Ульяновск. 5 февраля. ИНТЕРФАКС-ПОВОЛЖЬЕ - Арбитражный суд Ульяновской области подтвердил законность решения регионального управления ФАС (УФАС), которое признало действия ПАО "Т Плюс" злоупотреблением доминирующим положением, сообщает пресс-служба УФАС.
Суд также признал законным наложенный УФАС штраф, но снизил его вдвое - до 2,8 млн рублей.
Ульяновское УФАС осенью 2019 года признало ПАО "Т Плюс" нарушившим ч.1 ст.10 федерального закона "О защите конкуренции" и наложило на компанию оборотный штраф в размере 5,6 млн рублей. В частности, УФАС посчитало злоупотреблением выставление платы за тепловую энергию, которую "Т Плюс" определил не только на основании показаний приборов учета, но и дополнительно - расчетным путем. Речь идет о потребленной в начале 2019 года теплоэнергии многоквартирными жилыми домами, находящимися в управлении ООО "УО Жилстройсервис" и ООО "УК МегаЛинк".
Согласно материалам электронной картотеки арбитражных дел, в феврале 2019 года "Т Плюс" увеличило стоимость предоставленной коммунальной услуги "теплоснабжение". Из расчетов объемов тепловой энергии компания убрала поправочный коэффициент на фактическую температуру холодной воды, который корректировал объем тепловой энергии. В расчетах ПАО "Т Плюс" температура холодной воды принималась равной нулю и не учитывалась фактическая температура холодной воды на источнике теплоснабжения.
При этом метод расчета с поправкой на температуру холодной воды применялся до февраля - с начала установки общедомовых приборов учета в многоквартирных жилых домах Ульяновска. Поэтому заявители в УФАС посчитали, что "изменение расчета объема тепловой энергии связано с желанием ПАО "Т Плюс" получить дополнительную прибыль за предоставленные услуги".
УФАС согласилось с доводами заявителей, признав "Т Плюс" нарушившей антимонопольное законодательство. Ответчик оспорил решение антимонопольного органа и постановление о штрафе в арбитраже.
Суд подтвердил правильность выводов антимонопольного управления. При этом суд посчитал возможным в рассматриваемом конкретном случае применить положения ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ. В частности, при наличии исключительных обстоятельств, связанных, в том числе, с имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юрлица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа. Суд учел доводы "Т Плюс" о "карательном для него размере штрафа, об устранении нарушения, об уставной деятельности общества" и счел возможным изменить оспариваемое постановление в части размера подлежащего уплате штрафа.
Ульяновский филиал ПАО "Т Плюс" объединяет генерирующие и теплосетевые активы в Ульяновске. В состав филиала входят Ульяновские ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, а также территориальное управление по теплоснабжению и котельный цех (бывшая ТЭЦ-3).
Согласно проведенному анализу рынка теплоснабжения в географических границах Ульяновска за 2018 год, ПАО "Т Плюс" обладает долей 76,8% на рынке теплоснабжения.