Россия / Точка зрения 4 октября 2010 г. 19:39

Страсти по гречке

Interfax-Russia.ru – Цены на гречку, побившие за последние месяцы все рекорды, постепенно снижаются. Эксперты обещают, что крупа скоро появится на прилавках продуктовых магазинов.

Олимпийский забег цен

Страсти по гречке начались в России в конце лета, когда стало понятно, что большого урожая этой культуры ждать не стоит из-за аномальной жары и засухи. В итоге люди, опасаясь подорожания, стали скупать крупу про запас. В ответ на такой сумасшедший спрос поставщики подняли цены в несколько раз. Испугавшись еще большего роста цен, граждане начали скупать гречку с большим усердием, а поставщики снова взвинтили цены. В некоторых регионах страны гречка совсем исчезла с прилавков магазинов.

Однако к середине сентября ситуация начала стабилизироваться. Согласно анализу, проведенному ООО "ПроЗерно", за неделю с 10 по 17 сентября цена гречневой крупы 1-го сорта снизилась с 47 950 рублей до 47 500 рублей за тонну.

Эксперты отмечают, что цены снижаются в основном за счет регионов Западной Сибири, где цена гречки снизилась до 43 500 рублей за тонну против 44 000 рублей неделей ранее. В то же время в центральном районе гречка продолжает дорожать, а в Поволжье цены не изменились.

Стоит отметить, что доля гречки составляет 20% в объеме потребления круп в России. Это второй показатель после риса (40%). По медицинским нормам, годовая потребность человека в гречневой крупе - 3,5 кг.

Между тем, беспорядочный рост цен на продукты первой необходимости обеспокоил не только любителей гречневой каши, но и правительство страны. Так, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) провела проверки обоснованности роста цен. И в результате проверок возбудила дела в отношении поставщиков гречневой крупы в нескольких регионах страны.

"Федеральная антимонопольная служба полагает, что меры, принятые правительством для сокращения дефицита продовольствия в РФ в связи с засухой, приведут к скорой стабилизации цен на гречку и картофель", - заявил заместитель главы ФАС Андрей Кашеваров, комментируя меры, принятые правительством.

Что касается Минэкономразвития, то там считают, что нынешняя ситуация с ценами на гречку – следствие временного дефицита крупы на рынке. "Исходя из той экспертной информации, которая сейчас есть, сокращаются запасы, и крупа исчезает из продажи, а новый урожай будет через месяц, когда соберут в Алтайском крае. Введением регулирования ситуацию вряд ли можно исправить", - отметил директор департамента развития конкуренции Минэкономразвития Александр Пироженко.

По его оценке, рост цен связан, прежде всего, с неурожаем гречихи и ажиотажным спросом. Он считает необходимым вести переговоры с потенциальными импортерами гречневой крупы, однако отметил, что "эта культура мало где выращивается в нужных нам объемах". В то же время, добавил он, стоит рассчитывать на хороший урожай гречихи на Алтае.

По оценке Пироженко, ажиотажный спрос на гречку постепенно идет на спад, "но ситуация анализируется и является предметом нашего пристального внимания".

В то же время он подчеркнул, что Минэкономразвития пока не видит необходимости прямого вмешательства в ценовую ситуацию, в том числе и по гречневой крупе. "Но будем следить за нею", - добавил он, подчеркнув вместе с тем, что "никаких эмоциональных решений принято не будет, решения будут приниматься только на основе анализа".

Такой же точки зрения придерживаются и эксперты отрасли. Они отмечают, что дефицит жизненно-необходимой народу гречки связан, прежде всего, с отсутствием запасов, а также с аномальной жарой. Следовательно, большого урожая этой культуры ждать не следует. Эксперты уверены, что урожай гречки в этом году снизится на 20-30%.

Президент Российского союза мукомольных и крупяных предприятий Аркадий Гуревич считает, что цены на гречку в скором времени стабилизируются.

"Гречиха - поздняя культура, в ближайшее время начнется ее уборка, рынок наполнится зерном, и все стабилизируется", - заявил Гуревич.

По его словам, резкий рост цен на эту крупу связан с низким урожаем прошлого года. Потребности России в гречке он оценивает в 500 тыс. тонн в год. На производство такого количества крупы требуется 800 тыс. тонн зерна гречихи. "А в прошлом году ее было собрано только порядка 560 тыс. тонн", - сообщил он.

В результате с мая большинство гречезаводов России были остановлены из-за отсутствия сырья. "И с этого времени за неделю рост оптово-отпускных цен на крупу составлял 500 рублей, в последнюю неделю они достигли уровня 45 рублей за килограмм", - заявил Гуревич.

В то же время он считает, что вмешательства государства в этот рынок не требуется, "цены пойдут вниз и стабилизируются на достаточно приемлемом для потребителей уровне".

Тем не менее, несмотря на радужные прогнозы, пока цены на гречневую крупу в целом по стране достаточно высокие. В частности, за первую неделю сентября гречка подорожала на 8,7%, за вторую - на 4,5%. В августе цены на гречку подскочили на 31%. Однако тенденция к снижению цены все-таки наблюдается. За прошлую неделю, по данным экспертов, цена на гречку снизилась почти на треть. В сетевых магазинах эконом-класса крупа стоит сейчас 57,5 - 59,9 рубля за килограмм. В небольших торговых точках - 67 рублей, при том что в начале сентября эта крупа стоила в среднем 80 рублей за килограмм.

Согласно ценовому мониторингу, опубликованному на сайте министерства сельского хозяйства, пик роста цен на гречку пришелся на вторую половину августа. За этот период фактическая цена, то есть цена на эту крупу у товаропроизводителей, в среднем по России выросла с 12,58 рублей за килограмм до 16 рублей, что составляет 127,2%. А вот цена на гречку в магазинах поднялась с 12,5 рублей до 30,45 рублей за килограмм, то есть на 243%.

Гречневые спекулянты

Пока испуганные потребители скупали исчезающую гречку по заоблачным ценам, в правительстве раздумывали о причинах аномального подорожания.

В частности, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выявила, что причина неоправданного роста цен на гречневую крупу - "сговоры в оптовом звене". Именно так заявил замглавы ФАС Андрей Кашеваров на совещании по финансовой устойчивости АПК.

Кашеваров сообщил, что "по гречке начаты проверки трех крупных поставщиков", о результатах проверок ФАС сообщит позднее. "Кроме того, ведется проверка поставщиков гречки в Алтайском крае, где сейчас собирается урожай этой культуры. Возбуждены дела против десяти поставщиков", - подчеркнул представитель ФАС.

Как известно, Алтайский край является самым крупным в стране поставщиком гречки. На его долю приходится около 60% российского урожая этой крупы, поэтому специалисты ФАС решили начать проверки именно там.

Как сообщалось, в сентябре управление ФАС по Алтайскому краю возбудило дело в отношении 10 оптовых продавцов гречки в регионе, подозреваемых в согласованных действиях при повышении цен на крупу.

УФАС совместно с сотрудниками прокуратуры Алтайского края проводило анализ динамики цен на гречневую крупу на оптовом и розничном рынках. Комиссия установила, что за июль и август потребительские цены на гречку выросли на 44,2%. Динамика роста потребительских цен соответствовала динамике отпускных цен производителей. Причем по отдельным компаниям ФАС отметила значительный рост цен на гречку.

Таким образом, по мнению ФАС, причиной роста цен стали "четкие сговоры в оптовом звене". Замглавы ФАС Андрей Кашеваров заявил, что нарушителям грозит штраф в размере от 1 до 15% от оборота. В то же время Кашеваров отметил, что "в последние две недели темпы роста цен сократились, и наметилась тенденция к снижению".

Более того, в докладе министра сельского хозяйства, опубликованном на сайте министерства, говорится, что в ближайшее время гречка в магазинах все-таки появится. По словам министра Елены Скрынник, "гречка с прилавков магазинов исчезла из-за ажиотажного спроса, сейчас ее закупают больше, чем нужно".

Скрынник подтвердила, что никакой критической ситуации по продовольственным товарам, в том числе по гречке, на начало сентября нет. На данный момент у страны есть 40 тыс. тонн запасов гречки. Объем производства ее в текущем году составит около 450 тыс. тонн при потребности в 500 тыс. тонн.

По мнению министра сельского хозяйства, основная причина резкого роста цен на гречку – "спекуляции и ажиотаж", которые носят не только российский, но и международный характер. Аналогичная ситуация складывается и в других странах, включая Прибалтику, отмечает Елена Скрынник.

Между тем, России все-таки приходится прибегнуть к импорту гречки. В конце августа наша страна закупила в Китае более 700 тонн этой культуры.

Как сообщила "Интерфаксу" начальник аналитического отдела Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Ирина Глазунова, поставки осуществляются небольшими партиям. Цена составляет 30-32 рубля за 1 кг на границе.

В то же время Глазунова отметила, что китайская крупа по виду и по вкусу несколько отличается от той, к которой привыкли российские хозяйки. Китай выращивает в основном гречиху сорта "татарикум", который не распространен в России. По прогнозу ИКАР, поставки гречневой крупы из Китая не превысят 30-35 тыс. тонн.

По словам Глазуновой, ситуация на рынке может стабилизироваться с уборкой гречихи, прежде всего в Алтайском крае, который является основным ее производителем.

Так, согласно прогнозам экспертов, цены на любимую россиянами крупу продолжат снижаться, и гречка в скором времени появится на прилавках магазинов в неограниченных количествах, как и раньше. Способствовать этому будут проверки деятельности поставщиков, а также поступление в продажу нового урожая этой культуры.

Обозреватель Анастасия Карпова