Урал / Репортажи 28 июля 2011 г. 16:02

Челябинские монополисты сферы ТЭК чаще всего попадают в поле зрения ФАС - глава Челябинского УФАС

Челябинск. 28 июля. ИНТЕРФАКС-УРАЛ - Число обращений в Челябинское УФАС о злоупотреблении монополистами доминирующим положением в первом полугодии 2011 года выросло в сравнении с аналогичным периодом 2010 года на 47% - до 253 заявлений, сообщила руководитель Челябинского УФАС Анна Козлова на пресс-конференции в четверг в пресс-центре агентства "Интерфакс-Урал" в Челябинске.

"Это произошло, в том числе, из-за значительного роста тарифов на услуги естественных монополий. Число возбужденных дел по таким жалобам выросло с 43 до 72, решений о признании нарушений - с 34 до 51. Основным нарушителями являются ОАО "Челябэнергосбыт" (13 нарушений), электросетевые компании, ООО "Газпром Межрегионгаз Челябинск" (бывшее ООО "Челябинскрегионгаз"), горводоканалы", - сказала А.Козлова.

Она пояснила, что большое количество обращений поступило с жалобами на высокие тарифы на поставку электроэнергии, завышение цен на подключение к сетям, установку и апломибровку счетчиков.

В числе прецедентных дел глава Челябинского УФАС назвада разбирательства в отношении "Челябэнергосбыта" о навязывании невыгодных условий договора на основе "авторской" формулы энергокомпании по определению числа часов использования мощности (ЧЧИМ).

"У Челябинского УФАС есть основания полагать, что гарантирующий поставщик, пользуясь отсутствием прямого законодательного урегулирования метода определения ЧЧИМ, в массовом порядке навязывает потребителям, которые выбрали одноставочный тариф (он дифференцирован по ЧЧИМ - ИФ), свою формулу расчета ЧЧИМ, невыгодную потребителям. По таким делам сформирована положительная судебная практика", - отметила А.Козлова.

Кроме того, по ее словам, ведомство неоднократно выявляло факты навязывания сетевыми компаниями необоснованных мероприятий для техприсоединения к сетям, нарушение сроков выдачи техусловий на присоединение, а также отказа льготным заявителям в выдаче договоров на присоединение по льготной цене 550 рублей.

"В отдельных случаях человека просто вводили в заблуждение, убеждая, что они не попадают в льготную категорию на подключение, поскольку подключаемый объект находится на большем расстоянии, чем это установлено законом (500 метров до энергоустановки сетевой компании на селе, 300 метров - в городе - ИФ)", - сказала глава ведомства.

Как отметила участвовавшая в пресс-конференции замруководителя Челябинского УФАС Елена Семенова, ФАС региона в первом полугодии рассматривало дела в отношении ООО "Газпром Межрегионгаз Челябинск" о навязывании невыгодных условий договоров потребителям газа, в частности, касающихся штрафных санкций за недобор газа, обязательств заключения контракта на 5-летний срок.

"Некоторые потребители отказывались заключать договор на 5 лет, хотели - на один год. Они имеют такое право, поскольку на рынке работают другие поставщика газа", - отметила Е.Семенова.

По ее словам, также возросло число жалоб населения на действия газотранспортных организаций, завышающих цены на врезку в газопровод, техобслуживание внутридомового газового оборудования, выполнение ремонтов на газопроводе.

Как добавила А.Козлова, за первое полугодие также значительно выросло число жалоб на нарушение закона о размещении госзаказа (в 2 раза), на недобросовсетную конкуренцию (в 5 раз).