Челябинские промышленники предлагают усовершенствовать механизм присвоения статуса "российский производитель"

Челябинские промышленники предлагают усовершенствовать механизм присвоения статуса
© "Интерфакс". Марина Леонова

Челябинск. 25 мая. ИНТЕРФАКС - Челябинские промышленники подготовили ряд предложений по совершенствованию механизма и условий получения предприятиями статуса российского производителя, необходимого для участия в госзакупках и господдержке, сообщил генеральный директор АО "Автозавод "Урал", вице-президент Челябинского реготделения Союза предпринимателей и промышленников Павел Яковлев.

"Есть предложение (...) создать на базе Минпромторга и Торгово-промышленной палаты России межотраслевую комиссию, которая будет оценивать, насколько правильно выданы технические требования для закупки (в рамках 44-ФЗ и 229-ФЗ - ИФ) того или иного вида продукции", - сказал Яковлев.

Он пояснил, что встречаются случаи, когда к закупаемой продукции предъявляются такие технические требования, что российские производители их выполнить не могут, хотя выпускают подобный продукт с "чуть другими техническими параметрами".

Другое предложение, по словам Яковлева, связано с минимизацией возможностей обхода требований о "российскости" продукции при проведении госзакупок.

"Существует масса способов обойти регламентирующие (участие в госзакупках - ИФ) документы. Например, вместо покупки отечественного продукта можно взять в его аренду либо нанять подрядчика, который оказывает услугу, пользуясь иностранной техникой или механизмами, и опять обойти требования. Поэтому есть предложение поддержать идею комитета (СПП по машиностроению и ОПК - ИФ) выйти в Минпромторг с предложением приравнять как аренду, так и другие способы оказания услуг к приобретению - в соответствии с закупочными процедурами по 44-му, 223-му ФЗ", - пояснил вице-президент челябинского СПП.

Он подчеркнул, что при существующем положении вещей "не все стремятся в реестр", поскольку получение статуса российского производителя сопряжено с существенными временными и прочими затратами.

Также Яковлев озвучил предложение "распространить применение утилизационного сбора на сложные виды технической продукции", что позволит простимулировать промпредприятия получать статус "российского производителя".

"На сегодняшний день утилизационный сбор распространяется на автомобили и на специальную дорожную технику. И всё. Но машиностроение выходит далеко за пределы этих двух позиций Перечень (продукции - ИФ) мы готовы предоставить", - уточнил Яковлев.

Кроме того, по его словам, существует инициатива, касающаяся упрощения процедуры "по подтверждению локализации или принадлежности к российской продукции."

"Материалы приходится каждый раз подавать: сначала в экспертном совете Торгово-промышленной палаты, потом, по сути, то же самое приходится подтверждать в Минпромторге. У нас есть предложение уполномочить ТПП провести экспертизу и не подтверждать (что продукция произведена в России - ИФ) второй раз", - сказал Яковлев.

Министр промышленности новых технологий и природных ресурсов Челябинской области Михаил Кнауб отметил, что ведомство подключилось к работе по усовершенствованию процедуры получения статуса российского производителя по запросу бизнес-сообщества. В частности, по его словам, ранее была сформирована рабочая группа по рассмотрению вопросов, касающихся подготовки документов, необходимых для подтверждения производства промышленной продукции на территории РФ.

"Мы опросили 600 предприятий Челябинской области, получили ряд предложений по корректировке действующего механизма и уже начали проработку и с Минпромторгом, и с Фондом развития промышленности РФ", - сказал Кнауб.

По его словам, в частности, предложения промпредприятий были связаны с корректировкой требований нормативно-правовых актов, которые, по мнению предприятий, "излишни, в некоторых моментах - невыполнимы".

В качестве примера он привел ситуацию, когда "предприятия отказываются получать подтверждение "российскости", потому что не являются поставщиками госструктуры или не пользуются мерами поддержки, в результате производитель конечной продукции находится в безвыходном положении, так как не может подтвердить", что его товар произведен в России.

"Также, например, наши компании активно развивают и внедряют инновации, новые технологии, как правило, при этом используют уникальное оборудование, которое не включено в реестр российской продукции. Такое оборудование может быть в единичном исполнении, и не факт, что оно будет еще производиться, в результате изготовитель такого оборудования не идет получать подтверждение "российскости". Соответственно, тот, кто получил это оборудование, хочет получить компенсацию через инструменты поддержки, но не может, так как оно не включено в реестр, а это обязательное требование при предоставлении мер поддержки", - уточнил министр.

По его словам, предложения предприятий были направлены на рассмотрение в Минпромторг России, по некоторым из них готовятся ответы.

Самое важное и интересное"Интерфакс-Россия" в Мax