ФАС признала Курганский центральный рынок и власти Кургана нарушившими антимонопольное законодательство

14 апреля. Interfax-Russia.ru - Комиссия Курганского УФАС России признала антиконкурентными соглашения между администрацией Кургана и ОАО "Курганский центральный рынок" об организации ярмарок, сообщает пресс-служба ведомства.

Указанные соглашения нарушали ст.15 и ст.16 Закона о защите конкуренции. Антимонопольный орган предписал администрации города и ОАО "Курганский центральный рынок" расторгнуть эти соглашения.

Согласно пресс-релизу, 18 марта 2011 года администрация Кургана и "Курганский центральный рынок" заключили соглашение о взаимодействии по организации универсальных ярмарок по адресам: площадь Собанина в районе Дворца культуры железнодорожников, проспект Машиностроителей, 3а, улица Карбышева - ул. Кузнецова. Такое же соглашение по организации универсальной ярмарки по ул.Выгонная было заключено 10 июня 2013 года.

Установлено, что все полномочия по организации ярмарок фактически были переданы "Курганскому центральному рынку".

По мнению УФАС, администрация не имела права наделять "Курганский центральный рынок" статусом организатора ярмарки, поскольку по закону юридические лица или индивидуальные предприниматели являются организаторами ярмарок на земельных участках, а также в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в их собственности.

При этом, как отмечается, земельные участки, на которых расположены ярмарки, не сформированы, права на них "Курганскому центральному рынку" не передавались, торги на право аренды этих земельных участков не проводились. Фактически, заключая данные соглашения, администрация Кургана предоставила рынку права пользования земельными участками, на которых располагаются ярмарки, то есть право извлекать доход от хозяйственной деятельности.

"За время существования ярмарок ОАО "Курганский центральный рынок" получило миллионные доходы, отчисляя лишь 12% в городской бюджет", - говорится в сообщении.

Как установлено в рамках рассмотрения дела, соглашения были заключены по инициативе самого рынка. При этом администрация Кургана открыто не размещала информацию о намерении заключить соглашение на организацию ярмарок, не выявляла наличие всех претендентов, желающих заключить подобное соглашение, а значит, предоставила рынку преимущества при заключении соглашений, что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции на рынках услуг по предоставлению торговых мест на ярмарках по указанным адресам.