Право на поддержку

Interfax-Russia.ru – Предприниматели Урала начинают активную борьбу за реализацию своего права на антикризисную поддержку государства.

В Курганской области представители малого и среднего бизнеса намерены пикетировать здание областной думы. Предприниматели протестуют против административного давления и искусственно создаваемых барьеров со стороны муниципальных чиновников, в результате которых меры по поддержке малого и среднего бизнеса, о которых заявляли президент РФ Дмитрий Медведев и председатель федерального правительства Владимир Путин, не исполняются. Более того, решения, принимаемые местными властями, зачастую противоречат распоряжениям федеральной власти.

"В Целинном районе депутаты местной думы постановили: увеличить с 1 января 2009 года размер единого налога на вмененный доход в три-пять раз", - рассказал Interfax-Russia.ru председатель Курганского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" Иван Камшилов. По его мнению, это решение недальновидно и не приведет к наполнению местного бюджета. "Предпринимателям придется работать по "серым" схемам, скрывать доходы и уклоняться от налогов. Часть фирм просто разорится, в итоге пострадает бюджет", - считает Камшилов.

У депутатов районной думы своя логика. "Длительное время ставки этого налога у нас были сильно занижены, мы решили их пересмотреть в сторону увеличения. Но предприниматели считают такой размер налогов неподъемным. Они подали заявление со своими предложениями, на ближайшем заседании думы мы его будем рассматривать", - сообщил Interfax-Russia.ru председатель Целинной районной думы Алексей Оксюта.

Председатель курганской "Опоры" Иван Камшилов скептически относится к благим намерениям местной власти. Еще в конце января он обратился к руководителям Кургана с открытым письмом, где привел факты использования административного ресурса против предпринимателей. В частности, в письме говорится: "Администрация г. Кургана потребовала от владельцев объектов мелкорозничной торговой сети сократить ассортимент реализуемых товаров. При этом одновременно раздаются угрозы расторжения договоров аренды муниципального имущества и земли. Такие действия администрации города приведут к закрытию более 180 объектов мелкорозничной торговой сети, сокращению более тысячи рабочих мест". От имени предпринимателей Камшилов просил главу города обеспечить выполнение указа президента РФ №797 и положений президентского послания в части поддержки малого предпринимательства. "Прошел месяц, но городские власти ничего не изменили и менять похоже не собираются", - говорит председатель курганской "Опоры". Предприниматели собираются на пикет, чтобы таким способом привлечь внимание теперь уже областных властей к своим проблемам.

"Неразберихи с единым налогом на вмененный доход много, в том числе и из-за нестыковок между федеральными законами. Например, в Новой Ляле после применения корректирующего коэффициента базовой доходности, установленного на 2009 год, налоговое бремя для предпринимателей, занятых автоперевозками, практически не снизилось", - отметил председатель Свердловского отделения "Опоры России" Евгений Артюх. При этом в 2008 году этот налог возрос в шесть раз. В условиях кризиса и сокращения объема пассажирских перевозок автотранспортные услуги становятся убыточными. Между тем автобусы "частников" обеспечивают не только внутренние, но и междугородние маршруты. Но в целом ситуация пока остается стабильной. Во всяком случае, вопроса об акциях протеста на повестке дня не стоит.

В Свердловской области малый и средний бизнес занимают более важное место в экономике региона, чем в Курганской области. Если на Среднем Урале на малых предприятиях работает 24% населения, по существу каждый четвертый трудоспособный житель области, то в Кургане – только каждый десятый. Тем не менее свердловские предприниматели, занятые в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг, сталкиваются с замаскированным, а иногда и открытым противодействием со стороны муниципальных чиновников. Например, предприниматель Игорь Тюкин обратил внимание руководства регионального отделения "Опоры" на то, что в Екатеринбурге городские чиновники предоставляют преференции отдельным управляющим компаниям. По его словам, предусмотренную законом муниципальную помощь на покрытие убытков от разницы закупочных цен на энергетическое сырье и тарифов на услуги ЖКХ получают только избранные. Эти факты предприниматель изложил на заседании совета по развитию предпринимательства при главном федеральном инспекторе в Свердловской области.

Понятно, что чиновники дают преференции не за красивые глаза. Малый и средний бизнес обречен на борьбу с коррупцией, иначе предприятие на плаву не удержится. Предприниматели Челябинской области собрались в Магнитогорске на круглый стол, посвященный борьбе с коррупцией. В обсуждении животрепещущей темы участвовал заместитель начальника управления ФСБ по Челябинской области Валерий Иванов. Сам факт встречи руководителя могущественной силовой структуры с членами общественной организации региона говорит о том, насколько серьезно стоит вопрос о чиновничьем беспределе. Председатель Магнитогорского отделения "Опоры России" Иван Коршунов в своем выступлении подчеркнул, что здравые и своевременные государственные инициативы по поддержке предпринимательства гасятся на уровне муниципалитетов. С формальной точки зрения координационный совет по борьбе с коррупцией в городе создан, практически не работает. Одна из главных проблем – отсутствие общественного контроля за действиями чиновников. Администрации муниципальных образований скрывают информацию о недвижимости и земельных участках, которые предприниматели могли бы выкупить в рамках "малой приватизации". Добросовестных арендаторов "выдавливают" из помещений, чтобы дать возможность обосноваться фирмам, подконтрольным чиновникам мэрии.

Представитель Миасса Михаил Попов призвал коллег не бояться и сообщать о случаях вымогательства взяток в правоохранительные органы. Заместитель начальника Челябинского УФСБ Валерий Иванов подтвердил, что органы безопасности готовы сотрудничать с предпринимателями и обеспечить им защиту от мести коррупционеров. Он также предложил участникам дискуссии собрать воедино данные о необоснованных отказах в кредитовании со стороны банков, особенно в том случае, если одновременно кредит предоставлялся "избранным" фирмам и предприятиям. По итогам круглого стола было принято решение об установлении тесных контактов между членами Челябинского отделения "Опоры России" и регионального УФСБ для борьбы с коррупцией.

В настоящее время защита предпринимателя стала государственной задачей и обсуждается на самом высоком уровне. Например, Совет Федерации предлагает увеличить на 20 человек максимальное количество работников малых и средних предприятий для создания дополнительных рабочих мест в условиях кризиса. Это предложил спикер Совфеда Сергей Миронов на встрече президента РФ Дмитрия Медведева с Советом верхней палаты парламента.

"Сейчас в условиях, когда некоторые промышленные гиганты сворачивают производство, малый бизнес по некоторым направлениям активно развивается, и предприниматели готовы расширять производство и создавать новые рабочие места", - отметил спикер. В то же время руководители малого и среднего бизнеса боятся это делать, поскольку тогда они потеряют право на упрощенное налогообложение и другие льготы. Совет Федерации подготовил законодательную инициативу с предложением увеличить максимальное число работающих для малых предприятий до 120 человек, для средних предприятий - до 270, для микропредприятий - до 20 человек. Кроме того, как сообщил Миронов, Совет Федерации внес в Госдуму предложение продлить до 1 января 2012 года срок, который был дан на приобретение арендуемого имущества для малого бизнеса. Ранее этот срок был установлен до 1 июля 2010 года.

Но закон мало принять. Необходимо добиться, чтобы его выполняли. Сообщество предпринимателей Урала уже начинает энергично добиваться выполнения законов о своей поддержке.

Обозреватель Елена Глушкова

Фото ИТАР-ТАСС