Урал / Репортажи 31 июля 2009 г. 17:46

Принятие "второго антимонопольного пакета" позволит ограничить вольности чиновников - глава тюменского УФАС

Принятие "второго антимонопольного пакета" позволит ограничить вольности чиновников - глава тюменского УФАС

Тюмень. 31 июля. ИНТЕРФАКС-УРАЛ - Изменения в закон "О защите конкуренции" и некоторые другие законодательные акты РФ", принятые Госдумой и подписанные президентом РФ, существенно расширили инструментарий для пресечения нарушений антимонопольного законодательства, заявил глава УФАС РФ по Тюменской области Дмитрий Шалабодов на пресс-конференции в пятницу в совместном пресс-центре информагентств "Интерфакс-Урал" и "Тюменская линия".

По его словам, в частности, революционной можно назвать статью, которая вводит ответственность должностных лиц органов госвласти и местного самоуправления за нарушение антимонопольного законодательства.

"Это довольно серьезный барьер для принятия чиновниками вольных решений - например, захотел - незаконные преференции кому-нибудь предоставил, сдал имущество в аренду без конкурсов, выделил земельный участок для строительства без проведения аукциона", - отметил глава УФАС.

Поправки в Кодекс об административных правонарушениях, по его словам, позволят существенно улучшить ситуацию с размещением государственных и муниципальных заказов. Так, теперь на чиновника, нарушившего антимонопольное законодательство, будет наложен штраф в процентном соотношении от стоимости контракта.

Кроме того, изменения в законодательство, по мнению главы управления, позволят создать такое правовое поле, в котором хозяйствующим субъектам станет в принципе экономически невыгодно совершать антиконкурентные действия.

"Внесены существенные правки, касающиеся монопольно высокой и монопольно низкой цены, правовая неопределенность преодолена, для антимонопольной службы появился инструментарий для работы. Хозяйственные субъекты должны знать, что, совершая антиконкурентные действия, они понесут финансовые потери из-за оборотных штрафов, которые будут несоизмеримо больше, чем полученная выгода", - подчеркнул Д.Шалабодов.

Как сообщалось, Госдума приняла закон, смягчающий требования ФАС к согласуемым сделкам. Соответствующие поправки вносятся в закон "О защите конкуренции" и некоторые другие законодательные акты РФ" по предложению правительства РФ.

Уточняется также норма о доминирующем положении хозяйствующего субъекта, доля которого на соответствующем товарном рынке составляет менее 35% и превышает доли других хозсубъектов, но который может оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара. Закон также определяет ограниченный перечень целей, на которые могут быть предоставлены компаниям государственные или муниципальные преференции. В законе уточняются полномочия ФАС, в том числе по проведению проверок хозяйствующих субъектов.

Документом уточняются статьи закона "О защите конкуренции" о монопольно высокой и низкой цене товара, уточняется порядок применения антимонопольного законодательства к действиям лиц, которые влияют на состояние конкуренции в России, находясь за рубежом.

В июле Совет Федерации одобрил закон "О внесении изменений в статью 178 Уголовного кодекса РФ". В законе представлена новая редакция 178 статьи УК РФ "Недопущение, ограничение или устранение конкуренции". В соответствии с ней в круг характерных общественно опасных последствий нарушения антимонопольного законодательства добавлено получение дохода в крупном и особо крупном размере. Закон вступит в силу через 90 дней после его официального опубликования.