Interfax-Russia.ru — Работники Крайнего Севера получат максимальную надбавку к зарплате вне зависимости от стажа работы.
Правительство РФ готовит постановление, в соответствии с которым некоторые категории работников регионов Крайнего Севера будут получать максимальную надбавку к зарплате вне зависимости от стажа работы, а только по факту проживания на этих территориях не менее пяти лет. Речь идет о сотрудниках федеральных государственных учреждений, научных и образовательных организаций высшего образования, а также молодых работниках в возрасте до 35 лет.
Проект постановления подготовил Минтруд РФ, документ вынесен на общественное обсуждение. В случае принятия постановления норма вступит в силу с 1 сентября 2023 года и будет действовать до 1 сентября 2027 года.
В настоящее время граждане старше 35 лет могут получить максимальную надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, отработав на этих территориях не менее 5 лет. Сотрудникам в возрасте до 35 лет, согласно действующим правилам, надбавка начисляется в льготном режиме.
К Крайнему Северу относятся Республика Якутия, Магаданская и Мурманская области, Ненецкий, Чукотский, Ямало-Ненецкий автономные округа, Камчатский край. К районам Крайнего Севера и приравненным к ним территорий отнесены отдельные города, городские округа, муниципальные округа и районы республик Алтай, Бурятия, Карелия, Коми, Тува, Забайкальского, Амурской, Архангельской, Иркутской, Сахалинской, Томской, Тюменской областей, Красноярского, Хабаровского, Пермского, Приморского краев, Ханты-Мансийского автономного округа.
При этом максимальный размер надбавки разнится в зависимости от территории. Так, надбавку в размере 100% к зарплате получают работники в Чукотском автономном округе, Северо-Эвенском районе в Магаданской области, Алеутском, Карагинском, Олюторском, Пенжинском и Тигильском районах Камчатского края, островах Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря).
В остальных районах Крайнего Севера ее размер составляет 80%. На территориях, приравненных к районам Крайнего Севера — 50%.
В настоящее время помимо надбавки к зарплате жители Крайнего Севера имеют право на повышенный размер пенсии, досрочный выход на пенсию, неполную трудовую неделю (для женщин), дополнительный оплачиваемый отпуск (24 календарных дня для северных районов, 16 — для приравненных к ним и 8 — для остальных северных районов, не входящих в общий перечень, но в которых предусмотрены районные коэффициенты и процентные надбавки), дополнительный неоплачиваемый выходной день при наличии детей младше 16 лет, льготы при медобслуживании, компенсацию затрат на дорогу до места отдыха и обратно и затрат по провозу багажа (не более 30 кг), дополнительные выплаты при наличии на попечении малолетних детей, выплаты в случае сокращения или ликвидации предприятия, выплаты при переезде, а также субсидии на аренду, покупку или строительство жилья.
Также работодатель обязан предоставить работнику на Крайнем Севере ежегодный оплачиваемый отпуск или его часть (не менее 12 рабочих дней) для сопровождения ребенка до 18 лет, поступающего в учреждения среднего или высшего профессионального образования, расположенные в другой местности.
По мнению и.о. директора Института Севера и Арктики Сибирского федерального университета (СФУ, г. Красноярск) Василия Никуленкова, намерение властей расширить число работников Крайнего Севера, получающих максимальную надбавку к зарплате, связано с исполнением основных положений Стратегии развития Арктической зоны России и обеспечения национальной безопасности до 2035 года.
"80% горючего природного газа и 17% нефти расположены в Арктике. Очевидно, что потребуется инфраструктура и люди для освоения данных ресурсов. А если мы говорим про людей и их занятость, то это в сфере полномочий Минтруда, который делит ответственность за реализацию стратегии с другими ведомствами нашей страны", — сказал Interfax-Russia.ru эксперт.
По его мнению, с помощью проекта власти надеются решить сразу нескольких задач.
"Думаю, что речь идет о сокращении миграционного потока, о сокращении уровня безработицы, об увеличении доли валового регионального продукта, произведенного в Арктической зоне", — пояснил Никуленков.
Так, по его словам, благодаря реализации стратегии развития Арктической зоны России до 2020 года отток населения с северных территорий с 2014 года сократился на 53%, безработица снизилась на 1% до 4,6%, а валовый продукт повысился с 5 до 6,2% (по данным на 2019 год).
"Важно иметь в виду, что, решая задачи по своей линии, Минтруд будет помогать Минфину в плане увеличения доли средств бюджетов бюджетной системы страны в общем объеме инвестиций в основной капитал в Арктике", — сказал эксперт.
Отдельно специалист СФУ отметил роль привлечения кадров в Арктику в развитии транспортной системы.
"Объем грузоперевозок по Севморпути будет только расти. В 2019 году он составил 31,5 млн тонн против 4 млн в 2014 году", — сказал и.о. директора Института Севера и Арктики.
Также, по его мнению, новая соцполитика в отношении Крайнего Севера позволит подключить к Интернету большее число домашних хозяйств Арктики. И увеличить продолжительность жизни местного населения (по данным ученого, с 2017-го по 2019 год она выросла на 2 года — с 70,65 до 72,39 лет).
"Позитивный экономический эффект (от расширения числа работников Крайнего Севера, получающих максимальную надбавку к заработной плате — ИФ), несомненно, будет, учитывая, что даже без данной надбавки мы видели позитивные показатели к 2020 году", — резюмировал собеседник Interfax-Russia.ru.
При этом, отметил эксперт СФУ, эта мера обязательно должна идти в комплексе с другими "поддерживающими факторами".
"Среди них: реальные рабочие места и благоустройство территорий, идеологическая составляющая, которая должна силами медиа и показательными примерами вдохновить граждан на освоение Арктики, стремиться к новому счастью и обеспечивать своей работой не только прирост валового внутреннего и национального продуктов нашей родины, но и безопасность северных рубежей", — подчеркнул ученый.
Также, по его словам, увеличение присутствия граждан в Арктике, сохранение и приумножение численности коренных малочисленных народов (сейчас их 19) помогут обеспечить безопасность этих территорий.
