Interfax-Russia.ru – Эмиссар чеченских сепаратистов Ахмед Закаев, приехавший в Польшу на так называемый "Всемирный чеченский конгресс", задержан в Варшаве. Москва жаждет его экстрадиции.
Террорист-министр
Профессиональный актер, бывший министр культуры самопровозглашенной республики Ичкерия и участник двух чеченских кампаний 51-летний Ахмед Закаев – давний раздражитель для Кремля и Генпрокуратуры. В России его обвиняют в совершении тяжких преступлений, в частности, убийствах, похищении людей, организации вооруженного мятежа и активного участия в нем в целях изменения конституционного строя и нарушения территориальной целостности РФ, терроризме и т.д. Объявленный в международный розыск в 2002 году, Закаев не стеснялся после этого время от времени появляться в различных европейских странах, напуская на себя ореол интеллигентного борца за права чеченского народа.
Тем не менее, за прошлое десятилетие чеченского эмиссара несколько раз арестовывали, но в каждом случае его экстрадиция в Россию срывалась.
Европейская жизнь Закаева началась на рубеже 1990-2000-х годов, когда, получив тяжелое ранение в бою с федеральными войсками, он исчез, а вскоре неожиданно появился в Великобритании, где и попросил политического убежища.
Осенью 2002 года – вскоре после драмы с захватом заложников на Дубровке – Закаев организовал в Копенгагене первый "Всемирный чеченский конгресс". Москва заявила решительный протест, назвав этот конгресс "сходкой, финансируемой террористами".
25 октября на Закаева был направлен запрос, а 30 октября, через несколько часов после окончания конгресса, его задержали. На следующий день датчане получили запрос на экстрадицию Закаева, но 1 ноября министерство юстиции Дании ответило на этот запрос отказом, мотивировав свое решение тем, что российская сторона "не предоставила убедительных доказательств причастности Закаева к террористической деятельности", а требование об экстрадиции "не удовлетворяет условиям Европейской конвенции об экстрадиции от 13 декабря 1957 года". После недолгой и взаимно не уступчивой межведомственной переписки двух стран Дания отпустила Закаева обратно в Великобританию.
В Лондоне его, правда, вновь арестовали, но тут же отпустили под залог в 50 тыс. фунтов стерлингов. На сей раз помогли эмиссару террористов могущественные друзья – "оскароносная" актриса Ванесса Редгрейв и опальный бизнесмен Борис Березовский. В течение 2003 года по новому запросу Генпрокуратуры длились тяжбы, связанные с экстрадицией Закаева в Россию, однако осенью МВД Великобритании предоставило Закаеву статус беженца. Магистратский суд на Боу-Стрит 13 ноября 2003 года пояснил, почему эмиссара не выдадут – из-за "политического характера уголовного преследования".
Тем не менее, все эти годы Генпрокуратура РФ не сдавалась, ждала шансов заполучить Закаева, как только он "всплывет" за пределами туманного во всех смыслах Альбиона. И вот летом 2010 года стало известно, что в Польше 16-17 сентября планируется проведение второго "Всемирного чеченского конгресса". Всем было ясно, что без самого известного в Европе беглого чеченского министра такое мероприятие никак не могло состояться.
В Москве заявили, что проведение этого конгресса нацелено на расшатывание ситуации на Северном Кавказе. "Мы предупреждаем наших европейских партнеров, что представители так называемой Республики Ичкерия в Европе пытаются организовать мероприятия, которые не способствуют нормализации обстановки на Северном Кавказе, которые нацелены на то, чтобы эту обстановку постоянно взбудораживать", - заявил 15 сентября глава МИД РФ Сергей Лавров. "По нашим данным, есть целый ряд персонажей, которые собираются в этом мероприятии участвовать, которые находятся в международном розыске", - подчеркнул министр, очевидно, намекая, прежде всего, на Ахмеда Закаева.
На следующий день польская "Газета выборча" сообщила со ссылкой на посла России в Польше Александра Алексеева о том, что Москва потребует выдачи Закаева в случае его появления на польской территории. Позднее СМИ сообщили, что 16 сентября "ичкерийский" эмиссар прибыл в Польшу.
17 сентября его задержали польские полицейские. Как позднее выяснилось, Закаев сам направлялся в прокуратуру в Варшаве, чтобы выяснить, по какой причине его разыскивают. По данным СМИ, он был одет в штатское. Около 8:30 утра по местному времени к нему подъехала полицейская машина, которая и "подбросила" его до Генпрокуратуры Польши. Правда, в наручниках. Представитель полиции Варшавы Мариуш Соколовский пояснил прессе, что стражи порядка были обязаны задержать Закаева и отвезти его в прокуратуру "в связи с наличием ордера на его арест".
Днем 17 сентября эту информацию подтвердил польский генпрокурор Анджей Шеремет. "Господин Шеремет подтвердил, что гражданин Российской Федерации Закаев, находящийся в международном розыске по обвинению в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе терроризме, задержан на территории Польши", - сообщила "Интерфаксу" официальный представитель Генпрокуратуры РФ Марина Гриднева.
По ее словам, Шеремет также сообщил, что "Генпрокуратура Польши действует и будет действовать в строгом соответствии со взятыми на себя обязательствами, которые определены международными конвенциями и двусторонними договорами и соглашениями между Россией и Польшей".
Но значит ли это, что на сей раз неуловимый эмиссар, наконец, ответит перед российским законом за все содеянное?
Польша не будет выполнять "заказ"
Москва, между тем, не теряет ни минуты. По словам Марины Гридневой, Генпрокуратура РФ уже готовит необходимые документы для решения вопроса об экстрадиции в Россию Закаева. "В связи с задержанием Ахмеда Закаева на территории Польши в соответствии с европейской конвенцией о выдаче в настоящее время Генпрокуратурой России готовятся материалы с переводом на польский язык, которые будут направлены компетентным органам Польши для решения вопроса о его экстрадиции в Россию", - сказал Гриднева.
Глава Чечни Рамзан Кадыров уверен, что Закаев должен понести заслуженное наказание на территории России. "Если в мире существует закон, справедливость, то Закаева должны обязательно передать Российской Федерации, то есть к нам. Его должны наказать по закону", - заявил Кадыров в интервью телеканалу "Россия-1".
По его словам, Закаев "проходит у нас в розыске по похищению и убийству людей, милиционеров". "Поэтому я уверен, что польское руководство примет правильное решение, учитывая отношения Российской Федерации и Республики Польша, и Закаев в конце концов получит по заслугам", - подчеркнул глава Чечни.
Перед этим Кадыров напомнил в беседе с "Интерфаксом", что "ранее были сделаны шаги, направленные на создание благоприятных условий для возвращения Закаева в Чечню". "Это было стремление проявить добрую волю. Стремление дать ему возможность жить и работать среди родных и близких ему людей. Руководство республики даже было готово просить соответствующие федеральные структуры принять правовые и политические решения, создающие условие для реализации этих намерений. Однако Закаев дал понять, что ему пособие на чужбине дороже земли отцов, о которой он разглагольствует", - заключил Кадыров.
По его мнению, Закаев "является рупором определенных антироссийских сил на Западе". "Он до сих пор живет в прошлом веке. Не видит или не желает замечать колоссальные перемены, произошедшие в Чечне. Не видит, что народ строит новую по духу республику, что сегодня чеченский народ един, сплочен, не приемлет никакие формы экстремизма и радикализма. Это и понятно. Ведь Закаев нужен Западу до тех пор, пока он лает на Россию".
Как считает глава Чечни, "по закону, ему (Закаеву – ИФ) надо дать пожизненный срок". "Его убить или еще что-то – это для него самое приятное. Его надо пожизненно посадить, чтобы он видел, чем он занимался. Он хороший артист и ведет себя по-актерски", - добавил Кадыров.
Обращаясь, в том числе и к польским властям, он заявил: "Почему людей, которые убивали мирных людей, держат у себя в государстве? У них от этих людей всегда будут проблемы. Мы просим всех, кто держит наших бандитов, террористов у себя, чтобы они их задерживали и вернули нам. Мы будем их наказывать по закону".
Тем временем, власти Польши заявляют, что будут принимать решение по делу Закаева, учитывая собственные интересы. Об этом заявил журналистам премьер-министр страны Дональд Туск. По его словам, решение по данному вопросу будет принято "в соответствии с польскими интересами, принципами законности и справедливости".
Примечательно, премьер Польши считает данное дело довольно простым. "Российская сторона добивается ареста чеченского лидера. Согласно закону, Польша должна предпринять ряд действий. Однако при этом мы не будем выполнять "заказы" России", - пояснил Туск. Он добавил, что вопрос об экстрадиции иностранных граждан должен рассматривать суд, а окончательно решение по этому вопросу – министр юстиции Польши.
Привет от Леха Качиньского?
Председатель комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев рассматривает несколько вариантов развития событий. "Полагаю, что есть три варианта: либо Закаев будет экстрадирован в Россию, либо ему предложат вернуться в Великобританию, либо же он будет освобожден после допроса. Какой из этих вариантов выберет польская сторона, сейчас трудно предполагать", - сказал Косачев "Интерфаксу".
По его мнению, для нынешнего руководства Польши ситуация с "Всемирным чеченским конгрессом" и приездом Закаева стала неприятным сюрпризом. "Я подозреваю, что это мина замедленного действия, которую прежние польские власти подсунули нынешним польским властям", - отметил Косачев.
В свою очередь, в Совете Федерации рассчитывают на то, что Польша все же выполнит предписания Интерпола и передаст в руки российского правосудия чеченского сепаратиста. "Польской стороне необходимо исполнять предписания Интерпола, хотя понятно, что у Закаева огромное количество защитников и предстоит очень серьезная работа. Судьба Закаева после его задержания не так однозначна", - сказал "Интерфаксу" глава Кавказской комиссии, первый вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин.
По информации Торшина, Закаев, имея на руках выданный Великобританией паспорт беженца, весьма свободно перемещался по миру, и в Польшу он приехал уже в четвертый раз. "Вообще вся эта история с "конгрессом" началась еще во времена предыдущей польской администрации, и сегодня польские власти во главе с премьером Дональдом Туском вынуждены разгребать не свое наследие", - согласился с Косачевым Торшин.
По его словам, Польша сама заинтересована в выдаче Закаева России. "Если не выдавать таких преступников странам, где они совершили преступление, то о какой международной солидарности можно говорить?" - сказал Торшин.
"Мы ждем положительного решения по вопросу выдачи Закаева. Хотя надо признать, что у Дональда Туска сегодня непростая ситуация: с одной стороны, он будет испытывать давление, в том числе и внутри страны, но с другой стороны, есть необходимость соблюдения законности", - подытожил сенатор.
Между тем, российские политологи считают, что экстрадиция в Россию Закаева маловероятна. "Что касается судебного решения, то, я думаю, польское правительство не имеет возможности повлиять на решение суда. Поэтому, полагаю, что не стоит ожидать здесь каких-то политических решений. С высокой долей вероятности суд будет ориентироваться на мнение суда Великобритании", - прокомментировал "Интерфаксу" ситуацию первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин.
Вместе с тем, отмечает эксперт, "тот факт, что Закаеву не удалось устроить сделать себе шоу, представляя себя преследуемым, что он участвует в мероприятии, к которому повышенное внимание СМИ, и то, что эмиссару боевиков не позволили заниматься тем, чем он обычно занимается, полагаю, является очень важным практическим результатом".
В целом, по мнению политолога, сама атмосфера и реакция польских властей свидетельствуют о том, что "Польша больше не является недружественным государством и негативным исключением в тенденции развития конструктивных отношений между Россией и ЕС".
Что бы не решила польская Фемида по поводу судьбы Закаева, чеченская "сходка" под Варшавой лишилась своего главного организатора и шоумена и, по сути, была сорвана. А Россия получила новый шанс привлечь к уголовной ответственности одного из последних подельников сепаратистских режимов Джохара Дудаева и Аслана Масхадова.
Обозреватель Максим Кирчатов