Урал / Точка зрения 25 мая 2009 г. 11:43

На голодном пайке

Interfax-Russia-ru – В Челябинске энергетики из-за долгов перевели общественный электротранспорт на голодный паек. На очереди – административные здания.

Сегодня дождаться трамвая или троллейбуса жителям Челябинска стало куда сложнее, чем неделю назад. ОАО "Челябэнергосбыт", основной гарантирующий поставщик энергии в южно-уральском регионе, ограничил подачу электричества. Как сообщили Interfax-Russia-ru в пресс-службе компании, сокращение составило около 40% от общего объема потребления. Соответственно, общественный транспорт продолжает ходить, но движение стало менее интенсивным.

"Мы сократили объем поставляемых энергоресурсов до тех объемов, которые муниципальное транспортное предприятие в силах оплатить, - говорит пресс-секретарь "Челябэнергосбыта" Лариса Евстафьева. – Задолженность транспортников превысила сумму, необходимую для оплаты в течение двух месяцев. Нам очень жаль, что МУП не ощущает себя субъектом рынка электроэнергии и требует каких-то особых условий". Энергетики и транспортники уже трижды проводили рабочие встречи, однако никакой договоренности о погашении задолженности достигнуто не было. При этом сумма долга перевалила за 53 млн рублей. "Договор с транспортниками заключен еще в 2003 году, новый они заключать не соглашаются. Действующий договор предусматривает достаточно льготные условия – электроэнергия оплачивается один раз в месяц по фактическому объему потребления", - говорит Евстафьева.

Со своей стороны транспортники считают, что ограничение, введенное энергетиками, – не более чем показательная акция. "Мы уже давно ведем переписку с ними о том, чтобы платить за энергию как компания социальной сферы. Нас же включили в перечень "прочих" компаний, которым отпускают энергию на общих основаниях. Отключат они нам энергию, и когда народ утром не доберется до работы, увидим, какая мы не социальная организация", - говорит заместитель директора МУП "Челябгортранс" Сергей Слесаренко. В итоге события развиваются по сценарию малороссийской поговорки: "Паны (то есть энергетики и транспортники) дерутся, у холопов (то есть у пассажиров) чубы трещат".

Долги за потребленные топливно-энергетические ресурсы являются одной из самых острых проблем муниципалитетов. Такое мнение высказал первый вице-губернатор Челябинской области Владимир Дятлов на совещание с главами муниципальных образований, посвященном ситуации с долгами за потребленные топливно-энергетические ресурсы (ТЭР). Обстановка действительно тревожная. Задолженность бюджетных организаций и муниципальных предприятий за ТЭР составляет почти 700 млн рублей, из них 180 млн – за электроэнергию. В пяти муниципальных образованиях задолженность накопилась более чем за четыре месяца.

То ли в шутку, то ли в серьез вице-губернатор посоветовал энергетикам первым делом отключать электричество в зданиях, где располагаются администрации и главы муниципальных образований-должников. В каждой шутке есть доля шутки, но, думается, такие действия в первую очередь ударят по простым жителям региона. Органы местной власти будут вынуждены практически прекратить свою деятельность, а они, судя по срокам и суммам долгов, и так не слишком дееспособны.

Другое дело – отключение горячей воды. Такой метод воздействия на должников с успехом использовали энергетики Свердловской области. Как только здание штаба Приволжско-Уральского военного округа в Екатеринбурге лишили этого блага цивилизации, как военные без проволочек пошли на мирные переговоры, правда, назвали акцию по отключению "саботажем". И в этом случае камнем преткновения стали договорные документы. Но на этот раз документы, устанавливающие правовой статус квартирно-эксплуатационных частей (КЭЧ), находящихся в ведении Минобороны России.

"После отключения горячей воды в штабе ПУрВО по адресу пр. Ленина,71 военные вышли на переговоры, и горячее водоснабжение было восстановлено. В результате переговоров крайним сроком предоставления правоустанавливающих документов на имущество и погашения задолженности назвали 20 мая", - говорится в пресс-релизе дивизиона КЭС-Холдинга (Комплексные энергетические системы) "Генерация Урала" по Свердловской области.

Перерегистрация недвижимого имущества КЭЧ затягивается, говорят военные. Энергетики возражают – из-за неразберихи с регистрацией и передачей прав собственника от Федерального агентства по управлению федеральной собственностью к Минобороны потребление ТЭР (тепла и горячей воды) с 2007 года было бездоговорным и бесплатным. Долгов накопилось на 26 млн рублей. "Несмотря на отсутствие денег (в части оплаты долга – ИФ) и документов, подтверждающих право на имущество, руководство "Свердловтеплосбыта" пошло навстречу потребителю и подписало государственный контракт – договор энергоснабжения с ФГУ "Екатеринбургская КЭЧ района". Теперь энергетикам пообещали предоставить документы, подтверждающие право собственников имущества и погасить 26-ти миллионную задолженность до 5 июня", - сообщает пресс-служба дивизиона КЭС-Холдинга "Генерация Урала" по Свердловской области.

Преддверие лета для энергетиков – традиционное время выколачивания долгов. Отопительный сезон закончен, опасности заморозить дома и промышленные объекты миновала. А деньги нужны, ведь лето – это еще и время масштабных ремонтных и профилактических работ. Тот же КЭС в этом году планирует увеличить расходы на летнюю ремонтную кампанию более чем на 10%, до 10 млрд рублей. "Расходы на ремонтную программу заложены в тарифно-балансовых решениях, но на ее финансирование может повлиять неудовлетворительная платежная дисциплина", - сообщает первый вице-президент компании Андрей Шишкин.

Общая задолженность потребителей услуг ЖКХ в России за 2006-2009 года достигла 18 млрд рублей. Основными неплательщиками являются ЖКХ Свердловской, Пермской, Кировской, Ульяновской областей и Республики Коми. Однако никаких механизмов борьбы с неплатежами на сегодняшний день не существует, отметил вице-президент КЭС-Холдинга. В Свердловской области, по данным поставщиков теплоэнергии, в Каменске-Уральском долг достиг восьмимесячного объема платежей. По сути, получается, что весь отопительный сезон, с середины сентября по середину мая, город пользовался теплом бесплатно!

Стоит пояснить, что при этом большинство граждан могло добросовестно оплачивать счета. С поставщиками энергии договор заключает управляющая компания. Куда и как уходят платежи добросовестных жильцов – как говорится, большой секрет. Между тем, в Екатеринбурге без горячей воды могут остаться жители 17 многоэтажных домов. Отключение последует за долги управляющей компании "РЭМП-Эльмаш". На очереди – отключения домов, находящихся в ведении еще двух управляющих компаний.

Лето – не только время ремонтов и профилактики перед новым отопительным сезоном, но и время банкротства управляющих компаний. Схема известна – накопив долги, компания вступает в процедуру банкротства. Долги списываются, поскольку имущества, которым компания могла бы хотя бы частично расплатиться с кредиторами, как правило, нет. Муниципалитет заключает договор с новой компанией, причем учредителями могут выступить вчерашние банкроты… Далее сценарий повторяется.

Полномочный представитель президента РФ в Уральском федеральном округе (УрФО) Николай Винниченко намерен в ближайшее время провести совещание, посвященное проблемам задолженности за ТЭР, услуги ЖКХ и поставки газа. Вопрос слишком серьезен, чтобы в условиях кризиса возвращаться к нему в августе, когда до начала отопительного сезона останутся считанные недели.

Между тем, по сообщениям местных уральских СМИ, поставщики газа обещают оставить должников без голубого топлива. Сейчас формируется заявка на поставку газа в 2010 году. Населенные пункты-должники могут остаться за бортом заявки, на голодном пайке.

Обозреватель Елена Глушкова