Бюджет-2016 Нижегородской области требует максимального использования внутренних резервов региона - министр

*** Бездефицитный бюджет области на 2016г является условием выполнения соглашения с Минфином РФ

Нижний Новгород. 15 июля. ИНТЕРФАКС-ПОВОЛЖЬЕ - Бездефицитный бюджет Нижегородской области в 2016 году является условием выполнения соглашения с Минфином РФ, сообщила министр финансов региона Ольга Сулима на заседании облправительства в среду, передал корреспондент "Интерфакса" с заседания.

Министр напомнила, что по соглашению с Минфином РФ на предоставление бюджетных кредитов из федерального бюджета необходимо сократить дефицит облбюджета, а также снизить удельный вес рыночных обязательств региона к концу 2016 года до 50% к общему объему налоговых и неналоговых доходов.

"На 2016 год для выполнения требований соглашения с Минфином РФ по снижению объема дефицита и рыночных обязательств областной бюджет должен быть принят бездефицитным. При этом нам необходимо обеспечить и выполнение дополнительных расходных обязательств. Только на реализацию "майских указов" президента мы должны направить в 2016 году более 35 млрд рублей, в том числе на повышение зарплаты бюджетникам - 19,5 млрд рублей. Поэтому вопрос жесткой бюджетной экономии как никогда остро встает сегодня при формировании бюджета на следующий год", - сказала О.Сулима.

По ее мнению, для выполнения этой задачи необходимо в 2016 году "максимально использовать все внутренние резервы", осуществлять расходы с учетом реализации антикризисных мер, включая оптимизацию численности работников, увеличить долю внебюджетных источников, сократить прочие расходы.

Говоря о текущей ситуации с исполнением бюджета по итогам I полугодия 2015 года, министр сказала, что по состоянию на 1 июля налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета области получены в размере 60 млрд рублей (рост на 3,2 млрд рублей по сравнению с аналогичным показателем 2014 года). В областной бюджет за шесть месяцев текущего года поступило 46,9 млрд рублей налоговых и неналоговых доходов (47,7% к уточненному годовому плану, рост на 3% к прогнозу I полугодия, прирост на 3,5 млрд рублей по сравнению с I полугодием 2014 года). При этом ежегодный прирост необходимых расходов областного бюджета превышает прирост доходов.

"Таким образом, исполнение облбюджета по налоговым и неналоговым доходам пока идет по плану. Как сложится ситуация до конца года, сказать достаточно сложно", - резюмировала она.

При этом, по словам О.Сулимы, в текущем году Минфин региона столкнулся с проблемой больших возвратов по налогу на прибыль. Всего на текущий момент переплата по налогу на прибыль организаций в областной бюджет составляет более 7 млрд рублей, в том числе 2,2 млрд рублей - по Волго-Вятскому банку Сбербанка России (в результате существенного снижения налоговой базы головной организации Сбербанка).

"Эта сумма (7 млрд рублей переплаты по налогу на прибыль организаций - ИФ) может быть предъявлена организациями к возврату из областного бюджета в любой момент. По Сбербанку, кстати, часть суммы уже предъявлена к возврату. В этом и состоит особая сложность, невозможность точно спрогнозировать объем поступлений (в облбюджет - ИФ) до конца года. Поэтому ситуация с поступлением доходов находится на постоянном контроле в облправительстве и у нас в Минфине", - сказал она.

Кроме того О.Сулима добавила, что исходя из текущей ситуации и с учетом задач, которые поставлены президентом России и губернатором области, бюджетная политика региона будет направлена, во-первых, на обеспечение сбалансированности и долгосрочной устойчивости бюджетной системы области. В том числе впервые будет разработан долгосрочный бюджетный прогноз области на 12 лет. Также финансовые ресурсы будет сконцентрированы на реализации приоритетных направлений госполитики. Поэтапно будет снижаться дефицит облбюджета, доля рыночных обязательств региона.

Во-вторых, бюджетная политика будет направлена на повышение эффективности бюджетных расходов, в том числе за счет ежегодного снижения издержек и неэффективных трат бюджета не менее чем на 5% от общих расходов в реальном выражении, совершенствования системы соцвыплат на основе адресности.

Ранее сообщалось, что последние изменения в бюджет Нижегородской области 2015 года вносились в июне, доходы были утверждены в размере 118,996 млрд рублей, расходы - 135,518 млрд рублей, дефицит - 16,522 млрд рублей, или 12,2% расходов. Для выполнения соглашения с Минфином РФ дефицит облбюджета был снижен на 3,8 млрд рублей.

Госдолг Нижегородской области на 1 июня составил 60,217 млрд рублей, в том числе кредиты коммерческих банков - 16,13 млрд рублей, государственные ценные бумаги - 22 млрд рублей, средства, полученные из федерального бюджета - 21,392 млрд рублей, государственные гарантии - 695 млн рублей.