Бюрократия в сфере промбезопасности отрицательно влияет на конкурентоспособность экономики РФ - эксперт

Екатеринбург. 20 апреля. ИНТЕРФАКС-УРАЛ - Обилие формально-бюрократических процедур, сопровождающих исполнение требований промышленной безопасности, зачастую приводит к росту непроизводительных издержек и стоимости инвестпроектов, блокированию инноваций и, как следствие, отрицательно влияет на конкурентоспособность отечественной экономики, считает генеральный директор УГМК Андрей Козицын.

Как сообщает пресс-служба УГМК, об этом А.Козицын заявил накануне на конференции "Экологическая и промышленная безопасность: роль бизнеса и государства в снижении рисков", где он выступил с докладом по вопросам развития законодательства о промышленной безопасности. Конференция состоялась в рамках Недели российского бизнеса, проводимой под эгидой Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), где А.Козицын занимает должность сопредседателя комитета по экологической, промышленной и технологической безопасности.

По мнению гендиректора УГМК, нынешнее законодательство в сфере промышленной безопасности в силу своей излишней "формализованности", дублирования функций между различными контролирующими органами, а также отсутствия четкого разделения со смежными нормативными актами не всегда в состоянии эффективно обеспечивать выполнение ключевой задачи - снижения аварийности и травматизма на производстве.

Так, по экспертным оценкам, выполнение требований ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" только в части подготовки документации для органов надзора, проведения согласований и экспертиз ежегодно обходится промышленным предприятиям более чем в 200 млрд рублей.

Пресс-служба сообщает, что в качестве мер по корректировке действующего законодательства члены профильного комитета РСПП предлагают, в частности, пересмотреть перечень опасных производственных объектов, к которым относятся даже лифты, а также сократить количество избыточных процедур и документов.

В то же время качественным образом улучшить ситуацию сможет лишь кардинальная переработка законодательства в сфере промышленной безопасности. При этом принципы регулирования должны быть приближены к практике развитых европейских стран с исключением либо пересмотром понятия "опасный объект", сокращением прямого надзора.

В заключение А.Козицын отметил, что "добиться реальных улучшений возможно только через сознательное и конструктивное сотрудничество всех заинтересованных субъектов - промышленных предприятий, общественных организаций, органов власти".