Кировский губернатор ожидает "сложный" бюджет, призывает увеличить эффективность бюджетных расходов

Киров. 21 сентября. ИНТЕРФАКС-ПОВОЛЖЬЕ - Губернатор Кировской области Никита Белых считает, что бюджет области на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов будет "сложным", он призвал депутатов областного парламента повышать эффективность бюджетных расходов, а также сообщил о планах создания "электронного бюджета".

"Бюджет на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов будет очень сложный с точки зрения его сбалансированности, на что есть определенные предпосылки", - сказал Н.Белых, выступая с бюджетным посланием перед депутатами региона в среду.

В числе предпосылок, определяющих сложность формирования бюджета, Н.Белых назвал перераспределение расходных обязательств между федерацией и субъектами РФ, изменение налогового законодательства, разграничение полномочий между субъектами РФ и муниципалитетами в части оказания медицинской помощи, а также формирование регионального дорожного фонда.

"Безусловно, объем средств, направляемых на дорожное хозяйство, будет значительно выше аналогичных расходов текущего года. Необходимо ввести в практику заключение долгосрочных контрактов, как минимум в рамках трехлетнего бюджета, что должно увеличить эффективность бюджетных расходов, снизить стоимость дорожных работ", - сказал Н.Белых, отметив, что "вопрос о создании дорожных фондов поставлен и перед муниципальными образованиями области".

Говоря о формировании доходной части областного бюджета губернатор отметил, что рост основных макроэкономических показателей региона и увеличение налоговой базы по отдельным налогам обусловили положительную динамику доходов бюджета.

"Есть основания полагать, что данная тенденция продолжится и в будущем", - подчеркнул он.

Н.Белых отметил, что поскольку налог на доходы физических лиц остается основным источником собственных доходов региона, необходимо решение "непростой, но важной задачи" - повышения эффективности работы по легализации скрытой заработной платы.

"Считаю необходимым занять более активную позицию нетерпимости по отношению к работодателям, выплачивающим заработную плату в конвертах и создающим неформальный рынок труда", - сказал губернатор.

Говоря о налоге на прибыль Н.Белых отметил, что в перспективе ожидается сохранение положительной динамики поступлений от этого налога, "вместе с тем сверхприбыли не прогнозируется".

Касаясь вопросов, связанных с расходной частью бюджета, губернатор подчеркнул, что "учитывая сложность формирования бюджета, в ближайшее время возможности областного бюджета по увеличению расходов будут ограничены". Он высказал мнение, что ключевым направлением бюджетной политики на предстоящий период "должно являться повышение эффективности расходования бюджетных ресурсов".

В числе приоритетных вопросов губернатор, в частности, назвал повышение эффективности размещения государственного и муниципальных заказов.

"На сегодняшний день система размещения заказа на территории области сформирована и показала свою эффективность: повышение гласности, прозрачности, улучшение качества конкурентной среды - очевидны", - считает Н.Белых.

Он также напомнил депутатам о концепции создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", принятой на федеральном уровне.

"Мы должны предпринять все усилия, чтобы начать реализацию данной концепции на территории региона и внедрение системы электронного бюджета", - сказал Н.Белых.

"Развитие электронного правительства одновременно с мероприятиями по снижению административных барьеров позволит перейти к новой форме организации деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления области через предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе и с использованием универсальной электронной карты", - считает губернатор Кировской области.