Москва. 22 декабря. ИНТЕРФАКС - Генеральная прокуратура России отменила более 20 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, которые ранее были вынесены дознавателями пермского управления Госпожнадзора.
"При проверке 30 материалов по фактам пожаров, имевших место на объектах с массовым пребыванием людей, по которым органы пожарного надзора в Перми приняли решения об отказе в возбуждении уголовных дел в 2008-2009 гг. установлено, что большинство из них также подлежат отмене в связи с неполнотой проведенных проверок. По предложению комиссии Генпрокуратуры 21 постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено прокуратурой Пермского края и прокурорами районов", - заявил "Интерфаксу" во вторник официальный представитель Генпрокуратуры РФ.
Он напомнил, что в связи с пожаром и массовой гибелью людей в ночном клубе в Перми там работает комиссия Генпрокуратуры РФ.
"Основными причинами отмены отказных постановлений являются ненадлежащее проведение осмотра места происшествия, неустановление причин возникновения пожаров, а также существенная неполнота проверок, связанная с отсутствием пожаро-технических исследований и неустановлением размера материального ущерба, причиненного пожаром", - отметил представитель Генпрокуратуры.
По его словам, комиссия Генпрокуратуры выявила "неоднократные нарушения уголовно-процессуального законодательства при изучении пяти приостановленных уголовных дел, возбужденных органами дознания Управления государственного пожарного надзора России по Пермскому краю в связи с пожарами на объектах с массовым пребыванием людей в городе Перми".
"Установлено, что дознаватели не выясняют все обстоятельства, подлежащие доказыванию, допускают по делам необоснованную волокиту и приостанавливают уголовные дела без выполнения всех необходимых следственных действий. По предложению комиссии Генпрокуратуры незаконные постановления по трем из пяти указанных приостановленных уголовных дел отменены прокуратурой Пермского края", - отметил представитель Генпрокуратуры.
Кроме того, по его словам, "кроме того, на качестве производства дознания, проведения проверок и принятия процессуальных решений негативно отражается то обстоятельство, что пожарные инспектора, осуществляющие пожарный надзор, одновременно являются дознавателями по расследуемым фактам пожаров на закрепленных за их подразделениями объектах. В силу этого они не всегда заинтересованы в объективном расследовании причин возникновения пожара".
"Изложенное свидетельствует о том, что, несмотря на принятые руководством Главной государственной инспекции Российской Федерации по пожарному надзору меры, руководители органов и подразделений дознания органов ГПН МЧС России по прежнему не в полной мере используют свои полномочия, их контроль за производством дознания не носит системного характера и не способствует качественному расследованию уголовных дел", - заявил он.
По результатам проверки в адрес Главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору Генеральной прокуратурой РФ внесено представление с требованием об устранении выявленных нарушений и привлечении виновных лиц к установленной законом ответственности.
Как показала проверка, в июле 2009 года прокуратура уже выявляла нарушения в деятельности органов государственного пожарного надзора МЧС России по рассмотрению сообщений о преступлениях и расследованию уголовных дел, в связи с чем было подготовлено соответствующе представление в адрес Главного государственного инспектора РФ по пожарному надзору.
В августе этого года руководство МЧС России сообщило, что приняло меры по устранению нарушений закона. Однако, как показала проверка, проведенная комиссией Генеральной прокуратуры РФ, многие нарушения так и остались неустраненными, подчеркнули в надзорном ведомстве.