Число жалоб на нарушение прав человека в Башкирии в 2013г выросло на 6-7% - омбудсмен

Уфа. 24 сентября. ИНТЕРФАКС-ПОВОЛЖЬЕ - Количество жалоб жителей Башкирии на нарушение их прав выросло за 8 месяцев 2013 года на 6-7%, сказал уполномоченный по правам человека в Башкирии Рим Каюмов на пресс-конференции в пресс-центре агентства "Интерфакс-Поволжье" в Уфе во вторник.

"Рост (обращений граждан - ИФ) идет небольшой, порядка 6-7%. Растет правовая просвещенность наших граждан, люди знают и уже научились защищать свои права", - пояснил он, уточнив, что в этом году поступило 800 обращений, по итогам 2012 года - 1,1 тыс.

Омбудсмен сообщил, что в городах и районах и районах Башкирии обращения граждан принимают на общественных началах его помощники, которые регистрируют около 3 тыс. заявлений ежегодно.

Анализ поступающих жалоб свидетельствует, что среди социально-экономических вопросов жителей региона волнует ситуация с обеспечением социальным жильем и расселением граждан из аварийного ветхого жилья.

"Несмотря на то, что руководством республики прилагаются определенные усилия, существенно сократить очередь на социальное жилье пока не удается. Каждый день к нам обращаются по проблеме сноса аварийного жилья", - отметил Р.Каюмов.

По его словам, проблема заключается в том, что расселение в данном случае не подразумевает улучшение жилищных условий. Переселяемым гражданам предоставляется жилье с той же площадью, что и в аварийном доме, "бывает, что семьи по три-пять человек переселяются из коммуналок в коммуналки".

"Мы внесли (в Госсобрание Башкирии - ИФ) предложение, чтобы хотя бы для многодетных семей и семей с инвалидами выделять жилплощадь, исходя из учетной нормы на каждого члена семьи", - сказал омбудсмен.

В Башкирии также актуальна проблема обманутых дольщиков, констатировал Р.Каюмов. "Проблема в том, что при наличии оснований для привлечения (виновных лиц - ИФ) к ответственности, контролирующие органы зачастую не принимают соответствующих мер. Причина недостроя - финансовые нарушения застройщиков", - сказал он.

При этом он отметил, что руководство региона прилагает значительные усилия для разрешения этой ситуации. За последний год в результате вмешательства республиканского правительства дольщики получили более 1 тыс. квартир.

Еще одним вопросом, волнующим жителей Башкирии, является нарушение трудовых прав, несвоевременная выплата или невыплата зарплаты, в том числе на предприятиях-банкротах.

В настоящее время в регионе в процедуре банкротства находятся 800 организаций, задолженность по заработной плате которых превышает 200 млн рублей. В процессе конкурсного производства ликвидные активы таких предприятий в связи с длительностью процесса "реализуется за копейки", вырученные суммы направляются на погашение внеочередных платежей - налоговые отчисления, вознаграждение конкурсного управляющего и оценщикам.

"Конкурсная масса реализуется, все это выплачивается. И денег на выплату заработной платы работникам не остается", - посетовал омбудсмен, добавив, что его ведомство подготовило предложение в Госдуму о внесении в законодательство о банкротстве поправок о выплате зарплаты во внеочередном порядке.

Ситуация с доступностью объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и пенсионеров имеет позитивную тенденцию, отметил Р.Каюмов.

"Принята программа "Доступная среда", выделяются денежные средства. Административные здания оборудуются пандусами", - пояснил он.

Недостатком в сфере правоохранительной деятельности омбудсмен назвал необоснованный отказ в возбуждении уголовных дел, необоснованное приостановление уголовных дел. "Есть проблемы с изоляторами временного содержания. Но они планомерно, по мере выделения финансовых средств, решаются", - уточнил он.

По линии ГУФСИН поступают обращения по обжалованию приговоров судов в связи с несогласием с процессуальными процедурами проведения следствия. Кроме того, есть проблемы с обеспечением трудовой занятости заключенных, "в колониях заняты (трудом - ИФ) порядка 34% осужденных", в некоторых местах необходима замена медицинского оборудования, поступают также единичные жалобы на применение насилия. "На условия содержания и проживания жалоб нет", - констатировал он.

Р.Каюмов сообщил, что в ходе проводимой реформы уголовно-исполнительной системы РФ, около 2,5 тыс. осужденных были переведены из других регионов для дальнейшего отбывания наказания в Башкирию.

"Такие массовые переводы осужденных повлекли за собой жалобы родственников и самих осужденных на нарушения прав заключенных на краткосрочные и долгосрочные свидания, так как их перемещения на огромные расстояния от места проживания создали финансовые трудности. Смена климатических поясов также не лучшим образом сказывается на здоровье заключенных", - пояснил омбудсмен.

По мнению Р.Каюмова, 95% жалоб, поступающих в аппарат уполномоченного, являются обоснованными.

"Даже если факты, изложенные в жалобе, не подтверждаются, главы администраций, руководители организаций виноваты в том, что не дают гражданам разъяснений, не информируют", - подытожил он.

Проблему бомжей в Башкирии стараются решать комплексно - омбудсмен

Проблемы лиц без определенного места жительства необходимо решать комплексно, в том числе на законодательном уровне, считает уполномоченный по правам человека в Башкирии Рим Каюмов.

"Есть необходимость согласованного взаимодействия заинтересованных государственных органов и ведомств", - сказал омбудсмен.

По словам Р.Каюмова, необходимые условия для поддержки лиц данной категории в республике созданы. В частности, действует три специализированных учреждения, где бомжам выдается продуктовый набор, одежда, оказывается помощь в оформлении документов.

"Однако этого явно не достаточно для нашей республики, так как люди в этих учреждениях получают только "скорую" социальную помощь, но это не решает проблемы", - считает омбудсмен.

По мнению Р.Каюмова, для разрешения проблемы бродяжничества необходимо развивать сеть реабилитационных центров для бомжей, желающих изменить жизнь, урегулировать вопросы их трудоустройства, медицинского обеспечения и "паспортизации".

"Трудоустроить таких граждан практически невозможно, так как они должны быть признаны безработными и состоять на учете, а без документов это сделать нереально", - посетовал уполномоченный по правам человека.

По словам Р.Каюмова, ежегодно количество лиц без определенного места жительства как в целом по стране, так и в республике увеличивается, однако реально оценить масштабы проблемы бродяжничества сложно из-за отсутствия официальной статистики численности данной категории граждан.

"По разным данным, в России более 4 млн бездомных, из которых ежегодно умирает около 1 млн и на смену им приходит 1 млн "новых". В республике, по моим данным, около 7 тыс. бомжей", - уточнил омбудсмен.

В основном ряды бомжей пополняются людьми, потерявшими жилье в результате его продажи из-за отсутствия заработка, мошеннических схем, злоупотребления спиртным, а также бывшими заключенными, выселенными из квартир своими родственниками.