Interfax-Russia.ru — США поставили Киеву обещанные танки Abrams и ракеты ATACMS, но признали отсутствие средств на дальнейшую поддержку. В Москве считают, что без внешней финансовой помощи Украина продержится неделю.
От ракет до грантов
Накануне издание Politico со ссылкой на осведомленные источники сообщило о негласной поставке Киеву ракет ATACMS. Поставки и применение их на поле боя подтвердили люди, знакомые с ситуацией. Как отмечает Politico, США впервые предоставили Украине оборудование, способное поражать цели "далеко за линией фронта".
Позже поставку Киеву ракет ATACMS подтвердили в Белом доме. Представитель Совета национальной безопасности Белого дома Эдриенн Уотсон выразила надежду, что "ATACMS значительно повысят возможности Украины на поле боя без риска для нашей собственной боеготовности". По ее словам, дальность действия отправленных ракет — 165 км, причем максимальная дальность этого оружия составляет около 305 км.
Кроме того, США полностью передали Украине обещанные танки M1A1 Abrams — 31 единицу. Первая партия этих танков поступила на Украину 23 сентября. Как заявил представитель Командования армии США в Европе и Африке полковник Мартин О'Доннелл, чьи слова приводят западные СМИ, "с этого момента украинцам решать, когда и где можно использовать эту технику". Он отметил, что все украинцы, тренировавшиеся в Германии использованию этих танков, вернулись на Украину, также туда доставили боеприпасы и запчасти.
Как резюмировал на минувшей неделе шеф Пентагона Ллойд Остин, общая стоимость военной помощи США Украине с февраля 2022 года достигла $43,9 млрд. При этом он пообещал Киеву новый транш военной помощи на сумму в $200 млн, куда войдут боеприпасы для ПВО и снаряды для артиллерии, барражирующие боеприпасы и противотанковое оружие. По его словам, речь, в том числе, идет об управляемых ракетах класса "воздух-воздух" AIM-9 для новой системы ПВО.
Что касается обещанных Вашингтоном истребителей F-16, то, по словам Остина, первые такие самолеты могут поступить в украинские ВВС не ранее весны 2024 года. При этом он сообщил, что США возглавят коалицию стран, которые помогут Украине воссоздавать собственные военно-воздушные силы. Работать над этим в коалиции также будут Дания и Нидерланды.
Министр обороны Дании Троэльс Лунд Поульсен также заявил, что Копенгаген, вероятно, сможет поставить Киеву первые истребители F-16 весной следующего года. При этом Чехия и Дания в предстоящие месяцы готовят совместные поставки тяжелой военной техники Украине. По информации западных СМИ, речь идет о поставках чешского происхождения, финансируемых из датского бюджета: они будут включать танки, боевые машины пехоты, огнестрельное оружие и боеприпасы.
Власти Нидерландов в свою очередь пообещали передать Украине дополнительные ракеты для систем ПВО Patriot, а также патрульные катера. По данным агентства EFE, в ходе визита на Украину на минувшей неделе премьер Нидерландов Марк Рютте также пообещал передать Киеву беспилотники и боеприпасы для танков.
Со своей стороны Берлин на минувшей неделе объявил о пакете военной помощи Украине на сумму около 1 млрд евро. Как сообщают западные СМИ со ссылкой на Минобороны Германии, пакет помощи включает средства противовоздушной обороны, боеприпасы, бронетехнику. А канцлер ФРГ Олаф Шольц в начале октября пообещал направить Украине еще один зенитный ракетный комплекс (ЗРК) Patriot.
Ранее ФРГ, США и Нидерланды передали Киеву не менее двух единиц Patriot. В августе стало известно о поставках Берлином еще двух ЗРК этого типа. Кроме того, ФРГ снабдила Украину двумя ЗРК IRIS-T.
Тем временем Великобритания вместе с союзниками готовит для Украины новый пакет военной помощи на сумму свыше 100 млн фунтов стерлингов. Для этого, отмечалось на минувшей неделе в пресс-релизе Минобороны Британии, будут привлечены средства из Международного фонда для Украины, который, помимо Британии, финансируют также Норвегия, Нидерланды, Дания, Швеция, Исландия и Литва. В пакет, в частности, включат средства разминирования, средства для наведения мостов через реки и траншеи, а также тяжелые инженерные машины разграждения для разрушения невзрывоопасных препятствий.
Наряду с военной помощью западные страны активно помогают Киеву финансами. В 2023 году крупнейшим донором Украины стал Европейский союз, уже выделив в рамках инструмента макрофинансовой помощи 13 млрд 500 млн евро. И до конца года, сообщил еврокомиссар по экономике Паоло Джентилони, ЕС рассчитывает выплатить еще 4 млрд 500 млн евро.
"Мы рассчитываем на поддержку всех международных партнеров. Мы также должны максимально согласовать условия оказания поддержки между международными донорами и международными финансовыми институтами, чтобы обеспечить их последовательность", — отмечал еврокомиссар на минувшей неделе на заседании "круглого стола" министров по поддержке Украины в рамках собрания МВФ и Всемирного банка.
С начала 2023 года внешнее финансирование Украины уже достигает $32,6 млрд, а с 24 февраля 2022 года — $63,7 млрд. Ожидается, что в этом году Киев получит свыше $42 млрд от международных партнеров. На следующий год правительство Украины оценивает потребность во внешнем финансировании в $42,9 млрд. Предполагается, что ЕС может выделить $18 млрд, а США — $12-14 млрд, тогда как оставшуюся часть сумму предоставят МВФ, Всемирный банк и другие кредиторы.
В 2022 году основным донором Украины были США, которые выделили $11,98 млрд против $7,96 млрд, выделенных ЕС, и призывали европейских коллег к большей активности. В этом году США предоставили Украине $10,9 млрд, ЕС — $14,66 млрд. Ожидаемые Украиной еще $3,3 млрд от Вашингтона до конца года оказались под вопросом из-за кризиса в Конгрессе.
Определенная усталость
Между тем в Вашингтоне признали, что Белый дом почти исчерпал выделенные ранее деньги на поддержку Украины.
"В том, что касается финансирования Украины, мы приближаемся к этому моменту, когда финансовые ресурсы будут исчерпаны", — заявил на минувшей неделе представитель Совета национальной безопасности США Джон Кирби.
Если еще в начале октября президент США Джо Байден рассматривал идею выделения Украине крупного пакета помощи, которого могло бы хватить до президентских выборов в США в 2024 году, и идею "большого пакета", по данным The Telegraph, решительно поддерживали многие в администрации, то теперь администрация США может объединить в один запрос на дополнительное финансирование помощь Израилю, Украине, Тайваню и средства для охраны собственных границ. О возможности объединения всех запросов на финансирование упомянул в ходе брифинга Кирби.
"Я не готов детализировать эти разговоры для вас прямо сейчас или сказать вам, какими будут параметры, потому что, честно говоря, эти параметры еще не определены, но мы ведем активные дискуссии о дополнительном финансировании", — заявил он журналистам.
На текущей неделе администрация США планирует запросить у Конгресса средства для поставок вооружений Израилю и Украине. По информации советника американского президента по нацбезопасности Джейка Салливана, запрашиваемая сумма может превысить $2 млрд. При этом сам Израиль запросил у США чрезвычайную военную помощь в размере $10 млрд.
В Вашингтоне утверждают, что американская военная помощь Израилю не повлияет на военную поддержку Украины.
"Мы можем помогать и тем, и другим, и будем делать это", — заявил глава Пентагона.
В Евросоюзе также заверяют, что внимание к событиям на Ближнем Востоке не отразится на его помощи Украине.
"Не думаю, что что-то, что бы там ни было, сможет повлиять на поддержку, которую Европейский союз обязался оказывать Украине. Я это заявляю ясно и без каких-либо сомнений", — сообщил на минувшей неделе официальный представитель Еврокомиссии Эрик Мамер.
Он сослался на выступление в Бордо председателя ЕК Урсулы фон дер Ляйен, которая и подтвердила поддержку украинскому населению и Украине в этом конфликте.
"Это ясно, и нет причин в этом сомневаться", — заявил Мамер.
Тем не менее даже в Киеве видят риски сокращения поддержки Украины. Причем президент Украины Владимир Зеленский связал эти риски не только с событиями на Ближнем Востоке, но и со сменой руководства в ряде европейских стран.
В Кремле же не сомневаются, что вскоре поставки оружия на Украину сократятся.
"Что касается вот этих ревнивых заявлений, которые уже начинаются из Киева и так далее, то мы неоднократно говорили, что процесс накачивания киевского режима вооружениями — он и с фактологической, и с эмоциональной, и с финансовой, и с технологической точек зрения так или иначе войдет в тенденцию на снижение. Это неизбежно произойдет, потому что технические возможности имеют свой предел, деньги имеют свойство заканчиваться, возникают новые потребности для того, куда направлять денежные средства", — отмечал на минувшей неделе пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
По его словам, "эмоциональная усталость и оправданные вопросы, на что именно тратятся деньги иностранных налогоплательщиков — они все больше и больше встают на повестку дня".
Представитель Кремля указывал на возрастающее недовольстве стран Запада позицией Киева, в частности, по вопросу о расходовании средств, выделяемых Украине.
Очевидна "определенная усталость и от господина Зеленского лично, и от украинской проблематики в странах Западной Европы, в Соединенных Штатах", заявил Песков журналистам
"Достаточно временами, можно сказать, наглая позиция украинцев все меньше нравится странам коллективного Запада, и это тоже очевидный факт", — добавил он.
По оценкам президента РФ Владимира Путина, Украина без внешней финансовой помощи и военных поставок продержится неделю.
"Сегодня там (на Украине) все сбалансировано в целом внешне — и бюджет сбалансирован на Украине, и экономические показатели более-менее выровнены. Но за счет чего? За счет ежемесячных многомиллиардных вливаний, где-то четыре-пять миллиардов долларов ежемесячно по разным каналам. Это кредиты, всякие там гранты, и так далее, поступают на Украину. Стоит только это прекратить, через неделю все ляжет. То же самое касается системы обороны. То есть, представьте себе: поставки (вооружений) прекратятся завтра, жить останется неделю только", — говорил Путин, отвечая на вопросы в рамках международного дискуссионного клуба "Валдай".
При этом глава российского государства обращал внимание на то, что боеприпасы "и на Западе-то кончаются". По его словам, "США производят 14 тыс. снарядов 155-го калибра, а украинские войска в день тратят до 5 тыс., а там в месяц производят 14".
При этом Путин отметил, что в США пытаются увеличить производство боеприпасов до 75 тыс. к концу следующего года.
"И в Европе примерно такая же ситуация. Они сами говорят, сказали, что мы все поставили — всю бронетехнику, боеприпасы, мы все сделали для Украины. Они же сами сказали, это не я придумал, публично заявили. Теперь дело за Украиной, пусть они контрнаступают. А потом в кулуарах добавляют: любой ценой. Поверьте мне, я знаю, о чем говорю. Вот они (Украина) и делают это, пытаются делать любой ценой", — сказал Путин.
По его данным, с начала контрнаступления вооруженные силы Украины потеряли свыше 90 тыс. человек — "санитарные безвозвратные потери", — 557 танков и почти 1 тыс. 900 бронемашин различного класса.
