Interfax-Russia.ru – Апробация новой системы высшего образования в РФ начнется уже в этом году. Пилотный проект распространится на студентов, поступивших в шесть вузов.
Пилотный проект по изменению уровней высшего образования в России стартует осенью 2023 года. Для апробации новой системы выбраны шесть вузов: Балтийский федеральный университет им.Канта, Московский авиационный институт, Национальный исследовательский технологический университет "МиСИС", Московский педагогический госуниверситет, Санкт-Петербургский горный университет и Томский госуниверситет.
В соответствии с указом президента РФ Владимира Путина, пилотный проект будет предусматривать установление двух уровней высшего образования - базового высшего и специализированного высшего, а также установление одного уровня профессионального образования - аспирантуры. При этом на уровне специализированного высшего образования должны быть реализованы программы магистратуры, ординатуры и ассистентуры-стажировки.
В рамках пилотного проекта срок освоения программ базового высшего образования должен составить от 4 до 6 лет; магистратуры специализированного высшего образования - от года до 3 лет в зависимости от направления подготовки, специальностей или профиля подготовки, либо от конкретной квалификации отраслей экономики и социальной сферы.
На обучающихся, осваивающих программы базового и специализированного высшего образования будут распространяться права, соцгарантии, обязанности и ответственность, предусмотренные для обучающихся по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры, имеющих госаккредитацию, а также программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре.
Участникам пилотного проекта поручено до 30 июня разработать и утвердить образовательные стандарты и требования по уровням образования, установленным данным указом, а также соответствующей образовательной программы для вузов и аспирантуры.
Пилотный проект по апробации новых уровней системы высшего образования в РФ пройдет в 2023-2026 годах. Согласно проекту постановления правительства РФ, участниками проекта являются Минобрнауки, Минпросвещения, Рособрнадзор, образовательные организации высшего образования.
Так, Минобрнауки в течение месяца с момента утверждения постановления поручено утвердить перечень образовательных программ базового высшего образования, программ специализированного высшего образования и программ уровня профессионального образования - аспирантуры пилотного проекта с указанием сроков обучения, присваиваемых квалификаций, отраслей науки, по которым присуждаются ученые степени.
Проект предусматривает разработку организациями высшего образования образовательных программ в соответствии с самостоятельно утвержденными стандартами и требованиями, а также формирование перечня программ, реализуемых в рамках пилотного проекта, с указанием сроков обучения, присваиваемых квалификаций, отраслей науки, по которым присуждаются ученые степени.
Участники проекта должны раз в полгода до 10 июня и до 10 января предоставлять в Минобрнауки доклад о ходе проведения пилотного проекта, начиная с 2023 года.
Как пояснил накануне в эфире телеканала "Россия 1" министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков, пилотный проект по апробации новой системы образования РФ распространится только на тех студентов, которые поступают в этом году в шесть пилотных вузов на программы базового и специализированного высшего образования.
По его словам, это даст возможность выпускникам специалитета поступать на программы магистратуры на бюджетной основе в вузы-участники программы.
По мнению Фалькова, ключевым для пилотного проекта будет 2023/2024 учебный год, а в 2025 году переход на новые программы станет массовым.
Министр отметил, что срок обучения по каждому направлению подготовки в новой системе высшего образования РФ будет определяться работодателями совместно с университетом и профильным министерством или ведомством: "Очевидно, что министерство сельского хозяйства по отношению к своей сфере, министерство здравоохранения по отношению к своей сфере, ну, и так можно этот перечень продолжить".
В частности, по его словам, срок обучения по специальности юриспруденция на базовой ступени, скорей всего, будет составлять 5 лет.
"Вот юристы сейчас активно обсуждают. Скорее всего, это будет все-таки базовый 5-летний срок обучения. Но и не будет такой массовой магистратуры. В ней нет необходимости. В случае, если человек за 5 лет получил хорошее образование, хорошее в данном случае образование - это баланс между фундаментальностью, с одной стороны, и применимостью знаний в быстро меняющихся условиях рынка труда", - сказал Фальков.
Ранее именно он выступил с предложением убрать из юридического образования квалификацию бакалавр, а магистратуру использовать только для получения узконаправленных знаний.
"Базовое или основное высшее образование должно быть достаточным для того, чтобы сделать карьеру в жизни, даже если тебе нет необходимости дальше свои знания углублять", - отмечал Фальков в середине мая на сессии XI Петербургского международного юридического форума.
При этом министр предложил юридическому сообществу самому ранжировать сроки обучения юридического образования.
Кроме того, Фальков предлагал скорректировать квалификационные требования к должностям.
"Вы не сможете с первым образованиям бакалавра работать всю свою жизнь, следуя со ступени на ступень. Насколько мне известно, и в прокуратуре, и в других правоохранительных органах и силовых структурах для того, чтобы делать карьеру и идти дальше, необходимо иметь образование по уровню магистратура", - пояснял министр.
По его словам, специализированное высшее образование в юридическом образовании будет использоваться только для исследовательской деятельности и углубления знаний.
"Образование этого уровня не должно быть избыточным, сюда должны поступать только те, кому действительно нужны необходимые знания. Это либо подготовка к специализированному виду исследовательской деятельности, либо получение уникальных знаний", - уточнял Фальков.
Что касается магистерских программ, то, по мнению главы Минобрнауки, они должны реализовываться лишь в тех российских вузах, у которых есть для этого соответствующие возможности, а от магистратуры во всех вузах без исключения нужно уходить.
"Не может быть программа магистратуры реализована во всех без исключения российских вузах и стать общим местом. Все-таки сегодня у нас это есть и от этого нужно уходить", - указывал Фальков на минувшей неделе на итоговой коллегии Минобрнауки РФ.
"Мы считаем, что регулятор должен иметь право отбора научных образовательных организаций, которые будут реализовывать программы магистратуры. Не в жесткой, возможно, в такой мягкой форме, но это должно в любом случае оцениваться совершенно по-другому, нежели сегодня", - отметил он.
Министр также предложил обсудить возможность разделения магистратуры на "академическую" и "профессиональную" в зависимости от источников финансирования.
"Академическая магистратура - это та, которая соответствует приоритетам научного развития, поэтому она в полной мере должна финансироваться за счет бюджета, а профессиональная магистратура, имеющая своих прямых бенефициаров, допустим, работодателей из числа промышленных предприятий, может и должна иметь гибкие схемы финансирования, в том числе может софинансироваться от корпораций, крупных отраслей и даже от частных лиц", - пояснил Фальков.
Идею вернуться к традиционной для России базовой подготовке специалистов с высшим образованием президент РФ Владимир Путин озвучил в феврале в послании Федеральному собранию. Глава государства обосновал ее "существенными изменениями в условиях новых требований", предложив учесть "все лучшее, что было в советской системе образования и опыт последних десятилетий".
При этом президент пообещал, что переход на новую систему будет плавным, и те студенты, которые учатся сейчас, смогут продолжить образование по действующим программам. Также, по его словам, не подлежат пересмотру уровень подготовки и дипломы граждан, которые уже прошли обучение по ныне действующим программам бакалавриата, специалитета или магистратуры.
