Казань. 28 мая. ИНТЕРФАКС-ПОВОЛЖЬЕ - Депутаты Госсовета Татарстана на сессии в понедельник вышли с законодательной инициативой в Госдуму РФ о принятии проекта ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", который значительно расширяет полномочия прокуратуры.
Пресс-служба Госсовета Татарстана сообщает, что автор законопроекта - заместитель председателя парламентского комитета по государственному строительству и местному самоуправлению, лидер фракции КПРФ Хафиз Миргалимов. В ближайшее время документ будет направлен в Госдуму РФ.
"В последнее время наблюдается увеличение количества жалоб граждан на нарушение их и прав и законных интересов, поэтому на этом фоне возникла необходимость принятия законодательных мер по усилению полномочий органов прокуратуры", - сказал Х.Миргалимов, представляя проект.
Он отметил, что аналогичное законодательное предложение ранее было внесено правительством республики, но доработка его затянулась, а "вопрос требует безотлагательного решения".
По словам автора, разработанный им законопроект в целом направлен на совершенствование законодательства в целях повышения эффективности защиты прав и свобод человека и гражданина.
Так, предлагается восстановить отмененные в свое время полномочия прокурора по возбуждению уголовного дела и направлению его для расследования в уполномоченный орган.
"Это послужит определенной гарантией необходимого реагирования в случаях вынесения незаконных и необоснованных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, а также в случаях, когда в результате проверки исполнения законов, выявлены нарушения, имеющие признаки состава преступления", - сказал Х.Миргалимов.
Кроме того, предложено расширить надзорные полномочия прокурора при принятии решения о законности заключения лица под стражу.
В настоящее время предусмотрено, что постановление и материалы в обоснование необходимости заключения под стражу следователь предоставляет в суд не позднее чем за 8 часов до истечения срока задержания, при этом следователь не обязан информировать об этом прокуратуру. В итоге, прокурор фактически приступает к исполнению надзорных полномочий за законностью заключения лица под стражу лишь в суде.
Х.Миргалимов предложил обязать согласовывать ходатайство об аресте задержанного с прокурором.
Также прокурору предоставляется право требовать от органов дознания и следственных органов устранения нарушений федерального законодательства, допущенных на досудебной стадии уголовного судопроизводства.
Упрощается процедура изменения квалификации преступления в сторону смягчения обвинения в части предоставления права прокурору при утверждении обвинительного заключения изменить объем обвинения либо квалификацию действий обвиняемого по уголовному закону о менее тяжком преступлении.
"Частичное восстановление ранее существовавших прокурорских полномочий ни в коей мере не должно быть расценено как отказ от мероприятий по реформированию правоохранительной системы, а только как необходимое совершенствование деятельности органов прокуратуры, вызванное, как показывает практика, недостаточной степенью правовой защиты граждан, в том числе со стороны прокуратуры", - подчеркнул автор законопроекта.
Документом предусматривается внесение изменений в УПК РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях и ФЗ "О прокуратуре РФ".