Поволжье / Новости 21 декабря 2017 г. 12:34

Нижегородский парламент принял закон о перераспределении полномочий на территории создаваемой агломерации

Нижний Новгород. 21 декабря. ИНТЕРФАКС-ПОВОЛЖЬЕ - Депутаты Законодательного собрания Нижегородской области (ОЗС) в четверг поддержали закон о перераспределении части градостроительных и земельных полномочий на территории Нижегородской агломерации, передает корреспондент агентства "Интерфакс-Поволжье", присутствовавший на заседании.

Депутаты одобрили изменения в закон о перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований и органами госвласти Нижегородской области, внесенный врио губернатора региона. Законопроект предусматривает перераспределение на региональный уровень части полномочий органов МСУ Нижнего Новгорода и Дзержинска, Богородского и Кстовского районов Нижегородской области, городских и сельских поселений, входящих в состав Богородского и Кстовского районов.

Директор департамента градостроительного развития территории Нижегородской области Александр Бодриевский на заседании пояснил, что концентрация градостроительных полномочий у региона позволит проводить территориальное планирование и региональное зонирование всех входящих в агломерацию территорий. Также сосредоточение полномочий у областных властей, в том числе полномочий по выдаче разрешений на строительство и ввод объектов, позволит оказывать госуслуги в электронном виде. При этом органы МСУ сохраняют полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также не разграниченными участками, находящимися в госсобственности.

Согласно материалам ОЗС, в частности, речь идет о полномочиях в области территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства и реконструкции объектов капитального строительства, а также полномочий в сфере земельных отношений по утверждению схемы расположения земельного участка или участков, госсобственность на которые не разграничена, на кадастровом плане соответствующей территории. Парламентарии поддержали поправки, в соответствии с которыми полномочия по предоставлению права развития застроенных территорий остается за органами местного самоуправления.

"Это пилотный проект по созданию зоны ускоренного экономического развития. Подобный опыт есть за рубежом, когда крупные города превращаются в мегаполисы. Благодаря этому повышается качество инфраструктуры, логистики. Создание агломерации позволит нам развивать Нижний Новгород, Кстовский и Богородский районы, Дзержинск. Возможно, в перспективе в состав агломерации войдут Бор и Балахнинский район", - говорится в материалах Заксобрания.

Законопроект был подготовлен для стимулирования процесса формирования Нижегородской агломерации за счет создания механизма выработки общих документов территориального планирования всех уровней. Под городской агломерацией понимается группа поселений, муниципальных районов, городских округов, имеющих общую границу, "объединенных в сложную многокомпонентную динамическую систему с интенсивными производственными, транспортными и культурными связями".

В Нижегородской области уже в настоящий момент под все признаки агломерации подпадают территории городского округа Дзержинск, поселений, входящих в состав Богородского и Кстовского муниципальных районов, с центром в городском округе город Нижний Новгород (Нижегородская агломерация).

"Однако развитие данных территорий, ограничивающееся только собственными интересами, не учитывающее меняющиеся взаимосвязи с соседними образованиями, ведет к нарастанию негативных тенденций, на появление которых оказывает влияние существующий дисбаланс в возможностях элементов Нижегородской агломерации в части инженерной инфраструктуры. В связи с этим возникает необходимость градостроительного регулирования развития агломерации из единого центра, обладающего всей полнотой информации и необходимыми бюджетными возможностями", - поясняется в материалах.