Поволжье / Новости 27 марта 2019 г. 17:39

Нижегородское УФАС предписало аннулировать 2 аукциона ЕЦМЗ на поставку продуктов на 864 млн руб

Нижний Новгород. 27 марта. ИНТЕРФАКС-ПОВОЛЖЬЕ - Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (УФАС) в среду признало обоснованными жалобы на закупки МП "Единый центр муниципального заказа" (ЕЦМЗ) мясной и молочной продукции для школ и детсадов города, сообщает пресс-служба управления.

УФАС предписало аннулировать торги на поставку мясной продукции на сумму 335,8 млн рублей и молочной продукции на 527,9 млн рублей.

Согласно сообщению, в антимонопольное управление поступили жалобы ООО "Нижегородская логистическая компания" на действия ЕЦМЗ. По мнению заявителя, аукционная документация двух закупок содержит ряд практически идентичных нарушений действующего законодательства.

В частности, неправомерно укрупнены лоты аукционов путем включения в их состав адресов учреждений для доставки, с которыми ЕЦМЗ не заключило контракты на поставки продуктов питания в 2019 году. Между тем, согласно конкурсной документации, доставка молочной продукции должна осуществляться в 452 образовательных учреждения Нижнего Новгорода по 487 адресам. Мясную продукцию планировали поставлять в 451 образовательное учреждение по 491 адресу. Места доставки территориально расположены в 8 удаленных друг от друга районах города. "Их объединение в один лот ограничивает потенциальное количество участников закупки", - считает заявитель.

Также организатор аукционов нарушил правила описания предмета закупки, поскольку в него не должно включаться указание товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований. Однако, согласно техническому заданию, поставке подлежат молочные коктейли определенных наименований. Заказчик указывает требование к остаточному сроку годности охлажденного филе грудки индейки без кожи - 6 часов с момента выработки. Такое условие поставки, по мнению заявителя, заведомо невыполнимо.

Указанные заказчиком в закупочной документации учреждения расположены в 8 районах Нижнего Новгорода. Однако по итогам проведенных в 2019 году закупок, ООО "Нижегородская логистическая компания" является победителем конкурсов, получившем право на осуществление поставок продуктов питания в образовательные учреждения 4 районов - Канавинского, Ленинского, Московского, Сормовского; в 15 муниципальных казенных образовательных учреждений, а также для кадетской школы-интерната города Нижнего Новгорода.

Представитель ЕЦМЗ пояснил на заседании в УФАС, что включение в лот всех районов города "само по себе не является неправомерным", однако, указанные заказчиком к конкурсной документации места поставки по адресам Канавинского, Ленинского, Московского, Сормовского районов были включены ошибочно. Эта техническая ошибка, по его словам, перешла в конкурсную документацию из другой закупки, в которой фигурировали эти адреса.

Комиссия УФАС, руководствуясь ч.20 ст.18.1, а также ст.23 закона "О защите конкуренции", признала жалобу ООО "Нижегородская логистическая компания" обоснованной и предписала аннулировать эти аукционы.

Согласно информации на сайте госзакупок РФ, аукцион ЕЦМЗ на право поставки мясной продукции был намечен на 1 апреля, молочной продукции - на 28 марта. Контракты планировалось заключить на поставку продукции до конца 2019 года. В документации обоих аукционов уже размещены решения УФАС о том, что они аннулированы.