Свердловское УФАС выявило сговор властей, РЭК и "Т Плюс" на рынке услуг по передаче теплоэнергии

Екатеринбург. 8 августа. ИНТЕРФАКС-УРАЛ - Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Свердловской области заподозрило администрацию Нижнетуринского городского округа, Региональную энергетическую комиссию (РЭК) Свердловской области и ПАО "Т Плюс" в согласованных действиях, которые привели к устранению с рынка поставки тепловой энергии ООО "Городская энергосервисная компания" (ГЭСКО, Нижняя Тура).

Как сообщает пресс-служба ведомства, ранее "ГЭСКО" обратилось в УФАС с заявлением о том, что РЭК Свердловской области создает дискриминационные условия при утверждении тарифов на тепловую энергию в Нижнетуринском городском округе.

В ходе рассмотрения дела УФАС установило, что по итогам конкурса в 2014 году администрация заключила с "ГЭСКО" концессионное соглашение на 7 лет и наделила компанию статусом Единой теплоснабжающей организации (ЕТО).

"ГЭСКО" неоднократно обращалось в РЭК Свердловской области для установления тарифов на тепловую энергию, но между сторонами возникали разногласия из-за того, что РЭК не включала в полном объеме в валовую выручку компании деньги на амортизационные и налоговые отчисления.

Затем в мае 2016 года администрация лишила "ГЭСКО" статуса ЕТО и присвоило его "Т Плюс". В свою очередь, РЭК установила для "Т Плюс" тарифы, несмотря на то, что Арбитражный суд Свердловской области приостановил соответствующее постановление администрации.

"Указанные постановления не освобождают "ГЭСКО" от исполнения функций ЕТО, а потому "ГЭСКО" считает утвержденные ими тарифы недействующими в связи с отсутствием в настоящее время у "Т Плюс" статуса ЕТО", - говорится в сообщении.

Между тем, "Т Плюс" считает себя ЕТО и настаивает на обязанности "ГЭСКО" заключить договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии. При этом, по данным УФАС, "Т Плюс" отказывается направлять в адрес "ГЭСКО" в полном объеме счета-фактуры за тепловую энергию, приобретенную в августе-октябре 2016 года. Компания мотивирует свои действия односторонним отказом от исполнения договора поставки тепловой энергии.

Помимо этого, "Т Плюс", в том числе через средства массовой информации, рассылает потребителям предложение о заключении договора теплоснабжения и необходимости расторгнуть аналогичные договоры с "ГЭСКО".

УФАС также считает, что администрация Нижнетуринского городского округа "способствует "Т Плюс" путем обязывания руководителей подведомственных бюджетных организаций заключать договоры теплоснабжения именно с "Т Плюс" и запрещая им принимать от "ГЭСКО" какую-либо документацию, в том числе счет-фактуры на оплату поставленных энергоресурсов".

В результате комиссия антимонопольного органа признала в действиях РЭК Свердловской области, администрации Нижнетуринского городского округа и "Т Плюс" факт нарушения п.4 ст.16 Закона о защите конкуренции.

Не согласившись с позицией УФАС, "Т Плюс" и РЭК обратились в свердловский арбитраж, который оставил в силе решение антимонопольного ведомства.

Как пояснили агентству в Свердловском филиале "Т Плюс", смена ЕТО в Нижнетуринском городском округе произошла из-за того, что "ГЭСКО" как Единая теплоснабжающая организация не выполняла свои обязательства по договору с "Т Плюс" - не оплачивала поставки тепловой энергии.

"Выводы ФАС касаются периода, когда оспаривался статус ЕТО. На сегодняшний день эти выводы идут вразрез с объективной ситуацией: о каком сговоре может идти речь, когда статус ЕТО официально подтвержден судами всех инстанций", - пояснили свою позицию агентству "Интерфакс-Урал" в пресс-службе Свердловского филиала "Т Плюс".

В настоящее время компания готовит апелляционную жалобу в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Как сообщалось, нарушение договорных обязательств "ГЭСКО" по оплате энергоресурсов стали причиной более позднего начала отопительного сезона в 2015 году в Нижней Туре. Так, к 1 марта 2016 года долг "ГЭСКО" за теплоресурсы перед "Т Плюс" достиг 374,08 млн рублей, из них 337,27 млн рублей - просроченная задолженность.

Филиал "Свердловский" (входит в состав группы "Т Плюс") объединяет генерирующие и теплосетевые активы в Свердловской области: Екатеринбурге, Березовском, Верхней Пышме, Первоуральске, Нижней Туре и Лесном.