Уфа. 25 ноября. ИНТЕРФАКС-ПОВОЛЖЬЕ - Счетная палата (СП) России проанализировала систему управления социально-экономическим развитием Башкирии в условиях совершенствования стратегического планирования и механизмов государственных закупок.
Как сообщает на своем сайте СП, ведомство выявило недостатки в организации республиканской системы государственного стратегического планирования.
Так, в "Стратегии социально-экономического развития республики до 2020 года" не отражен экономический потенциал региона, благодаря которому в республике могут быть созданы конкурентоспособные кластеры в кооперации с другими регионами Приволжского и Уральского федеральных округов.
"Из 32 приоритетных инвестпроектов Приволжского федерального округа только один проект реализуется на территории республики. При этом в инвестпроектах федерального округа не представлены предприятия республики по таким базовым отраслям экономики, как нефтехимия, АПК и машиностроение, где они являются системообразующими в рамках федерального округа", - приводятся в сообщении слова аудитора СП Юрия Росляка.
Кроме того, отмечается в материалах палаты, в документе отсутствует порядок разработки, реализации и оценки эффективности республиканских госпрограмм, в том числе обеспечивающий увязку госпрограмм региона с целями и показателями, приведенными в "майских" указах президента России и государственных программах РФ. Анализ свидетельствует о недостаточности финансовых ресурсов на их реализацию на территории региона.
При этом, подчеркивается в сообщении, в 2012 году Башкирия вошла в число регионов, обеспечивших наибольший рост заработной платы педагогических работников (средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений общего образования была увеличена в 4-м квартале 2012 года до 23,905 тыс. рублей при целевом показателе 22,69 тыс. рублей).
"Однако требуются дополнительные усилия по поиску источников финансирования для безусловного выполнения "майских" указов президента России, в том числе за счет оптимизации налоговых льгот", - отметил аудитор.
По состоянию на июль 2013 года общая потребность в средствах консолидированного бюджета на реализацию указов на период с 2013 по 2018 год составляет около 216 млрд рублей. Дефицит средств в 2013-2015 годах составляет около 76 млрд рублей.
По данным СП, реализация "майских" указов осуществляется в регионе на фоне значительного роста с 2007 года государственного долга Республики Башкортостан. "По сравнению с 2010 годом по итогам 2013 года прогнозируется рост госдолга республики с 10 млрд рублей до 20 млрд рублей, или в два раза", - констатировал Ю.Росляк.
Вместе с тем, анализ влияния госзакупок на социально-экономическое развитие региона показывает, что осуществляемые правительством Башкирии меры в сфере управления госзакупками оказывают положительное влияние на уровень качества и результативности закупочных процедур. Так, объем республиканских торгов за 2010-2012 годы увеличился в среднем в 2,5 раза. Относительная экономия за период с 2011 по 2012 годов составила более 12%.
"Среди основных недочетов выявлен недостаточный уровень организации системы планирования размещения закупок по объектам республиканской адресной инвестиционной программы у госзаказчиков, что должно быть устранено в ходе перехода на нормы закона о контрактной системе (Федеральный закон N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - ИФ)", - отметил представитель СП.
Как сообщалось, проект "Стратегии инвестиционного развития республики до 2020 года" был представлен на заседании президиума регионального правительства в октябре текущего года. Целью стратегии является определение приоритетов инвестиционного развития республики, создание в регионе воспроизводящего инвестиционного процесса.
Документом предполагалось, что доля инвестиционных вложений в экономику Башкирии к 2020 году может увеличиться с 22% до 27%. Их объем в основной капитал Башкирии в 2013 году может составить 256,2 млрд рублей, в 2014 году - 290 млрд рублей, в 2015 году - 330,8 млрд рублей.
Прогнозируется, что ВРП Башкирии в 2013 году составит 1 трлн 168 млрд рублей, в 2014 году - 1 трлн 291 млрд рублей, в 2015 году - 1 трлн 437 млрд рублей. Налоговые поступления в бюджетную систему РФ по республике могут составить в 2013 году 226,6 млрд рублей.
По состоянию на 8 октября 2013 года в республике реализуется 73 приоритетных инвестпроекта, объем инвестиций по которым составляет более 469 млрд рублей.
