Нижний Новгород. 28 сентября. ИНТЕРФАКС-ПОВОЛЖЬЕ - Правительство Нижегородской области во вторник одобрило проект бюджета региона на 2011 год с дефицитом 9,8% от расходов.
Как сообщает корреспондент агентства "Интерфакс-Поволжье", присутствовавший на заседании, доходы бюджета области на 2011 год запланированы в объеме 72,5 млрд рублей, расходы - 80,4 млрд рублей, дефицит - 7,9 млрд рублей.
ВРП в 2011 году прогнозируется на уровне 672,7 млрд рублей. Таким образом, дефицит бюджета от ВРП в будущем году составит 1,2%, дефицит от расходов - 9,8%.
По словам вице-губернатора региона Владимира Иванова, приведенные параметры бюджета 2011 года не учитывают федеральные поступления. Он отметил, что первый подтвержденный транш федеральной помощи составит 9,622 млрд рублей, из которых 8,16 млрд рублей - целевые средства.
Как сообщила на заседании министр финансов Нижегородской области Ольга Сулима, налоговые доходы бюджета прогнозируются в объеме 70,7 млрд рублей, что на 14% выше уровня 2010 года.
По ее информации, объем налоговых доходов складывается за счет поступления пяти основных видов налогов: налога на прибыль (28,3 млрд рублей, 40% налоговых доходов), на доходы физических лиц (22,3 млрд рублей, 31%), на имущество (9 млрд рублей, 13%), в том числе налога на имущество организаций в объеме 6,4 млрд рублей, транспортного налога (2,6 млрд рублей). Также значительным источников налоговых поступлений являются поступления от акцизов (8,6 млрд рублей, 12% налоговых доходов) и налогов на совокупный доход (2,2 млрд рублей, 3%).
Неналоговые доходы региона в 2011 году прогнозируются в объеме 1,8 млрд рублей (рост на 7% по сравнению с 2010 годом) за счет доходов от аренды земли и продажи права аренды земельных участков, доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства (поступления от инвесторов), платы за негативное воздействие на окружающую среду, платы за использование лесов, штрафов, санкций.
О.Сулима отметила, что расходная часть бюджета имеет социальную направленность. Так, по ее словам, расходы на отрасли социальной сферы составят 50 млрд рублей, или 62% всех расходов.
При этом в отраслевом разрезе наибольший рост расходов бюджета в следующем году прогнозируется по расходам на охрану окружающей среды и природных ресурсов (на 46%), здравоохранение (на 37%), физическую культуру и спорт (на 30%), предоставление межбюджетных трансфертов (на 36%).
Говоря об источниках финансирования дефицита бюджета 2011 года, О.Сулима сообщила, что предусмотрен выпуск облигационного займа и привлечение кредитов коммерческих банков.
По ее информации, объем госдолга увеличится на 8,8 млрд рублей по сравнению с 2010 годом и составит на конец 2011 года 36,2 млрд рублей или 49,9% доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений, что не превышает предельно допустимый уровень, установленный законодательством области. В структуре государственного долга 50% составят кредиты коммерческих банков, 33% - ценные бумаги, 13% - бюджетные кредиты, полученные из федерального бюджета, 4% - государственные гарантии.
В целом министр финансов охарактеризовала бюджет 2011 года как бюджет, ориентированный на результат.
Она подчеркнула, что бюджетная политика правительства региона в 2011 году будет направлена в первую очередь на исполнение действующих расходных обязательств, повышение эффективности бюджетных расходов, доступности и качества предоставляемых бюджетных услуг, сохранение и развитие налогового потенциала области, обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы области.
О.Сулима также представила на заседании правительства среднесрочный финансовый план на 2011-2013 годы. В абсолютном выражении прогнозируется увеличение доходов областного бюджета за плановый период (2011-2013 годы) на 29 млрд 712 млн рублей.
В соответствии с планом, доходы областного бюджета на 2012 год составят 81,9 млрд рублей, расходы - 84,3 млрд рублей, дефицит - 2,4 млрд рублей, бюджет 2013 года прогнозируется бездефицитным с доходами и расходами в размере 93,5 млрд рублей.
При этом в 2012 году при планируемом объеме дефицита верхний предел государственного долга составит 38,6 млрд рублей (47,1% от доходов бюджета), в абсолютном выражении он сохранится в том же объеме в 2013 году, но составит при этом 41,3% доходов.
Правительство Нижегородской области в целом утвердило проект бюджета на будущий год и рекомендовало внести в него изменения с учетом планируемых поступлений из федерального бюджета для внесения проекта в Законодательное собрание региона.