29 октября. Interfax-Russia.ru - Счетные палаты России и Татарстана не выявили финансовых нарушений при подготовке к проведению Универсиады в 2013 году в Казани, сообщил председатель федерального ведомства Сергей Степашин журналистам в пятницу.
Он сказал, что в пятницу в Казани состоялось заседание коллегии счетных палат РФ и Татарстана по рассмотрению результатов совместного контрольного мероприятия "Проверка использования субсидий из федерального бюджета в 2009 году и в истекший период 2010 года и иных источников финансирования, направленных на организацию и подготовку проведения XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в Казани".
"Финансовые нарушения у нас не выявлены. Нецелевого использования бюджетных средств две счетные палаты не зафиксировали. Единственное, что мы отмечаем, но республика обосновала это перед федеральным правительством, - проект стал несколько дороже - примерно на 9 млрд рублей, чем планировалось изначально. Но это жизнь. Это вопросы технологические, это вопросы безопасности, Деревни, футбольного стадиона. Все документы, которые обосновывают эту сумму - плюс 9 млрд, они представлены", - сказал С.Степашин.
При этом он отметил, что, к примеру, строительство жилья для участников в Деревне Универсиады составляет 31,7 тыс. рублей за квадратный метр со всей инфраструктурой, и эта цена является "одной из самых невысоких".
В целом, по словам главы счетной палаты, замечания были в основном связаны с вопросами подготовки документов, с реестром земли и передачи собственности. Большая часть на сегодня уже устранена.
Вместе с тем, пока не утверждена концепция использования спортивных объектов. С.Степашин сказал, что федеральное правительство и Татарстан должны обозначить на несколько лет вперед, как будут использоваться и содержаться объекты. "Крупнейшая теннисная академия, ряд других крупнейших спортивных объектов после Универсиады должны работать на всю Российскую Федерацию. Здесь можно сделать центры российского спорта по ряду направлений", - уверен С.Степашин.
Он также сообщил, что подготовка к Универсиаде "показала возможности проектного управления крупными бюджетными ресурсами страны". Он сказал, что сейчас ведется подготовка к трем крупным мероприятиям: саммиту стран Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), Олимпиаде в Сочи и Универсиаде в Казани. "Выгодно отличается Универсиада, так как здесь именно налажена система проектного управления и в части организации и в части контроля. Есть механизм. Его можно потом экстраполировать и перекладывать на другие крупные проекты РФ", - считает председатель счетной палаты.
При подготовке к Универсиаде республика, по его словам, смогла использовать уникальный метод финансирования - привлечение средств в виде кредита под нулевую ставку с дальнейшим погашением. "Мы юридически зафиксировали, что это соответствовало бюджетному кодексу", - сказал С.Степашин.
По его словам, сотрудники счетной палаты и он сам лично смогли убедиться в эффективности использования бюджетных средств России и Татарстана при подготовке к Универсиаде не только "на бумаге", но и посетив ряд спортивных объектов.
"Универсиада пройдет, наверное, в наиболее лучших условиях за всю историю Универсиад. Это по факту. И в 2012 году все объекты практически будут готовы к пуску, то есть досрочно", - отметил С.Степашин, добавив, что на 99% в ходе подготовки к Играм был использован потенциал строительных компаний Татарстана.
Он также выразил уверенность в том, что все спортивные объекты и сопутствующая инфраструктура будут использоваться эффективно и после Универсиады.
"Что остается еще, и что мы будем смотреть вместе в следующем году? Это, конечно, инфраструктура самого города. Это дороги, это строящееся метро, ликвидация точечных пятен застройки", - сказал глава ведомства.
В свою очередь президент Татарстана Рустам Минниханов подтвердил, что в прошлом году были использованы технологии, позволяющие ускорить финансирование объектов Универсиады. "Конечно, у нас были недостатки, на что было указано. Основная часть недостатков уже устранена. Следующий год тоже будет очень напряженный. Плюс ко всему добавится серьезная составляющая - транспортная. И, конечно же, наша задача, чтобы система управления проектами, контроля работала правильно", - отметил Р.Минниханов.
Согласно пресс-релизу к коллегии, проверка была проведена МВД РФ совместно со Счетной палатой. Объектами проверки стали кабинет министров Татарстана, мэрия Казани и исполнительная дирекция Универсиады-2013.
Общий объем капитальных вложений в строительство и реконструкцию 65 объектов Универсиады предполагался из различных источников в размере 36,6 млрд рублей. При этом предусматривалось 100%-ное финансирование за счет средств федерального бюджета нового строительства 30 объектов.
По состоянию на 1 сентября 2010 года из 20,9 млрд рублей, поступивших в бюджет Татарстана из федерального бюджета в качестве субсидий на условиях софинансирования строительства объектов Универсиады, правительством Татарстана использовано 11,4 млрд рублей.
Счетная палата отметила ряд положительных моментов со стороны Татарстана при подготовке к Универсиаде. В частности, по многим строящимся спортивным объектам применялись ранее разработанные типовые аналоговые проекты с использованием материалов и оборудования местного производства, что привело к существенной экономии средств. За счет внутренних резервов объекты Универсиады были подключены по льготным тарифам к сетям электро-, тепло- и водоснабжения. Общая экономия финансовых ресурсов при подключении объектов к сетям городской инженерной инфраструктуры составила более 2,6 млрд рублей. На безвозмездной основе выделены земельные участки общей площадью более 85 гектаров.
За счет средств бюджета Татарстана предусматривается финансирование реконструкции 27 объектов и строительство 4 новых объектов (футбольный стадион, 2-я очередь Центра хоккея на траве, спортивный и стрелковый комплексы). Предварительная инвестиционная стоимость объектов, финансируемых из республиканского бюджета, составляет 5,9 млрд рублей.
За счет внебюджетных средств планируется реконструкция футбольного стадиона, плавательного бассейна, строительство Дворца шахмат и павильона для проведения соревнований по фехтованию общей стоимостью 1,5 млрд рублей.