Губернатор Саратовской области П.Ипатов: "Власть ищет любые источники для пополнения доходной части бюджета"

- Павел Леонидович, как меняется экономическая картина в Саратовской области за период кризиса? Какие тенденции прослеживаются?

- Конечно, произошло ухудшение экономической ситуации. Экономика Саратовской области в последние годы росла по темпам значительно выше российской. Сегодня рост практически нулевой. Наиболее критическими являются предприятия, которые не имеют сбыта, на продукцию которых нет спроса. Это несколько десятков предприятий, которые работают на автопром и "Российские железные дороги". Именно у них сегодня наибольшие проблемы.

По году мы ставим задачу не допустить значительного падения экономики области и, как следствие этого, не допустить значительного падения доходов людей и поступлений в доходную часть консолидированного бюджета области. Те меры, которые мы предпринимали в первые месяцы года, дают результат. Средняя зарплата в области выросла за четыре месяца к уровню аналогичного периода прошлого года на 14%. Однако доходы областного бюджета в апреле-мае снижаются на несколько процентов в месяц, происходит "проседание" доходной части бюджета. Эта тенденция нас настораживает. Необходимо приложить усилия, чтобы эту ситуацию переломить. Стоит задача иметь бюджет в 2009 году по доходам на уровне прошлого года.

- Как Вы оцениваете уровень социальной напряженности в регионе? В каких областях деятельности задействуете высвобождающиеся рабочие руки?

- Социальная напряженность, безусловно, есть. Прошло время, когда ежегодно средняя заработная плата, доходы росли на 35 и более процентов, - сегодня рост зарплаты на большинстве предприятий прекратился. Выросла значительно заработная плата в бюджетной сфере, где мы увеличили фонд оплаты труда на 33%. Но в экономике, в бизнесе с учетом экономических проблем доходы работающих падают за счет неполной занятости. И люди теряют вообще доходы в связи с увольнением.

Но в целом заработная плата растет, а уровень безработицы значительно ниже, чем в среднем по Российской Федерации, и составляет 2,4%, так что напряженность не зашкаливает, она, скажем так, "спящая". И только на отдельных предприятиях, где есть задержки с выплатой зарплаты, конечно, люди недовольны. Это прежде всего ЗАО "Саратовский авиационный завод", ЗАО "Химформ" (г.Балаково), ООО ПК "Сигнал" (г.Красноармейск).

Были задержки зарплаты и по другим предприятиям, выявлялись отдельные факты, когда людям не выплачивали своевременно заработную плату, а в это время покупали автомобили. Такие факты имели место. Меры в большинстве случаев по снижению напряженности на отдельных предприятиях предпринимаются своевременно.

Вместе с тем, надо отметить, что безработица на территории области стала падать. Мы имели пик в 31,6 тыс. безработных, на сегодняшний день на 900 человек число безработных снизилось. Прошли также пик по неполной занятости: было свыше 41 тыс. человек, сегодня - 25 тыс.

Рабочие руки задействуются сейчас в сезонных работах на полях. Сокращались люди в обрабатывающей промышленности, но даже и там есть вакансии. На примере г.Маркса, куда ООО НПФ "Моссар" переносит свои производственные мощности из Москвы, - там сегодня нам необходимо еще 489 человек набрать.

Кроме того, несколько десятков инвестпроектов по-прежнему реализуются на территории области. Это проекты в обрабатывающей промышленности (производство труб, химических материалов), в сельском хозяйстве, стройиндустрии. Там, где реализуются инвестпроекты, в том числе с вводом в этом году, будут трудоустроены несколько тысяч людей.

- Какие существенные проекты региона остановлены в связи с кризисом? Есть ли такие, что успешно реализуются? На что предполагается делать ставку?

- Один из наиболее крупных проектов - строительство металлургического завода ЗАО "Северсталь - Сортовой завод г.Балаково". На сегодняшний день закуплено оборудование, ведется экспертиза проекта.

На ООО "Синтетическое нитроновое волокно" (Саратов, дочерний актив УК ОАО НПК "Химпроминжиниринг", входящего в структуру госкорпорации "Росатом") было запущено после остановки производство ПАН-жгутика, используемого в производстве углепластика для нужд атомной и космической промышленности.

На ООО "Саратовский трубный завод" в этом году будут введены новые мощности по производству композитных материалов, в результате объемы выпуска увеличатся в 2,5 раза. ОАО "Саратовский подшипниковый завод" реализует совместно с компанией Brenco (США) инвестиционный проект по созданию совместного предприятия по производству железнодорожных буксовых конических подшипников кассетного типа. В настоящее время проводится работа по сертификации производства в соответствии с требованиями предприятий РЖД. В конце июня производство будет запущено.

Компания "Моссар" осваивает новое направление - производство автоинформаторов для автобусов и троллейбусов. Сегодня уже подписан протокол намерения на поставку автоинформаторов для троллейбусов производства ЗАО "Тролза" (г.Энгельс). По итогам года "Моссар" планирует выйти на объем производства в 180 млн рублей, что в 2 раза выше показателя прошлого года.

Кроме того, ведется точечная работа по проблемным предприятиям. К примеру, предприятие "Трансмаш" (г.Энгельс) сегодня в кризисном состоянии. В результате трех месяцев напряженной работы совместно с акционерами предприятия и потенциальным заказчиком платформ ОАО "РЖД" "Транмаш" получил контракт на изготовление 150 платформ. Это загрузка на третий квартал. Мы и дальше будем продолжать работу с "Российскими железными дорогами", чтобы их заказы размещались на "Трансмаше".

- В числе самых пострадавших от кризиса называют строительную отрасль. Как обстоят дела на рынке недвижимости региона? К примеру, премьер-министр Башкирии констатирует, что с началом строительства недорогих коттеджей для бюджетников цены уже за неделю упали на 7%. Есть ли аналогичные инициативы или, может быть, даже готовые программы у саратовских властей?

- Средние цены на жилье в Саратовской области на уровне 28-29 тыс. рублей за квадратный метр, самые низкие по Приволжскому федеральному округу. Цены снижаются значительно там, где ведется микрорайонная застройка. В основном это происходит за счет снижения стоимости строительных материалов. Там, где идет комплексная застройка, мы вкладываем бюджетные деньги в развитие инфраструктуры. К примеру, если в поселке Солнечный Саратова цена за квадратный метр была свыше 30 тыс. рублей, то сейчас уже 24-25 тыс. рублей.

Малоэтажное строительство в Саратове на сегодняшний день практически не ведется, хотя в пригороде несколько комплексов планировалось заложить. Такие планы есть, но проектов по комплексной малоэтажной застройке с вводом в этом году нет.

В Башкирии стоимость под 40 тыс. за квадратный метр, поэтому естественно, 7-процентное снижение для них большое достижение. У нас всегда были стабильно низкие цены по Приволжскому федеральному округу. Вообще доходы строительных компаний в Саратовской области не столь велики, как иногда кому-то представляется.

- Павел Леонидович, можно ли по итогам завершающегося полугодия спрогнозировать, что ждет бюджет Саратовской области - 2009?

- В первом квартале мы имели доходную часть на уровне прошлого года, а вот во втором квартале - апрель и май - по 2% в месяц снизилось поступление доходов. Налог на доходы физических лиц растет, так как средняя зарплата растет, а налог на прибыль падает в связи с тем, что треть предприятий области уже сегодня убыточны, а большая часть работает с минимальной, практически нулевой рентабельностью. Сегодня доходная часть по налогу на прибыль в основном собирается за счет топливно-энергетического комплекса области.

Надо сказать, что каких-либо глубоких просадок экономики не будет. На несколько процентов по итогам года может снизиться внутренний региональный продукт (ВРП). Сегодня он составляет около 100%, по итогам шести месяцев он может снизиться, по моим подсчетам, на 1-3%. Величина доходов бюджета - чуть ниже уровня прошлого года.

- И еще несколько вопросов, касающихся общественно-политической тематики. Саратов в последнее время "прославлен" резонансными историями с журналистами: то их приговаривают к реальным срокам, то к многочасовым общественным работам, как правило, за публикации о крупных чиновниках. Как вы оцениваете ситуацию со свободой слова в регионе?

- Полная свобода слова. Безграничная. При этой свободе, когда нет внутренних и внешних каких-то установок на ограничения, иногда бывают такие пограничные состояния.

- Очень много идет разговоров о продаже особняка, принадлежавшего семье экс-губернатора Саратовской области Дмитрия Аяцкова. Скажите, на Ваш взгляд, много ли в Саратове потенциальных покупателей такой недвижимости?

- Вся дискуссия, которая ведется сегодня вокруг особняка, мне представляется, дала какой-то левый крен: украдут - не украдут, продадут - не продадут. Почему я этот вопрос поднял? Я считаю, что сегодня нужно увеличивать доходную часть бюджета. И в этой ситуации мы должны тот ресурс, которым располагаем, в данном случае - особняк Аяцкова, который был "спящим", выставить на торги по реальной цене. Я считаю, что этот объект необходимо продать. Но еще раз подчеркиваю: главное в этом вопросе - это то, что власть ищет любые источники для пополнения доходной части бюджета. Ненужное, обременительное для бюджета имущество, земельные участки должны продаваться. Не факт, что особняк будет продан сразу. Он внесен в план приватизации, рассчитанный до конца года. А факт будет состоять в том, что продан он будет только за реальную цену, и никак иначе.

- И последний вопрос. Больше года у Вас была страничка на сайте Одноклассники.ру, однако в этом году Вы удалили ее. Скажите, с чем это связано и планируете ли Вы создать блог в Интернете для общения с жителями области?

- Да, как это ни странно звучит, но я столкнулся с ограничениями. В "Одноклассниках" есть такое понятие как "друзья" и их может быть не более 500. Я очень быстро подошел к этой границе и после этого, когда симпатичные мне люди, с которыми я общался, также хотели стать моими друзьями в Интернете, мне приходилось кого-то убирать, кого-то добавлять. Я вначале пытался это делать, месяц с лишним на это ушел, но потом понял, что это нереально: число желающих стать друзьями значительно больше, чем "друзей", которые выпадали из общения. Этот скорее технический вопрос привел к тому, что я страничку закрыл. Хотя я находил время, и у меня было желание этим заниматься.

Сейчас, конечно, должна быть какая-то альтернатива, и я об этом думаю. На мой взгляд, это был очень эффективный способ общения с людьми напрямую. У меня была альтернатива выйти на владельцев сайта, которые в виде исключения позволяли увеличивать лимит "друзей", но я не стал просить об исключении. Тем не менее, я обдумываю, как выстраивать интерактивное общение с жителями области.