Поволжье / Новости 29 декабря 2009 г. 13:19

В Госсовете Удмуртии нет единства по вопросу численности регионального парламента

Ижевск. 29 декабря. ИНТЕРФАКС-ПОВОЛЖЬЕ - В Государственном совете Удмуртии поддерживают законопроект президента РФ, устанавливающий новый порядок определения численности региональных парламентов, однако мнения депутатов о численности законодательного собрания республики расходятся.

"Лично я, как председатель Государственного совета Удмуртской Республики и как житель, поддерживаю этот законопроект", - заявил агентству "Интерфакс-Поволжье" председатель Государственного совета Удмуртии Александр Соловьев.

По его мнению, численность депутатов регионального парламента, в случае одобрения законопроекта президента России, в Удмуртии должна составить 85-90 депутатов(в Госсовет сейчас избирается 100 депутатов). "В пределах 85-90 желательно", - сказал А. Соловьев.

Он считает, что слишком малое число мандатов - тридцать пять - может привести к тому, что доступность депутатов для избирателей снизится.

Спикер отметил, что в январе состоится обсуждение этого вопроса в Госсовете республики. "Будем советоваться с депутатами", - подчеркнул он.

Представители четырех партий, представленных в парламенте Удмуртии, - "Единой России", "Справедливой России", КПРФ и ЛДПР - также поддерживают президентский законопроект, однако высказывают разные мнения о численности депутатов, которые необходимо установить для Госсовета республики.

"В рамках этой вилки целесообразно было бы установить численность депутатов Госсовета Удмуртии по верхней границе - 90 человек", - сообщили агентству "Интерфакс-Поволжье" в пресс-службе Удмуртского регионального отделения партии "Единая Россия" со ссылкой на мнение секретаря политсовета отделения Дениса Агашина, который полагает, что значительное уменьшение числа депутатов ухудшит работу народных избранников с избирателями.

"Резкое сокращение депутатского корпуса с нынешних 100 человек может негативно сказаться на эффективности работы депутатов, в первую очередь, представляющих одномандатные округа, со своими избирателями, поскольку депутаты республиканского парламента, наряду с депутатами представительных органов местного самоуправления, - представители наиболее близкой к простым людям власти", - пояснили в пресс-службе позицию регионального отделения "Единой России".

Руководитель фракции КПРФ в Госсовете Удмуртии Владимир Бодров также считает приемлемым сокращение до 90 человек числа депутатов в парламенте республики. "Если будет 90 депутатов - это нормально", - отметил В.Бодров.

При этом он полагает, что необходимо развить эту инициативу в Удмуртии отказавшись от выборов в Госсовет республики по смешанной системе, введя партийную. "Было бы хорошо развить эту инициативу и ввести в Удмуртии выборы по партийным спискам", - считает В.Бодров.

Вместе с тем, руководитель фракции ЛДПР Андрей Маркин, также поддерживающий президентскую инициативу, считает целесообразным сократить численность депутатов Госсовета Удмуртии вдвое. "По Удмуртии считаю правильным, если число депутатов будет равно 50", - заявил А.Маркин агентству "Интерфакс-Поволжье".

Заместитель руководителя фракции "Справедливая Россия" Наталья Кузнецова полагает, что при определении численности депутатов необходимо также решить вопрос, на какой основе будут работать народные избранники в парламенте Удмуртии. "Я считаю, что одновременно необходимо решить вопрос как будут работать депутаты: на освобожденной основе или нет", - считает парламентарий.

По мнению Н.Кузнецовой, если депутаты будут работать на освобожденной основе, то их число должно составлять "максимум 50 человек", если нет, то - 90.

По данным Центральной избирательной комиссии Удмуртии, по состоянию на 1 июля 2009 года на территории республики зарегистрировано 1 млн 222 тыс. 792 избирателя. В Государственный совет Удмуртии сейчас избирается 100 депутатов, следующие выборы в него пройдут в 2012 году.

Как сообщалось, в понедельник президент России Дмитрий Медведев внес в Госдуму РФ законопроект, устанавливающий новый порядок определения численности региональных парламентов. Законопроект направлен на реализацию положения Послания президента РФ Федеральному Собранию от 12 ноября 2009 г., касающегося введения единого критерия установления числа депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ.

Согласно законопроекту таким критерием является численность избирателей, зарегистрированных на территории субъекта РФ. В частности, предусматривается, что число депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, устанавливаемое Конституцией (уставом) субъекта РФ, должно составлять: не менее 15 и не более 50 депутатов - при численности избирателей менее 500 тысяч человек; не менее 25 и не более 70 депутатов - при численности избирателей от 500 тысяч до 1 миллиона человек; не менее 35 и не более 90 депутатов - при численности избирателей от 1 до 2 миллионов человек; не менее 45 и не более 110 депутатов - при численности избирателей свыше 2 миллионов человек.

Предполагается, что этот федеральный закон может вступить в силу с 1 августа 2011 года.

Как показывает анализ регионального законодательства, установленное число депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти в 19 субъектах РФ в настоящее время не соответствует предусмотренной законопроектом численности избирателей.

В восьми субъектах РФ (республиках Адыгея, Башкортостан, Северная Осетия-Алания, Тыва, Хакасия, Карачаево-Черкесской, Кабардино-Балкарской и Удмуртской республиках) установленное число депутатов превышает их максимальное число, предусмотренное законопроектом для соответствующей численности избирателей, и в связи с этим подлежит сокращению (от двух мандатов в КБР до 25 мандатов в Хакасии). В двухпалатном законодательном (представительном) органе государственной власти Республики Тыва, число депутатов которого в совокупности составляет 162 депутата, необходимо будет сократить как минимум 112 мандатов.

В 11 субъектах РФ (Хабаровском крае, Кемеровской, Пензенской, Саратовской, Тверской, Тюменской и Ульяновской областях, городе федерального значения Москве, Ненецком, Ханты-Мансийском и Чукотском автономных округах) установленное число депутатов меньше их минимального числа, предусмотренного законопроектом для соответствующей численности избирателей, и в связи с этим подлежит увеличению (от одного мандата в Тюменской области до 10 мандатов в Пензенской области и городе Москве).