Губернатор Ульяновской области С.Морозов: "Инвестиции в экономику региона за год выросли почти на треть"

            Глава Ульяновской области Сергей Морозов на прошедшем в Санкт-Петербурге международном форуме ПМЭФ-2028 рассказал агентству "Интерфакс-Поволжье" о планах региональной экономики, преображении моногорода Димитровграда и о том, с какими странами свяжет Ульяновск напрямую открытие долгожданного нового аэропорта.

            - Ульяновская область - постоянный участник Питерского форума, начиная с 2007 года. Когда-то на таких мероприятиях мы только получали информацию, и ничего не могли дать взамен. Сегодня ситуация в корне изменилась: уже нас просят поделиться опытом, и уже мы выступаем с позиции наставников. Причем наше участие здесь носит как практический, так и теоретический характер. Мы подписываем соглашения, делимся практиками, выступаем в качестве экспертов.

            В форуме этого года мы провели ряд крупных рабочих встреч и деловых переговоров с российскими и зарубежными инвесторами, по итогам которых с несколькими компаниями подписали инвестиционные соглашения на общую сумму около 20 млрд рублей, среди которых есть даже специнвестконтракт в области автопромышленности - с компанией "Исузу Соллерс".

            Также мы подписали соглашение в сфере авиастроения по созданию нового цеха по окраске самолетов; два - в сельском хозяйстве: по строительству маслоэкстракционного завода и крупнейшего элеватора, а также по строительству крупного тепличного комплекса в Димитровграде; есть соглашения и в области банковского дела.

            - Действительно, в рейтинге АСИ уже с момента его апробации Ульяновская область находится в первой десятке. Так, в 2014 году мы вошли в группу лидеров, в 2015 стали пятыми, последние два года занимаем десятую позицию. Причем в этом году мы признаны лидером по показателям регуляторной политики, что отметила, оглашая рейтинг, гендиректор АСИ Светлана Чупшева.

            Мы работаем одной командой с федеральными структурами, муниципалитетами и, конечно, с бизнесом. Один из наших главных принципов - это стабильность. Благодаря этому мы выполняем второй наш основополагающий принцип - опережающее развитие. Мы стремимся совершенствовать и регуляторику, и институциональную среду, и инфраструктуру в целом для того, чтобы оставаться конкурентоспособными. За прошлый год мы привлекли рекордное количество инвестиций в экономику Ульяновской области. Рост составил 27%, это - один из лучших результатов в Российской Федерации. А в целом за достаточно непродолжительный период инвестиционной деятельности, мы привлекли почти триллион рублей прямых инвестиций.

            Выигрывает тот, кто двигался быстрее. Что же мы усовершенствовали за год, в первую очередь, в регуляторной политике?

            Во-первых, мы существенно продвинулись в развитии специализированных МФЦ для бизнеса. Собрали здесь все сервисы, необходимые бизнесу: от лицензирования, предоставления земельного участка, до подключения к инженерной инфраструктуре на одной площадке. Это позволило значительно снизить сроки предоставления услуг.

            Во-вторых, постарались их по максимуму перевести в электронный формат. Запустили электронные сервисы при выдаче разрешений на строительство и подключение к сетям.

            В-третьих, один из важнейших шагов - выстраивание взаимодействия с федеральными структурами. Так, с налоговыми органами в рамках балансовых комиссий мы смогли выстроить трехсторонний диалог по самым разным вопросам. И для нас самое существенное, что такой диалог позитивно оценивается именно самим бизнесом. С госкорпорациями и естественными монополиями мы вышли на такой дополнительный сервис, как предпроектная подготовка. Это позволяет детально понимать ситуацию и серьезно снизить количество отказов, плюс - на несколько месяцев сократить прединвестиционную стадию реализации проекта.

            Четвертое наше ноу-хау - это развитие специального окна для всех видов бизнеса. Задача - подбирать оптимальную формулу мер финансовой и нефинансовой поддержки для различных проектов. Для этого мы создали специальное Агентство институтов развития.

            Пятое - это встраивание инвестора в глобальные технологические цепочки. Мы прошли от приглашения конкретной компании на конкретную площадку к формированию через инвестиции целых отраслей. Вокруг основного инвестора и консолидатора размещаем поставщиков различных уровней, готовим кадры по этому направлению, развиваем инжиниринговые центры. Уверяю вас, наличие такой системы - тоже аргумент при принятии решения инвесторами.

            - Санкции нам не мешают, они нас стимулируют к развитию. К тому же бизнес, в первую очередь, мотивируется собственной выгодой, и он также ищет дополнительные пути к сотрудничеству. Поэтому мы не наблюдаем спада в нашей инвестиционной работе, а, напротив, создаем новые условия для привлечения инвесторов.

            В первом квартале 2018 года уже введен в строй ряд объектов: новый корпус Ульяновского наноцентра для высокотехнологичных компаний, производство чугунного литья ООО "Сталелитейная компания "Памир". Первый в России оптовый ветропарк финской компании Fortum включен в реестр мощности и начал вырабатывать энергию в единую энергосистему. Заключен первый в РФ СПИК в области ветроэнергетики с участием датской компании Vestas и Минпромторга РФ. Стартовало возведение фабрики социального питания в индустриальном парке "Заволжье". Всего в этом году мы рассчитываем, что завершится строительство не менее десяти предприятий с общим объемом инвестиций порядка 5 млрд рублей и 900 новыми рабочими местами для жителей Ульяновской области.

            До конца года ожидается ввод в эксплуатацию центра изучения питания домашних животных компании Mars (США); окончание строительства завода по производству низковольтного коммутационного оборудования компании Legrand (Франция); швейного производства на территории частного индустриального парка ДААЗ в Димитровграде ГК "Магеллан"; первого этапа производства лопастей для ветроэнергетических установок на основе композитных материалов компании Vestas; открытие гостиничного комплекса под брендом Ibis (Франция); индустриального парка в портовой особой экономической зоне "Ульяновск".

            Также в 2018 году планируется начать строительные работы по девяти новым проектам с общим объемом инвестиций 8,1 млрд рублей. Среди них - строительство предприятия по выращиванию и переработке индейки АО "Ульяновская индейка"; тепличного комплекса по выращиванию посадочного материала и цветов ТК "Красная площадь"; нового производственного корпуса компании "КТЦ "Металлоконструкция"; строительных работ в ПОЭЗ "Ульяновск" по проекту российско-китайского медицинского кластера; создание лабораторно-производственного комплекса по выпуску полимерных композиционных материалов и покрытий ФГУП "ВИАМ".

            Что касается малого бизнеса, то здесь только за первый квартал 2018 года при сопровождении Корпорации развития предпринимательства Ульяновской области и муниципальных Центров развития предпринимательства реализованы и введены в эксплуатацию 56 проектов с общим объёмом инвестиций более 240 млн рублей и создано 212 новых рабочих мест.

            За тот же период взяты в сопровождение 29 новых инвестиционных проектов с общим объёмом инвестиций 1,257 млрд рублей, а это - создание 473 новых рабочих мест. Окончание их инвестиционной стадии - 2018-2021 годы. В том числе проект создания центра реабилитации и восстановительной медицины в городе Димитровграде компании "Лаус Део", объем инвестиций превысит 1 млрд рублей, будет создано 300 новых рабочих мест.

            - Димитровград - второй город по величине в Ульяновской области. Это - крупнейший промышленный и научный центр, здесь находятся значимые производства, исследовательский атомный центр, возводится медицинский радиологический комплекс мирового значения. Конечно же, мы вкладываем в развитие этого города колоссальные средства и ресурсы.

            С июля 2017 года Димитровград предлагает бизнесу максимально льготные условия для открытия новых производств. Эти возможности дал статус моногорода и созданная здесь территория опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР). Сегодня здесь сформирован один из самых полных пакетов поддержки для бизнеса с максимально комфортными условиями, в настоящее время условия вхождения в ТОСЭР "Димитровград" более привлекательны, чем у других территорий с подобным статусом, в том числе, в соседних регионах.

            Напомню, на сегодняшний день у нас уже зарегистрировано три резидента ТОСЭР. Сейчас в проработке - еще порядка 15 потенциальных проектов, шесть из них - на самой активной стадии. Условия, созданные в ТОСЭР, очень привлекательны, поэтому инвесторы, узнав о них, серьезно задумываются о перспективах сотрудничества.

            В числе больших преимуществ ТОСЭР "Димитровград" - два индустриальных парка типа "браунфилд": "Индустриально-промышленный парк ДААЗ" и формируемый "Димитровградский индустриальный парк "Мастер", а также две инвестиционные площадки типа "гринфилд" общей площадью 175 гектаров.

            Именно с проектом парка "Дип Мастер", который мы сейчас активно реализуем, мы связываем особые надежды. Напомню, в феврале этого года мы подписали трехсторонний меморандум между правительством Ульяновской области, ПАО "КАМАЗ" и Фондом развития моногородов об открытии на площадке ДААЗ частного индустриального парка нового формата по образцу действующего в Набережных Челнах.

            Для проекта планируется использовать 10-й корпус АО "ДААЗ", где будут созданы производственные и офисные помещения общей площадью 150 тыс. кв.м. Общий объём инвестиций - не менее 700 млн рублей. В перспективе планируется привлечь порядка 40 резидентов, которые смогут создать ориентировочно 900 новых рабочих мест.

            Первая очередь проекта предполагает подготовку до конца года производственных помещений площадью свыше 18 тыс. кв.м. Это будут производственные площади совершенно другого качества, европейского уровня. Здесь можно будет оперативно установить оборудование и очень быстро организовать производство с привлекательной арендной ставкой и с низкой стоимостью ресурсов.

            При этом резиденты индустриального парка "Дип Мастер" имеют полное право на получение статуса резидента ТОСЭР и всех соответствующих льгот.

            Но я не устаю повторять: наш главный ресурс - это человек. Вся наша работа, как власти, должна быть направлена на создание комфортной среды обитания для наших граждан.

            Мы завели в Димитровград федеральный проект "Формирование комфортной городской среды", и город сразу начал менять свой облик. В 2017 году Димитровграду на реализацию проекта было выделено 58 млн рублей. Мы обновили 25 дворовых территорий и комплексно благоустроили территорию на проспекте Ленина около Центра культуры и досуга "Восход". Кроме стандартных работ по ремонту дорожных и тротуарных покрытий, здесь проведено современное озеленение - высажен рокарий, пешеходные дорожки выполнены из натурального камня плитняка, а также впервые в нашем регионе мы решили сделать экотротуар. В настоящее время работы по его укладке завершаются.

            Территория поделена на зоны для различных групп населения: зона спокойного отдыха со скамейками, игровая зона для детей, а также уникальная площадка, на которой установлены арт-скамьи, эту площадку можно использовать для творческих встреч, небольших мероприятий. В ходе общественных обсуждений с жителями проектов благоустройства общественных пространств мы выяснили, что молодежь сейчас испытывает потребность именно в таких площадках, где можно посидеть, поговорить, поиграть на гитаре. Еще одной "фишкой" территории стала установка около детской площадки урны для раздельного сбора мусора, детей следует приучать к этому с самого раннего возраста.

            Дворы по итогам реализации проекта выглядят как "конфетки" - просторные спортивные и игровые площадки с резиновым покрытием, уличными тренажерами. Обновлены внутридомовые дороги, сделаны тротуары, освещение, установлены скамьи и урны.

            В 2018 году проект по формированию комфортной городской среды в Димитровграде будет продолжен, только в рамках проекта будет выделено 64 млн рублей. Планируется благоустроить 22 дворовых территории и три общественных пространства, которые определили жители по итогам рейтингового голосования: Дубовая роща у стадиона "Торпедо", Аллея учителей на улице Терешковой, парк Духовности рядом со Спасо-Преображенским храмом. Работы в этом году начнутся уже в июне. Проект продлится до 2022 года, и Димитровград останется его неизменным участником.

            Огромное внимание мы уделяем и созданию инфраструктуры в новом микрорайоне Димитровграда - научном городке, специально построенном для нужд работников будущего Центра медицинской радиологии. Так, для обеспечения жильём медработников Центра на сегодняшний день в Димитровграде имеется 585 жилых помещений, в том числе, в "Академгородке", который расположен в непосредственной близости от ЦМР.

            На сегодня уже более 120 квартир метражом от 33,9 до 72,4 кв. м сданы в эксплуатацию. В первом полугодии 2018 года для сотрудников будут готовы еще 96 квартир в трехэтажных домах в новом благоустроенном микрорайоне.

            Для обеспечения транспортной доступности к Федеральному высокотехнологичному центру медицинской радиологии завершается строительство подъездной дороги протяженностью 1,4 км. Она будет обеспечена парковочной площадкой с учетом нормативных требований по доступности маломобильных групп населения, пешеходными переходами с монтажом соответствующих секций светофоров и остановочными пунктами общественного транспорта, а также будет организована велодорожка вдоль всего подъездного пути. Все дорожные работы мы планируем закончить уже до конца сентября этого года.

            В настоящее время на объекте ведутся работы по устройству системы ливневой канализации и водопропускной трубы. Стоимость дорожных работ на этом участке трассы превысила 177 млн рублей.

            - В Ульяновской области автомобилестроение, как и авиастроение, всегда было в приоритете. На сегодняшний день в регионе функционируют порядка 40 средних и крупных предприятий отрасли. И производственная площадка крупноузловой сборки японских грузовиков Isuzu является одним из важнейших игроков в своем рыночном сегменте.

            Компания пришла в регион в 2006 году. И после подписания инвестиционного соглашения российское дочернее подразделение японской Isuzu Motors Ltd становится якорным резидентом частного индустриального парка на площадях Ульяновского автомобильного завода. В соответствии с достигнутыми договоренностями АО "Исузу Рус" арендует на территории частного индустриального парка "УАЗ" в Ульяновске подготовленный и обеспеченный инфраструктурой производственный корпус, который принадлежит Корпорации развития Ульяновской области.

            Первая линия по сборке грузовиков на территории Ульяновского автомобильного завода была запущена в 2012 году. Сегодня предприятие выпускает полную линейку грузовых автомобилей массой от 3-х тонн.

            В мае прошлого года на производственной площадке предприятия запустили сборку тяжелых грузовиков серии "С" и "Е" от 33 тонн и выше. Для работы на новом участке создано более 40 дополнительных рабочих мест. Благодаря запуску производства тяжелой серии совокупные мощности завода загружены на 100%. К настоящему времени на производственной площадке выпустили уже более 5 тысяч автомобилей. В 2017 году модельная линейка насчитывала 8 типов транспортных средств, 47 модификаций. По итогам 2017 года объем производства на предприятии вырос почти в два раза в сравнении с 2016 годом.

            И практически с самого момента нашего сотрудничества с Isuzu мы начали прорабатывать возможность совместного предприятия двух автогигантов - УАЗа и Isuzu. Было много организационных моментов и вопросов, но цель была достигнута: в Ульяновской области появилось новое предприятие - "Исузу Соллерс", которое будет реализовывать на территории региона наш третий специальный инвестиционный контракт в сфере автомобилестроения. Мы получили одобрение этого СПИКа в Минпромторге России и вышли на финишную прямую со СПИКом в отрасли, которая является для Ульяновской области традиционной и одной из приоритетных.

            Как я уже сказал, это - третий по счету федеральный СПИК, который заключил наш регион. Ранее уже были подписаны аналогичные контракты в сфере станкостроения с концерном "ДМГ Мори" и в отрасли альтернативной энергетики с датской компанией Vestas.

            Наверное, невозможно найти человека, который бы не знал о наших внедорожниках УАЗ. Теперь мы готовы сделать следующий шаг - создать в регионе совместное производство автомобилей брендов УАЗ и Isuzu, что позволит укрепить наши позиции на российском и зарубежном рынках. Новое предприятие будет выпускать среднетоннажные грузовики.

            Общий объем инвестиций в проект, который планируется реализовать в Ульяновской области, превысит 6 млрд рублей. Значительная их доля направляется на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и развитие новых технологий.

            Отмечу также, что при реализации проекта планируется обеспечить уровень локализации свыше 80%, включая двигатель, коробку передач, рамы, системы электронного управления двигателем, системы ADAS и другие компоненты. Помимо локализации самих узлов и агрегатов в рамках проекта также будут использоваться российское литье и материалы.

            Безусловно, реализация этого проекта даст региону новые рабочие места, создание новых автомобилей, что позволит нам расширить свое присутствие на российском и зарубежном автомобильном рынках и положительно сыграет на имидже Ульяновской области как автопромышленного центра.

            - Действительно, наш регион одним из первых в стране присоединился к движению WorldSkills Russia, еще в 2013 году. Отмечу, что этот проект поддерживается президентом РФ. Участие в этом движении позволяет Ульяновской области эффективнее развивать систему профессионального образования, заниматься подготовкой высококвалифицированных рабочих кадров и повышать квалификацию педагогов по мировым стандартам, в том числе, за счёт проведения на базе учреждений отборочных соревнований Национального чемпионата WorldSkills. Всего по России создано семь межрегиональных центров компетенций по подготовке востребованных специалистов, один из них - в нашем регионе.

            Сегодня авиационный колледж - Межрегиональный центр компетенций - это инновационная площадка по подготовке рабочих кадров в области транспорта и логистики. В учебном центре МЦК региона готовятся кадры по специальностям из перечня ТОП-50.

            В эти дни на базе нашего МЦК как раз проводятся отборочные соревнования для участия в финале VI Национального чемпионата WorldSkills Russia среди субъектов РФ по пяти компетенциям. Это - кузовной ремонт; ремонт и обслуживание легковых автомобилей; окраска автомобилей; обслуживание тяжелой техники и обслуживание авиационной техники. В состязаниях принимают участие 140 конкурсантов и столько же экспертов из 69 регионов. Межрегиональный центр компетенций становится базой для проведения чемпионата второй год подряд. Сейчас в учреждении создана уникальная инфраструктура, где не только обновлены лаборатории и кабинеты, создано общежитие на 100 мест, но и закуплено современное оборудование для обслуживания транспорта и логистики. На эти цели из областного бюджета было выделено 400 млн рублей.

            Говоря об отдаче, могу сказать, что участие в проекте WorldSkills позволяет повышать нам качество регионального образования. Так, учащиеся ссузов успешно выступают на соревнованиях различного уровня. Например, студент Старокулаткинского механико-технологического колледжа Радик Давыдов в 2017 году занял третье место в финале V Национального чемпионата "Молодые профессионалы". А выпускница Ульяновского техникума отраслевых технологий и дизайна Елена Кожинова в прошлом году представляла Россию на мировом чемпионате рабочих профессий в Объединенных Арабских Эмиратах.

            - Когда мы затеваем такую глобальную модернизацию, как реконструкция аэропорта, мы понимаем - это дело не одного года. Этап тестов перед вводом в эксплуатацию может затянуться, потому что мы отвечаем за безопасность людей, которые будут совершать полеты через наши терминалы. Потому что любой нюанс, недоглядка, недоделка может стать роковой для пассажиров. Мы не можем, не имеем права допустить ни малейшей ошибки.

            И если проверяющие органы говорят, что надо исправить - даже, на взгляд обывателя, несущественный нюанс, - мы исправляем. Поэтому мой совет недовольным: в таких делах нельзя спешить и торопить, давить на строителей. Подождите. Скоро мы откроем и запустим обновленный, современный международный аэропорт, в котором будет сделано все для максимального комфорта.

            На данный момент мы проводим работу по подготовке необходимой документации для открытия пункта пропуска аэропорта, а также по организации межведомственной комиссии для согласования и принятия объекта в эксплуатацию совместно с Минтрансом РФ. Повторюсь: это - сложный процесс, необходимо, чтобы все было в порядке. Надеемся, что пройдем все необходимые процедуры до конца мая.

            После начала работы международного сектора полётов в аэропорту Ульяновск Центральный, планируется организация полётов в Германию, Чехию, Данию, Китай.

            Пока же у нас действует аэропорт Ульяновск- Восточный, через который выполняются полёты в Москву, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, в Турцию. Авиакомпания "Рэд Вингс" планирует с 3 июня запустить полеты в Симферополь.

            Перспективным направлением может быть Ульяновск - Китай. Это связано с ростом интереса населения Российской Федерации и Китайской народной республики к туристическому направлению в рамках проекта "Красный маршрут" (тур, включающий посещение родины Владимира Ленина), в настоящее время с авиакомпаниями прорабатывается вопрос об организации воздушных перевозок.