Ханты-Мансийск. 28 октября. ИНТЕРФАКС - Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Александр Филипенко в среду на заседании думы региона обратился к депутатам с бюджетным посланием, сообщает пресс-служба губернатора округа.
"Главными целями нашей бюджетной политики, как и всей деятельности правительства автономного округа, остаются дальнейшее развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения. Мы уже год живем в изменившихся экономических условиях, на всех уровнях власти в стране продолжается поиск путей компенсации последствий финансового кризиса. Югра оказалась в числе тех субъектов РФ, бюджетные доходы которых снизились в наибольшей степени в силу концентрации здесь крупных налогоплательщиков - нефтяных компаний", - заявил губернатор.
По его словам, правительство Югры было вынуждено в оперативном порядке принять ряд антикризисных мер, направленных на сохранение имеющейся доходной базы бюджета, оптимизацию расходов, экономию бюджетных средств, что позволило выполнить в полном объеме обязательства перед населением автономного округа.
"Принимая бюджет 2009 года с огромным дефицитом, правительство, безусловно, рисковало. Но риск оправдался - в течение года неоднократно вносились корректировки в сторону увеличения доходной части. По расчетам специалистов, доходы по итогам года могут составить 104 млрд рублей против 70,9 млрд рублей, первоначально принятых антикризисным законом о бюджете", - сказал губернатор.
В своем послании глава региона сформулировал основные задачи и направления деятельности органов государственной власти в реализации налоговой политики и процессе формирования доходов бюджетной системы.
Планируется, что в целях стимулирования инвестиционной деятельности льготы по налогам получат предприятия электроэнергетики, организации и учреждения, осуществляющие гостиничный бизнес, значительно расширятся возможности для развития малого бизнеса.
"Правительство Югры намерено активизировать работу с населением по поступлениям налога на имущество физических лиц. Пришло время для постепенного снижения льгот по налогу на прибыль и имущество предприятий, осуществляющих добычу нефти на территории автономного округа", - отметил А.Филипенко.
По его словам, основными приоритетами бюджетной политики являются безусловное выполнение социальных обязательств с одновременным повышением адресности социальной поддержки, своевременная выплата заработной платы работникам бюджетной сферы, формирование заделов на будущее, прежде всего путем реализации приоритетных национальных проектов, поддержки жилищного строительства, повышения качества услуг образования и здравоохранения, реализации мер, направленных на стабилизацию ситуации на рынке труда.
Правительству Югры также предстоит провести ревизию действующего социального законодательства округа, пересмотреть систему мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в целях исключения дублирующих выплат.
Губернатор также акцентировал внимание депутатов на необходимости активизации работы по диверсификации структуры экономики, а продолжение реализации программы по повышению энергоэффективности, по его мнению, действенный способ оптимизации бюджетных расходов. Такая работа подразумевает целый комплекс мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства по переходу на энергосберегающие осветительные приборы, санацию зданий для уменьшения теплопотерь, переход на местное топливо.
"Нам всем нужно сконцентрировать усилия на эффективности бюджетных расходов, руководствуясь при этом принципами бюджетирования, ориентированными на результат. В условиях современной бюджетной ситуации необходимо исключить расходы, не соответствующие режиму жесткой экономии бюджетных средств, провести инвентаризацию и оптимизацию расходов, пересмотреть подходы к осуществлению контроля за расходованием бюджетных средств, инвентаризацию бюджетной сети. Считаю целесообразным поэтапный перевод бюджетных учреждений в автономные, особенно в тех сферах, где это может создать существенные стимулы для повышения эффективности деятельности", - сообщил губернатор.
Резюмируя свое послание, А.Филипенко подчеркнул, что на достижение поставленных целей должно быть ориентировано решение следующих задач: обеспечение сбалансированности бюджетной системы автономного округа, сохранение и развитие налогового потенциала Югры, повышение эффективности бюджетных расходов и их оптимизация, постепенное снижение бюджетного дефицита.
Как сообщалось, доходы бюджета автономного округа в 2010 году прогнозируются в размере 92,6 млрд рублей, расходы - 107 млрд рублей, дефицит - 14,4 млрд рублей, или 13,5% от расходов.
Валовой региональный продукт в Югре в 2010 году может составить от 1,924 трлн до 2,095 трлн рублей.