Не поднятая целина

Interfax-Russia.ru – Бойцы студенческих строительных отрядов рискуют остаться этим летом без работы.

Стройотрядовская Целина-2009 стартует уже в июне. В Свердловской и в Челябинской областях Уральского федерального округа (УрФО) на целину поедут более 10 тыс. молодых людей, готовых сменить институтские аудитории на строительные площадки. Впрочем, не только на строительные – традиционно студенты востребованы и в детских лагерях отдыха в качестве вожатых, и проводниками на железной дороге.

Но в этом году летний трудовой семестр обещает быть намного сложнее предыдущего. Еще весной стало ясно, что экономический спад и сокращение объемов строительства негативно повлияет на портфель заказов для строительных отрядов. Большие надежды лидеры стройотрядовского движения возлагали на федеральную программу капитального ремонта многоквартирных домов. По данным министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, на эти цели в 2009 году из федерального бюджета было выделено более 5 млрд рублей. Областной и муниципальный бюджеты с учетом отчислений граждан добавляют к этой сумме еще 900 млн рублей. Но управляющие компании не спешат заключать договоры со студенческими отрядами.

"Управляющие компании проводят конкурсы, определяют подрядчиков и субподрядчиков. Стройотряды по разным причинам оказываются "вне конкурса", - рассказал Interfax-Russia.ru и.о. командира Свердловского областного штаба студенческих строительных отрядов Андрей Кодыков. – Мы надеялись определиться с заказами уже в мае, но вопрос все еще остается открытым".

По словам Кодыкова, студенты обращались за помощью в правительство области, но пока результата нет. "Обидно будет, если летом выяснится, что на объектах вместо уральских студентов работают гастарбайтеры из ближнего зарубежья", - говорит он. Это будет не просто обидно, если учесть, что губернатор Свердловской области Эдуард Россель уже предлагал в связи с кризисом обнулить региональную квоту на привлечение иностранной рабочей силы. При этом по подсчетам областного министерства энергетики и ЖКХ, реализация программы переселения граждан из ветхого жилья и капитальный ремонт многоквартирных домов позволит дать рабочие места 12 тыс. человек. А всех членов строительных отрядов Свердловской области – менее 3 тыс. человек!

С проблемой заказчика столкнулись и в штабе строительных отрядов Челябинской области, несмотря на то, что здесь штаб студенческих строительных отрядов носит статус областного государственного унитарного предприятия и пользуется поддержкой правительства и губернатора области. "Две недели назад я докладывал о готовности студенческих строительных отрядов на расширенном аппаратном совещании у губернатора Петра Сумина. С одной стороны, кризис вызвал желание работать и зарабатывать у большого количества студентов. Сводный отряд насчитывает сейчас 7 800 бойцов. Но ощущается нехватка объемов работы", - сообщил Interfax-Russia.ru руководитель Челябинского областного штаба студенческих строительных отрядов Сергей Горюшкин.

По его словам, пока удалось выиграть конкурсы на объем работ стоимостью 218 млн рублей. При этом в прошлом году объем строительно-монтажных работ составлял 400 млн рублей. "Необходимо добрать еще 200 млн рублей. Губернатор поручил своему первому заместителю провести работу с муниципальными образованиями. Возможно, придется пойти на то, чтобы трудоустраивать стройотрядовцев в те организации, которые выиграли конкурсы", - рассказывает Горюшкин. Но в этом случае договор со студентом заключает не стройотряд, а сторонний работодатель, повлиять на уровень оплаты труда и юридически проконтролировать своевременную и полную выдачу зарплаты стройотряд не сможет.

Объемы работы для студентов-строителей сократились не только внутри регионов, но и на выезде. "Предприятия Ямало-Ненецкого автономного округа были нашими традиционными партнерами много лет. Я сам с первого курса выезжал на стройки Ямала, - рассказал Interfax-Russia.ru руководитель штаба молодежных трудовых отрядов Тюменской области Александр Заболоцких. – Но на данный момент даже с нашими многолетними, проверенными партнерами нет гарантированных договоренностей. Скорее всего, все ждут результатов совета директоров "Газпрома". Ждем и мы. Но в любом случае количество выездных отрядов сильно сократится".

Опыта получения подрядов на капитальный ремонт многоквартирных домов у тюменцев пока нет. Выручает, по словам Заболоцких, административный ресурс. Штаб молодежных трудовых отрядов входит в Молодежную биржу труда, а она является государственным автономным учреждением Тюменской области. "Мы рассчитываем на объекты, ремонт которых финансируется из областного бюджета через департамент по спорту и молодежной политике. Кроме того, не занятых студентов-строителей будем переориентировать на работу в отрядах иного профиля – сельскохозяйственного, железнодорожного".

Студенческие отряды проводников тоже испытывают трудности из-за сокращения объемов пассажирских перевозок по железой дороге, но в гораздо меньшей степени, чем строительные отряды. "У нас в области количество бойцов студенческих отрядов проводников возросло сразу на 350 человек. Но нам удалось договориться с РЖД и часть бойцов мы направим для работы в Санкт-Петербург, - говорит руководитель Челябинского областного штаба студенческих строительных отрядов Сергей Горюшкин. – Аналогичная ситуация со студенческими педагогическими отрядами".

Этим летом в Челябинской области не начнут работу три крупных детских загородных оздоровительных лагеря. Они находятся в ведении крупных промышленных предприятий, и из-за финансовых проблем деятельность лагерей временно приостановлена. Педотряды с Южного Урала поедут работать в Краснодарский край, на Азовское море, в Ленинградскую область.

Поиск подрядов для стройотрядов продолжается и в Ханты-Мансийском автономном округе. Как сообщает комитет по молодежной политике ХМАО, в Нягани и Пыть-Яхе 18 студентов будут заниматься благоустройством территории предприятий. В Урае строительный отряд из 30 человек займется благоустройством территории города. Гораздо больше студентов смогут поработать в педагогических отрядах. Например, в Нижневартовске и в Сургуте более 380 студентов станут вожатыми в подростковых клубах по месту жительства и на пришкольных площадках.

Кроме того, бойцы строительных отрядов возглавляют молодежные трудовые отряды. В ХМАО такие отряды – это добровольные объединения подростков и молодежи, изъявивших в свободное время принять участие в сельскохозяйственных работах. Так, в Березовском районе 11 студентов будут работать в качестве бригадиров молодежных трудовых отрядов.

Вообще сельскохозяйственные предприятия этим летом могут стать главным заказчиком для студенческих строительных отрядов, если, конечно, селянам помогут расплатиться со студентами. В сельхозсезон работы в АПК непочатый край. На Южном Урале механизированные студенческие агроотряды ударно поработали во время сева зерновых. Лучший командир отряда по итогам посевной целины был награжден грамотой министерства сельского хозяйства РФ.

30 мая бойцы сводного студенческого строительного отряда Свердловской области символически откроют Целину-2009 маршем по главному проспекту Екатеринбурга. У памятника отцам-основателям города состоится митинг. Наверняка от имени областного правительства и городских властей в адрес студенческих строительных отрядов будут звучать хвалебные слова. И, надо сказать, они стройотрядовцами заслужены. Другое дело, что, кроме слов молодые бойцы сегодня нуждаются в действенной помощи и поддержке со стороны всех уровней власти.

Обозреватель Елена Глушкова

Фото ИТАР-ТАСС