Нижний Новгород. 27 июня. ИНТЕРФАКС-ПОВОЛЖЬЕ - Данные госорганов, публикация которых в машиночитаемом формате началась в ряде регионов РФ, предназначены, прежде всего, для профессиональной обработки; для населения больший интерес представляют различные сервисы и приложения на их основе, считает министр информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области Сергей Кучин.
"Такая информация интересна очень узкому кругу людей. Это либо профессиональные аналитики, которые могут взять информацию и проанализировать, обработать ее при помощи специального ПО. Либо это разработчики, которые могут брать информацию, и на ее базе делать какие-то приложения для телефонов, планшетов, компьютеров, чтобы потом зарабатывать на этих приложениях. Массово рядовым гражданам это не интересно. Гражданам это может быть интересно косвенно, они смогут использовать приложения, сервисы в интернете, в которые информация подгружается автоматически из электронных баз органов госвласти без участия человека", - сказал С.Кучин в интервью агентству "Интерфакс-Поволжье".
Министр выразил мнение, что интерес к базам данных в машиночитаемом виде может возрасти в случае, если информация постоянно обновляется и дополняется. "Любые данные становятся полезными, когда есть динамика. Если это статичная информация - к ней интерес сразу же пропадает", - убежден он.
Министр отметил, что в целом в мире тема "открытых данных" относительно "молода", а в России - "еще моложе".
"В России сейчас идет процесс изучения этой темы, прощупывание почвы - насколько это нужно, важно, полезно. На федеральном уровне пока нет реальных решений, - в том числе, нормативных, - о том, как формировать данные, в каком формате, в каких отраслях, где и как их публиковать", - сказал он.
По мнению С.Кучина, стимулами к развитию проекта "открытые данные" могут стать "обязательность" раскрытия информации в машиночитаемом виде, то есть, создание государством обязывающей нормативной базы, а также спрос на такую информацию со стороны бизнеса и общества.
"Есть несколько способов стимулирования - это классические "кнут и пряник". (. . .) Скорее всего, в данном случае более реален "кнут", то есть, сделать открытые данные обязательными. Чтобы у чиновников был реальный стимул, даже если тебе это не нравится, и ты не понимаешь эффективность, но это становится обязательным. Здесь появляется несколько дополнительных механизмов. Первое - есть некое давление снизу, когда заставляет общество. Когда население говорит: мы хотим знать, куда расходуются наши деньги, дайте нам источник информации, мы сами хотим анализировать. Либо должен быть спрос от разработчиков, которые создали приложение, но не знают, откуда брать информацию. (. . .) Другой вариант - это давление сверху. Когда есть некое поручение и (или) обязывающая нормативная база", - отметил С.Кучин.
Первым регионом, запустившим портал открытых данных, стала Москва. Аналогичный портал планируют запустить в этом году также Мурманская область, Пермский и Хабаровский края, Татарстан, Санкт-Петербург.
В соответствие с указом президента РФ N601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" до 15 июля 2013 года в России должен быть организован доступ к открытым данным, содержащимся в информационных системах органов власти, в машиночитаемом формате.
В феврале в России начал работу Совет по открытым данным, который возглавил министр РФ Михаил Абызов. Планируется, что деятельность совета позволит выделять наборы данных, наиболее востребованные обществом и разработчиками, оценить экономический и социальный эффект от проекта по переводу информации государственных ведомств в машиночитаемый формат.
В настоящее время по адресу http://открытыеданные.большоеправительство.рф/anketa/ запущен опрос экспертов по этому вопросу. Доступ разработчиков к машиночитаемым данным госорганов, как показывает зарубежный опыт, позволяет создавать различные востребованные сервисы для граждан и бизнеса.
Движение транспорта ограничили на пяти федеральных трассах в Самарской области