На вопросы читателей агентства "Интерфакс-Урал" в ходе интернет-конференции ответил заместитель начальника Главного управления МЧС России по Свердловской области по защите, мониторингу и предупреждению чрезвычайных ситуаций - начальник управления гражданской защиты Евгений Константинович Шабалин.
- Решился ли вопрос о необходимости страхования туристических групп? (Алена Попова, ИА "Интерфакс-Урал")
- Страхование туристических групп, организуемых туристами самостоятельно, носит добровольный характер.
- Были ли в текущем году случаи травмирования членов организованных и неорганизованных туристических групп? (Ирина Хасанова, ИА "Интерфакс-Урал")
- В 2014 году случаи травмирования членов организованных и неорганизованных туристических групп не зарегистрированы.
Помощь туристке сотрудники МЧС и территориального центра медицины катастроф оказывали в 2013 году. 28 марта 2013 года около 21:00, находясь в туристическом походе на лыжах, в составе группы туристов из десяти человек, одна из туристок сорвалась со склона и при падении повредила бедро. В 6:00 29 марта начальник группы с тремя туристами выдвинулись на лыжах на базу отдыха "Крив" для передачи информации о пострадавшей, но так как на базе связи не было, то начальник группы с тремя отдыхающими на снегоходах поехали в Североуральск.
29 марта в 23:25 информация о происшествии поступила диспетчеру "01" Североуральска. Выяснилось, что 6 человек и пострадавшая находятся приблизительно в 20 км от базы "Крив" у подножия главного Уральского хребта, у них разбит лагерь, палатка-шатер с печкой, запас еды остался до следующего утра. Со слов руководителя группы, на снегоходах до лагеря не добраться из-за большого снежного покрова.
30.03.2013 в 03:00 спасатели совместно с фельдшером и руководителем туристической группы выдвинулись к базе "Крив", а в 21:40 спасательная группа добралась до места происшествия, фельдшер произвел осмотр пострадавшей и дал заключение о невозможности транспортировки наземным маршрутом.
31 марта в 12:00 в воздух поднялся вертолет МИ-8 с группой из 7 человек, в которую входили сотрудники территориального центра медицины катастроф и представители Уральского регионального центра и ГУ МЧС по Свердловской области. Пострадавшая была доставлена в Екатеринбург.
- Какие основные нарушения допускают туристы на маршрутах? (Алексей Шабанов, Каменск-Уральский)
- Главное нарушение – уходят по маршруту и не регистрируются в пожарно-спасательном подразделении. А ведь именно сотрудники МЧС могут указать и предупредить об опасностях на маршрутах, непогоде ожидающейся в период похода и дать советы по безопасному прохождению маршрута.
Кроме того, выбранный маршрут не соответствует уровню подготовки и возможностям участников. Тщательно не изучается направление движения, имеющуюся маркировка, характер рельефа, трудности, опасности, источники воды, возможность схода с маршрута в случае необходимости. Перед выходом не знакомятся с прогнозом погоды на период движения по маршруту. Состояние здоровья и инструктаж туристов участников проводится формально. Меры к предохранению ног от ранений и переохлаждения не всегда выполняются.
- Были ли в этом году в лесах области случаи нападения диких животных на людей? (Анна Михеева, Ханты-Мансийск)
- Нападений животных в последние годы не зарегистрировано.
- Как вести себя, если наткнулся в лесу на дикое животное? (Михаил Трушин, Нижний Тагил)
- Дикие животные встречаются людям довольно редко, так как, почуяв человека, они обычно уходят. Поэтому, если все же вы случайно встретите диких животных, дайте им возможность уйти, так как они нападают на человека, только если ранены, испуганы неожиданностью или защищают детенышей. При явно агрессивном поведении используйте в качестве защиты огонь или шум: кричите, свистите, громко стучите палкой о дерево. Никогда не поворачивайтесь к дикому животному спиной и не убегайте, а медленно отступайте, наблюдая за его поведением. Если это волк или дикий кабан, можно влезть на дерево или зайти в воду реки (озера).
Во многих случаях медведи не представляют угрозы, но они заслуживают вашего уважения и внимания.
Избегайте близких столкновений с медведями; замечайте признаки медведя, указывающие на то, что он рядом, и поднимайте как можно больше шума; не тесните медведя, уважайте его "личное пространство"; не привлекайте медведя посредством неправильного хранения продуктов и мусора; сохраняйте спокойствие; давайте о себе знать; не бегите!
- Оцените общий уровень подготовки жителей Свердловской области к походам на природу? Хорошо ли они ориентируются в лесах? Знают ли о правилах поведения? (Александра Качалова, ИА "Интерфакс-Урал")
- Чаще всего жители, уходя в лес, не задумываются о том, что взять с собой и как действовать, если вдруг собьюсь с пути. Далеко не все предупреждают о своих походах в лес родных. Считаем, что знаний в этой области не достаточно. Поэтому в преддверии и в период сбора ягод и грибов мы активнее проводим разъяснительную работу с населением, в том числе и через средства массовой информации, информация также размещается и на сайте ГУ МЧС по Свердловской области. Поэтому, отправляясь в лес, граждане должны побеспокоиться о своей безопасности и выполнять рекомендации МЧС.
- Как часто случается, что пропавшие в лесу туристы или грибники пропадают бесследно? (газета "Глобус", Серов)
- Ежегодно пожарно-спасательные подразделения проводят десятки поисковых операций по поиску ягодников и грибников. Чаще всего поиски заканчиваются благополучно, бывают случаи, когда люди умирают в лесу вследствие заболеваний, когда никого ни оказывается в критический момент рядом и помощь оказать некому. Поэтому престарелым людям не рекомендуем ходить в лес, особенно поодиночке, а также людям, имеющим отклонения в здоровье, советуем всегда брать с собой медикаменты.
Случаев с пропавшими бесследно туристами в Свердловской области не зарегистрировано.
- Обязано ли МЧС искать заблудившихся бесплатно и при каких условиях (только детей, пожилых, после третьего дня и т.п.)? (газета "Вечерний Краснотурьинск", Краснотурьинск)
- Согласно федеральному закону от 22.08.1995 г. № 151 "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" расходы на спасательные операции покрываются из бюджета. Решение о проведении поисковой операции принимает руководитель аварийно-спасательной службы или аварийно-спасательного формирования только в случае официального обращения от родственников заблудившегося. Все поисковые операции проводятся бесплатно.
- Могут ли потом предъявить счёт за поиски? (газета "Вечерний Краснотурьинск", Краснотурьинск)
- Нет.
- Может ли МЧС выделить деньги\бензин\технику\спасателей, если "потеряшек" ищут сами родственники? На каких условиях? (газета "Вечерний Краснотурьинск", Краснотурьинск)
- Аварийно-спасательные работы по поиску и спасению людей осуществляют профессиональные спасатели, подготовленные и аттестованные на проведение аварийно-спасательных работ на безвозмездной основе.
- Кому и как можно сообщить, что отправляешься в лес/горы, если это не турпоход (не профессиональные туристы, просто компания или грибники, например)? (газета "Наше слово в каждый дом", Североуральск)
- Сообщить родственникам, знакомым о предполагаемом маршруте, продолжительности похода, своевременно информировать их об изменениях своих планов и о возвращении. В случае неприхода к обозначенному времени родственники должны "бить" тревогу.
- Как быть, если заблудился, а сотовый не берет? Сидеть на месте или идти? ("Теленеделя на Северном Урале")
- Если вы оказались в лесу без компаса, телефона, а свое местонахождение не можете определить даже приблизительно: заблудившись, ни в коем случае не продолжайте спонтанное движение, не паникуйте. Остановитесь, успокойтесь, осмотритесь, сориентируйтесь. Чтобы выбрать правильное направление, надо определить части света. Если встанете в полдень спиной к солнцу, то север покажет ваша тень, запад будет по левую руку, а восток по правую; ориентируйтесь по местным приметам; если на пути повстречался ручей или река, следуйте вдоль них вниз по течению, этот путь практически всегда приведет в людям, здесь также легче встретить тропинку, ведущую к населенному пункту; оставляйте за собой следы: зарубки на стволах деревьев, сломанные ветки, ненужную поклажу; самое надежное - идти на звук: прислушайтесь – шум трактора слышно за 3-4 км., лай собаки за 2-3 км., идущий поезд – 10 км., гудки тепловоза и электровоза – 4-5 км.. громкие крики – 1 км., звуки выстрела – 2-3 км.,, гудки автомобиля - 2-3 км., стук топора и шум мотоцикла – 0,5 км, почувствовали дым – идите против ветра (по есть к источнику дыма).
Если поняли, что до наступления темноты не найдете дороги домой, приступайте к оборудованию места ночлега: до темноты из веток сделайте убежище наподобие шалаша и подстилку из подручных материалов; сделайте запас топлива, разведите костер, уделите особое внимание мерам предупреждения пожара: место для костра на 1-1,5 метра должно быть очищено от всего горючего; запасы продовольствия равномерно распределите, воду из природных источников обязательно кипятите или очищайте с помощью фильтра.
- Как подать знак спасателям? ("Теленеделя на Северном Урале")
- Отмечай своё местонахождение, подавай знаки, которые привлекут внимание
Звук: если слышишь шум или шорох - свисти в свисток, стучи канем о камень, палкой по дереву. Eсли это поисковики - найдут, зверь - уйдёт.
Следы: оставь чёткие отпечатки своей обуви на рыхлой, грязевой почве.
Будь заметным, сигналь своё местонахождение: С помощью бумаги, верёвки, цветного полиэтилена обозначь место своего нахождения, разведи и поддерживай костёр. B дневное время находись на открытой площадке, накинь на себя что-то яркое (тот же большой пакет, который брал с собой) так, чтобы тебя могли заметить с воздуха.
- В Серове сокращена областная служба спасения, ближайший отряд – в Карпинске. Как быть серовчанам, если необходима помощь МЧС? Может ли отказать Карпинский отряд? (газета "Вечерний Карпинск", Карпинск)
- Помощь придет вовремя. Карпинский поисково-спасательный отряд является подразделением службы спасения Свердловской области и в случае необходимости всегда придет на помощь. Кроме того, в городском округе Краснотурьинск имеется общественный поисково-спасательный отряд, который привлекается для оказания помощи. В случае, если серовчанам требуется помощь МЧС России, связанная с организацией профилактики и тушения пожаров, проведением аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий, оказанием первой помощи пострадавшим в ДТП и при пожарах, они всегда могут обратиться в 56 пожарную часть 6-го отряда федеральной противопожарной службы по Свердловской области.
- Какая ответственность за неорганизованный поход в горы? Могут ли вернуть организованных и неорганизованных туристов с маршрута и на каких условиях? (газета "Наше слово в каждый дом", Североуральск)
- Действующим законодательством, к сожалению, такая ответственность не предусмотрена.
- Если спасатели найдут незаконных шишкарей\туристов (например, в заповеднике), что грозит найденным? (газета "Наше слово в каждый дом", Североуральск)
- Данный вопрос не относится к компетенции МЧС России.
- Куда обращаться, если туристы потерялись в горах (лесу)? ("Теленеделя на Северном Урале")
- По единому телефону вызова экстренных служб 112 или дежурный службы спасения Свердловской области (343) 210-56-46.
- Какие нарушения чаще всего допускают туристы и неопытные путешественники? (газета "Глобус", Серов)
- Разводят костры в неположенных и неподготовленных для этого местах. Не контролируют процесс разведения и горения огня. Распивают спиртные напитки в опасных для жизни местах: вблизи водоемов, горных рек, обрывистых берегов, скал, что может привести к несчастным случаям. Совершают восхождения в горы или сплавляются по реке без опытных инструкторов, не имея при этом достаточного собственного опыта. Уходят в глубь леса, не имея навыков ориентирования на местности, без обязательных предметов первой необходимости помогающих выжить, оказавшись в экстремальной ситуации.
Находясь в лесу группой, разбиваются, не договорившись о взаимных звуковых (речевых) сигналах оповещения, месте и времени сбора.
Устраивают палаточный лагерь в неблагоприятном месте, где возможно движение почвы (обрыв), под стволами деревьев (падение от сильного ветра), подтопление, обвал земляных масс или падение камней, сход снега (снежная лавина).
- Есть запрещённые маршруты на севере Урала и какие? Например, нельзя было ходить в заповедник Денежкин Камень, близко к воинской части у Карпинска. Какие тут перемены? (газета "Вечерний Карпинск", Карпинск)
- Данный вопрос не относится к компетенции МЧС России.