Нижегородское УФАС предписало до 26 декабря аннулировать итоги аукциона на обеспечение льготников лекарствами в 2017-2018гг на 500 млн руб

Нижний Новгород. 20 декабря. ИНТЕРФАКС-ПОВОЛЖЬЕ - Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (УФАС) в понедельник выдало региональному Минздраву и ГКУ "Центр размещения заказа Нижегородской области" (ГКУ НО "ЦРЗ НО") предписание в срок до 26 декабря аннулировать итоги аукциона на право обеспечения нижегородцев лекарственными препаратами в 2017-2018 году на сумму более 500 млн рублей, сообщает пресс-служба УФАС. Антимонопольное ведомство признало областной Минздрав (заказчик) и ГКУ НО "ЦРЗ НО" (уполномоченное учреждение) нарушившими закон "О контрактной системе в сфере закупок " и предписало устранить нарушения ч.2 ст.8, ч. 1 ст. 33 и ст. 42 этого закона. Единой комиссии заказчика до 26 декабря следует отменить протоколы, составленные в ходе проведения электронного аукциона на право заключения контракта по оказанию данных услуг. Оператору электронной площадки - АО "ЭТС" в этот же срок предписано отменить протокол проведения аукциона. Заказчик, уполномоченное учреждение, единая комиссия и оператор электронной площадки до 27 декабря должны представить в УФАС доказательства исполнения предписания. Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его выдачи. Основанием для проведения внепланового контрольного мероприятия УФАС стало обращение ЗАО Центр внедрения "Протек", оспаривавшего правомерность закупки лекарственных средств. Заявитель указал на действия, содержащие признаки нарушения закона "О контрактной системе в сфере закупок". В один лот были объединены услуги по обеспечению лекарственными средствами и их поставка, что ограничивает число потенциальных участников аукциона. Однако позднее представитель заявителя ходатайствовал об отзыве жалобы, не указав причины. В связи с тем, что обращение содержало указание на действия, содержащие признаки нарушения закона, УФАС провело внеплановую проверку в отношении регионального министерства здравоохранения и ГКУ НО "Центр размещения заказа Нижегородской области". По мнению специалистов УФАС, объединение услуг в один лот может привести к ограничению конкуренции. Также в документации закупки отсутствует описание надлежащего объема оказываемых услуг. Объем определен лишь частично: отсутствует конкретизация позиций лекарственных препаратов, отсутствует количество заявок, которые будет направлять заказчик непосредственному исполнителю по данному контракту, и так далее. В описании объекта закупки нет указания на международные непатентованные наименования, что также является нарушением. В результате УФАС признало региональный Минздрав и ГКУ НО "ЦРЗ НО" нарушившими законодательство и выдало предписание. Согласно документации, размещенной на сайте госзакупок РФ, региональный Минздрав и ГКУ НО "ЦРЗ НО" 15 декабря провели аукцион на право обеспечения лекарственными препаратами граждан Нижегородской области, имеющих право на получение государственной социальной помощи в 2017-2018 годах. По итогам аукциона победителем признано ООО "Поволжье-Фарм" (Нижний Новгород, 100% "дочка" московского ООО "Биотэк"), предложившее цену контракта в размере 584 млн 985,408 тыс. рублей (начальная цена - 590 млн 894,352 тыс. рублей). Вторым участником аукциона стало Государственное предприятие Нижегородской области "Нижегородская областная фармация". Вместе с тем в министерстве здравоохранения Нижегородской области агентству "Интерфакс-Поволжье" сообщили, что Минздрав не согласен с предписанием, вынесенным УФАС, так как оно не учитывает интересы льготных категорий граждан в части лекарственного обеспечения. "Министерство здравоохранения, как и прежде, будет отстаивать интересы льготников в судебном порядке", - заявил сотрудник министерства.