Чебоксары. 2 мая. ИНТЕРФАКС-ПОВОЛЖЬЕ - Председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Николай Федоров предлагает наделить прокуроров правом самостоятельно расследовать уголовные дела в отношении сотрудников правоохранительных органов.
Н.Федоров в ходе рабочего совещания с руководителями силовых структур в Чувашии в среду констатировал неэффективность сложившихся форм и методов общественного и государственного контроля за деятельностью полиции, сообщил агентству "Интерфакс-Поволжье" помощник сенатора Виктор Васильев.
По его словам, сенатор обратил особое внимание на "нарушение принципа неотвратимости ответственности должностных лиц за допущенные злоупотребления и превышение полномочий, порой стимулируемую руководством полиции атмосферу круговой поруки и порождаемую этими факторами безнаказанность, которая провоцирует стойкую противоправность поведения отдельных правоохранителей".
В связи с этим в целях оперативного пресечения нарушений и привлечения виновных к ответственности глава комитета Совфеда предложил внести ряд изменений в действующее законодательство. В частности, предусмотреть в действующем УПК РФ право прокурора самостоятельно расследовать уголовные дела, возбужденные своим постановлением в отношении сотрудников полиции и иных должностных лиц правоохранительных органов.
"Прежде всего, это позволит обеспечить более квалифицированное и в разумные сроки расследование данных категорий дел, поскольку это не было бы связано с необходимостью отвлечения сил от расследования дел иных категорий. Во-вторых, в этом случае на ход и качество расследования не влияет проблема определенной зависимости следователей СК РФ от работы оперативных подразделений полиции по раскрытию преступлений, дела по которым находятся в их производстве", - пояснил сенатор.
Он сослался на позицию Европейского суда по правам человека (постановление ЕСПЧ по делу "Александр Соколов против Российской Федерации"), заключающейся в том, что национальное расследование ненадлежащего обращения должно быть независимым. "Действия следователя не должны (мешать заявителю - ИФ) излагать свои претензии свободно, как это имеет место, к примеру, когда сотрудники полиции находятся с заявителем все время, когда тот пишет свои показания в кабинете следователя", - подчеркнул Н.Федоров.
С учетом того, что в настоящий момент ведется работа по оборудованию видеонаблюдения в помещениях отделов полиции, в том числе дежурных частей, комнат для административно-задержанных, изоляторов временного содержания, спецприемников, Н.Федоров считает целесообразным вывод информации с таких видеокамер на специально оборудованные мониторы в соответствующих городских и районных прокуратурах, а также хранение результатов наблюдения на защищенных накопителях информации.
Это, по его мнению, позволило бы прокурорам внезапно, без посещения таких помещений, фиксировать случаи незаконного доставления граждан в подразделения органов внутренних дел, контролировать обеспечение задержанных и арестованных питанием, давать оценку иным аспектам законности обеспечения свободы граждан, обращения с ними со стороны сотрудников полиции.
По словам Н.Федорова, также "следует обязать медицинские учреждения при получении пояснений граждан о том, что обратившийся к ним за медицинской помощью стал жертвой насилия со стороны должностных лиц правоохранительных органов, направлять такие сообщения не только в полицию, но и в прокуратуру для проведения объективной и оперативной проверки, обеспечив ее необходимыми полномочиями".
