Interfax-Russia.ru — Миротворцы ОДКБ участвовали в нормализации обстановки в Казахстане, где из-за роста цен на газ начались массовые митинги. Из республики эвакуировано около 1,5 тыс. граждан РФ.
Переброска сил
Ситуация в Казахстане обострилась 2 января, когда в Жанаозене (город в Мангистауской области, на западе страны) начались митинги против резкого повышения цен на сжиженный газ. Вскоре они переросли в массовые протесты по всей стране, участники выдвигали экономические и политические требования. 4 и 5 января в Алма-Ате произошли столкновения протестующих с силовиками. Есть погибшие и пострадавшие.
Утром 5 января президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев отправил в отставку правительство. В стране был введен режим чрезвычайного положения. В этот же день он обратился к лидерам стран Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) за помощью в преодолении террористической угрозы в стране. Через сутки Совет ОДКБ принял решение направить в Казахстан миротворческие силы. В республику на ограниченный по времени период для стабилизации и нормализации обстановки были направлены коллективные миротворческие силы (КМС) ОДКБ: подразделения вооруженных сил России, Белоруссии, Армении, Таджикистана и Киргизии. Они должны были охранять важные государственные и военные объекты, содействовать силам правопорядка Казахстана.
Военных доставляли в Казахстан самолетами Воздушно-космических сил (ВКС) России. Как сообщил на внеочередной сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ генеральный секретарь организации Станислав Зась, в течение четырех суток российскими самолетами было совершено более 108 рейсов.
По официальным данным Минобороны РФ, в Казахстан в состав контингента ОДКБ были направлены элитные подразделения — 45-й отдельной бригады специального назначения ВДВ, 98-й воздушно-десантной дивизии и 31-й отдельной десантно-штурмовой бригады ВДВ. При этом численность российского контингента официально не называется.
Руководил действиями миротворческих сил ОДКБ в Казахстане командующий Воздушно-десантными войсками РФ Андрей Сердюков, генерал с сирийским боевым опытом.
В свою очередь Минобороны Армении сообщило об отправке в Казахстан миротворческого подразделения из 100 военнослужащих. Минобороны Белоруссии направило в Казахстан миротворческую роту из состава 103-й воздушно-десантной Витебской бригады сил специальных операций.
Общая численность миротворческого контингента ОДКБ в Казахстане составила около 2,5 тыс. человек.
Параллельно с переброской миротворческих сил Минобороны РФ организовало вывоз из Казахстана российских граждан.
"Организована отправка самолетами военно-транспортной авиации ВКС России российских граждан, находящихся в Алма-Ате в отпуске или у родственников, которые выразили желание выехать на территорию Российской Федерации", — сообщил Сердюков.
По данным российского военного ведомства, всего самолетами военно-транспортной авиации России из Казахстана в РФ бы доставлен 1 тыс. 461 российский гражданин.
Для стабилизации обстановки
Развертывание контингента ОДКБ "в полном объеме" было завершено 9 января. По словам Зася, коллективные миротворческие силы ОДКБ на территории Казахстана дислоцировали в городах Нур-Султан, Алма-Ате и области. Командный пункт развернут на базе Военного института Сухопутных войск в Алма-Ате. Материально-техническое обеспечение воинских контингентов организовано направляющими государствами.
КМС ОДКБ "приступили к выполнению задач по усилению охраны и обороны важных военных и государственных объектов, а также созданию условий для стабилизации обстановки в зонах ответственности". В это же время в секретариате и Объединенном штабе организации подготовили юридически обоснованные решения по проведению миротворческой операции и координации вопросов развертывания контингента ОДКБ. В соответствии с нормативными документами о принятом решении на проведение миротворческой операции на территории Казахстана через генерального секретаря ООН были проинформированы члены Совета Безопасности этой организации.
"Также мною были проинформированы генеральные секретари ОБСЕ и ШОС. Одновременно с представителями СМИ была проведена разъяснительная работа о сути принятых решений и механизмах их реализации", — добавил генсек ОДКБ.
По его словам, на все организационные процедуры было потрачено двое суток. Параллельно шло развертывание коллективных миротворческих сил.
Со своей стороны президент РФ Владимир Путин заявил, что силы ОДКБ обеспечивают контроль властей Казахстана над важными инфраструктурными объектами и позволяют силовикам этой страны заниматься борьбой с террористами.
"Миротворческий контингент с ходу взял под защиту ключевые объекты инфраструктуры и обеспечивает контроль над ними казахстанских властей. Именно казахстанских властей. А казахстанские силовые и правоохранительные структуры занимаются непосредственно борьбой с терроризмом, боевой работой, защитой мирного населения и выполняют полицейские функции там, где нужно", — сообщил Путин ходе видеоконференции лидеров стран ОДКБ.
Он пояснил, что военнослужащие контингента ОДКБ заместили казахских силовиков в задачах защиты объектов инфраструктуры и "дали возможность президенту Казахстана применять свои силы и средства для наведения порядка в стране".
Президент России заявил о постепенной стабилизации ситуации в Казахстане.
"Благодаря мерам, принятым руководством Казахстана при нашей с вами поддержке ситуация постепенно нормализуется. Ряд жизненно важных объектов, в том числе аэропорт Алма-Аты, полностью очищен от террористов и бандитов", — сказал Путин, выразив уверенность, что окончательной стабилизации удастся добиться в ближайшее время.
Он также констатировал, что ОДКБ продемонстрировала в Казахстане свой потенциал, "способность действовать быстро, решительно и эффективно".
Каждый из союзников внес свой вклад в выполнение поставленных задач в составе группировки ОДКБ, в которую вошли и уже активно проводят оперативные мероприятия подразделения всех без исключения стран-участниц организации.
"Это свидетельствует о том, что проводимая в рамках ОДКБ многолетняя кропотливая работа по формированию целостной системы безопасности государств-участников, включая и коллективные миротворческие силы ОДКБ, дает результат", — подчеркнул Путин.
Он также отметил важность того, что "военные наших стран ведут подготовку по общим программам, оснащаются едиными или совместимыми образцами вооружения, техники и связи".
Президент РФ напомнил, что навыки развертывания миротворцев ОДКБ оттачивались в ходе регулярных совместных учений, в частности, на недавних маневрах ОДКБ "Нерушимое братство", организованных с учетом приобретенного российскими военными опыта в Сирии.
"Именно такая планомерная совместная учебно-боевая деятельность войск стран ОДКБ позволила перебросить миротворцев в Казахстан в кратчайшие сроки и с максимальной эффективностью", — заявил Путин.
Предотвратить угрозу
Президент России заявил, что страны ОДКБ не допустят силовой смены власти на своих территориях.
"Принятые по линии ОДКБ меры ясно показали, что мы не позволим раскачивать ситуацию у себя дома и не дадим реализовать сценарий так называемых цветных революций", — сказал глава российского государства.
Он добавил, что события в Казахстане — не первая и далеко не последняя попытка вмешательства извне во внутренние дела государств ОДКБ, и здесь он согласен с высказанной ранее позицией лидера Белоруссии Александра Лукашенко. Тот ранее в ходе видеоконференции указал на то, что ОДКБ нужно укреплять и из ситуации в Казахстане нужно извлечь уроки. В частности, президент Белоруссии говорил о спящих ячейках террористов и о том, что ситуации, подобные казахстанским событиям, могут повториться.
В Кремле солидарны с другими членами ОДКБ в необходимости анализа угроз после произошедшего в Казахстане. Как отметил в беседе с журналистами пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, президенты дали четкую оценку существующих угроз и обратили внимание на необходимость разработки в самых различных областях комплексов мер по противодействию им.
По его словам, развитие ситуации в Казахстане стало неожиданностью как для России, так и для других членов организации. При этом, добавил Песков, "слаженность действий, уровень координации и состояние развитых союзнических отношений позволило, несмотря на неожиданность, должным образом отреагировать на вызовы".
Представитель Кремля обратил внимание на то, что именно прямое обращение президента Казахстана к ОДКБ дало импульс к изменению позиции стран-участниц организации, исходивших до этого из того, что события в республике — внутреннее дело этого государства.
Песков подчеркнул, что Казахстан сам установит и назовет деструктивные силы, которые стоят за ситуацией с массовыми беспорядками в республике. Он сослался на выступление Токаева на сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ, который заявил, что мировому сообществу будут представлены доказательства подготовки и проведения террористической агрессии против республики.
"В ближайшее время после предварительного расследования мы представим на суд мировой общественности дополнительные доказательства подготовки и проведения террористической агрессии против нашей страны", — сказал президент республики, добавив, что действия Казахстана соответствуют уставу ООН.
В свою очередь глава комитета Госдумы по безопасности Василий Пискарев заявил, что российские парламентарии совместно с коллегами из стран ОДКБ намерены разработать новые законодательные предложения по следам кризиса в Казахстане.
"С учетом ситуации, сложившейся в результате террористической атаки внешних сил, которой подвергся Казахстан, мы намерены активизировать работу по установлению единых подходов в законодательстве в части противодействия угрозам безопасности наших стран", — рассказал Пискарев.
Он сообщил, что комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции располагает обширной информацией о фактах иностранного вмешательства во внутренние дела России и технологиях, которые при этом используются.
"Констатируем, что схожие технологии используются и против наших соседей — других государств-участников ОДКБ", — добавил Пискарев.
Со своей стороны председатель комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Калашников высказал "Интерфаксу" мнение, что опыт применения миротворческого контингента ОДКБ в Казахстане позволит упростить механизм применения в случае необходимости сил организации и в других республиках договора.
По его словам, это в случае необходимости может понадобиться в Таджикистане, но кроме этого, и в любой стране ОДКБ теперь это будет "восприниматься в более дружеском ключе, меньше будут бояться прибегать к помощи организации".
