КСП Башкирии в 2013г расширит свои полномочия

Уфа. 20 февраля. ИНТЕРФАКС-ПОВОЛЖЬЕ - Полномочия Контрольно-счетной палаты Башкирии во втором полугодии 2013 года будут расширены, сообщил председатель Контрольно-счетной палаты Башкирии Салават Харасов на пресс-конференции в среду в пресс-центре агентства "Интерфакс-Поволжье" в Уфе.

"Депутаты внесли в нашу структуру (в республиканский закон о КСП - ИФ) новые изменения, в частности предусмотрев экспертизу всех проектов нормативных документов, которые содержат расходование бюджетных средств и использование имущества государства", - сказал С.Харасов, пояснив, что основной задачей нововведения является профилактика нарушений на стадии подготовки нормативных документов.

Он напомнил, что соответствующий региональный закон был принят в марте прошлого года на основании действующего N6-ФЗ от 7 февраля 2011 года "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

По его словам, в настоящее время правительство республики и муниципалитеты вносят изменения в нормативные документы, прописывающие механизм предоставления документов на экспертизу в КСП. Ожидается, что после этого уже в первом полугодии 2013 года КСП начнет реализовывать новые полномочия. В структуре самого ведомства для этих целей создан специальный экспертный отдел, ведется его комплектование из имеющихся сотрудников.

В 2013 году КСП Башкирии планирует активизировать аудит эффективности в агропромышленном секторе экономики. "В этом году мы планируем проводить проверки в сельском хозяйстве по теме "Растениеводство"",- уточнил глава КСП.

Также намечены проверки в системе общего образования по вопросам энергосбережения, академии наук РБ - по расходованию средств в научной деятельности и исследований, в сфере ХКХ - по выполнению жилищных программ. Ведомство планирует продолжить проверку эффективности расходования бюджетных средств во всех 11 санаториях Башкирии и завершить эту работу в 2014 году.

Кроме того, С.Харасов подчеркнул, что в текущем и в течение нескольких последующих лет КСП будет обращать особое внимание на процесс подготовки к международным саммитам ШОС и БРИКС в Уфе.

"Во время подготовки к саммитам проверяться будут все виды работ на всех стадиях - на стадии проектирования, во время строительства объектов и по завершении", - заверил он, добавив, что в этой работе ведомство будет ориентироваться на опыт работы КСП Татарии, где в этом году будет проведена Универсиада.

Вместе с тем, глава ведомства уточнил, что на подготовку к саммитам не планируется выделение "огромных бюджетных средств". "Какие-то (бюджетные - ИФ) средства будут расходоваться на ремонт тех объектов, которые у нас уже имеются",- пояснил он.

По словам С.Харасова, Уфа готова провести эти мероприятия на должном уровне. "Не хватает только гостиниц высокого уровня, и над этим работа ведется, площадки (под строительство - ИФ) выделены. В ближайшее время гостиницы будут построены, но не за счет бюджета - за счет частных инвесторов, владельцев", - пояснил председатель КСП.

КСП Башкирии в 2012 году выявила нарушений на 9 млрд рублей

Председатель Контрольно-счетной палаты Башкирии Салават Харасов считает, что уровень казнокрадства в республике за последние годы снизился, несмотря на то, что зарегистрирован рост выявленных нарушений.

"Такого безбашенного воровства, которое было 5-6 лет назад, конечно, сейчас нет. Законодательство совершенствуется, сейчас финансирование прописано так, что такое позволить себе очень сложно", - сказал С.Харасов на пресс-конференции в пресс-центре агентства "Интерфакс-Поволжье" в Уфе в среду.

Вместе с тем, руководитель КСП признал, что попытки хищения бюджетных средств "остаются". "В ходе проверок, там, где есть возможность, где есть лазейки законодательные, где есть теневые места, которые не охвачены контролем и вниманием, где можно свалить на некомпетентность, попытки увода денег есть, и прямого воровства тоже", - констатировал С.Харасов.

Он отметил, что в последние годы ведомство стало эффективнее работать: проводить "больше проверок и выявлять больше недостатков". В 2012 году региональная КСП провела в республике 54 контрольных мероприятия, в ходе которых выявлены нарушения на сумму около 9 млрд рублей.

"Цифры впечатляющие, но и бюджет республики очень серьезный. Естественно, когда большие объемы, большие дела делаются, получаются и достаточно серьезные нарушения", - отметил С.Харасов.

По его данным, больше всего нарушений выявлено в сфере ЖКХ, дорожного строительства и закупки медицинского оборудования. "Там, где больше средств, там больше и расхищается", - уточнил он.

В частности, в ходе проверки в управлении материально-технического обеспечения Минздрава республики, аудиторы выявили, "что приобреталось оборудование, главным критерием которого была цена, а не качество", поставка оборудования осуществлялась несвоевременно. Более 860 единиц медоборудования стоимостью 418 млн рублей по различным причинам до сих не эксплуатируется.

"Оборудование касается диагностики пациентов - либо недопоставлены какие-то комплектующие, либо не готовы помещения, в которых его должны установить", - пояснил С.Харасов.

В республиканском центре по обеспечению граждан средствами реабилитации и санаторно-курортными путевками выявлено, что и оборудование для людей с ограниченными возможностями здоровья закупалось по завышенным ценам.

"Коляски, которые стоят 5 тыс. рублей, приобретаются за 15 тыс. Начинаем бухгалтерию проверять, никакой отчетности нет", - сообщил С.Харасов.

При проверке эффективности управления государственным и муниципальным имуществом, аудиторы выявили, что не были реализованы пакеты акций и доли в 44 открытых обществах с ограниченной ответственностью, а также ряд объектов государственного движимого и недвижимого имущества общей стоимостью более 1 млрд рублей. Кроме того, из-за непродуманного механизма приватизации дорогостоящих активов бюджет республики недополучил 44 млн рублей, отметил С.Харасов.

"При проверке муниципалитетов обращаем внимание, как работает администрация, как работает местная власть над тем, чтобы местные бюджеты пополнялись за счет собственного дохода. К сожалению, большинство проверяемых муниципальных образований не дотягивают до планки", - пояснил руководитель КСП.

В ходе контроля использования бюджетных средств, направленных на дорожное хозяйство, было выявлено несвоевременное выполнение работ в благоприятное время года, что привело к удорожанию стоимости строительства.