Уфа. 24 марта. ИНТЕРФАКС-ПОВОЛЖЬЕ - В Башкирии в 2009 году, после принятия федерального закона о защите прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении государственного и муниципального контроля, плановой проверке подвергся только каждый пятый из субъектов предпринимательской деятельности.
Заместитель прокурора Башкирии Гульнара Бикбулатова сообщила на пресс-конференции в пресс-центре агентства "Интерфакс-Поволжье" в Уфе, что при этом в большинстве из них выявлены различные нарушения.
"В проведении плановых проверок по 55% поданных заявлений прокуратура отказала, тогда как раньше, до вступления в силу этого закона, ограничивающего, в частности, и количество органов, правомочных проверять предпринимателей, они проводились в массовом порядке", - сообщила Г.Бикбулатова.
С начала 2010 года, по данным на 10 марта, было подано 123 заявки на проведение плановых проверок, по 68% из них отказано. Основная причина - отсутствие оснований для проверки.
Прокурор отметила, что это новшество также сыграло определенную положительную роль в том, что в кризисный год уход из малого и среднего бизнеса в Башкирии "не приобрел массовый характер".
По ее словам, по количеству субъектов предпринимательской деятельности Башкирия занимает второе место в Приволжском федеральном округе.
Из более 125 тыс. субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных в Башкирии, в настоящее время более 93 тыс. - индивидуальные предприниматели, более 4,6 тыс. - крестьянско-фермерские хозяйства, 406 - малые и средние предприятия.
В их деятельности также выявляются нарушения, в частности, почти в каждом третьем проверяемом объекте - с соблюдением пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм.
"Но ведь и проверки стали проводиться по серьезным основаниям", - уточнила прокурор.
Прокуратура выявила административные барьеры для предпринимателей в ряде районов Башкирии - зампрокурора республики
Успешное развитие экономики Башкирии невозможно без обеспечения хозяйствующим субъектам гарантий защиты их прав, и прокуратура региона успешно осуществляет надзорную деятельность за этим, сообщила заместитель прокурора республики Гульнара Бикбулатова.
По ее данным, в республике в настоящее время осталось 33 органа исполнительной власти и муниципалитеты, наделенные полномочиями осуществлять их госконтроль, однако при этом фиксируются и многочисленные нарушения прав самих предпринимателей.
Прокуратура выявила за 2009 год 1826 нарушений в этой сфере против 820 в 2008 году, за незаконные акты принесено 776 протестов (в 2008 г. - 247), в суды направлено 226 исков (145), внесено 656 представлений (337), по итогам рассмотрения которых возбуждено два уголовных дела (6), к дисциплинарной и административной ответственности привлечены соответственно 531 и 5 должностных лиц (189 и 19) и объявлено 15 предостережений( 24).
Наиболее многочисленными нарушениями Г.Бикбулатова назвала издание органами госвласти и местного самоуправления незаконных правовых актов, ущемляющих права юрлиц и индивидуальных предпринимателей, а также касающихся незаконного вмешательства в их деятельность.
"Также создаются административные барьеры, в частности, вводятся не предусмотренные законом процедуры и запреты, сборы и платежи, ограничивается конкуренция, а отдельным лицам предоставляются привилегии и преференции, допускается волокита при рассмотрении заявлений, истребуются излишние документы при рассмотрении заявлений", - сказала она.
Также, по данным Г.Бикбулатовой, негативное влияние на состояние законности в рассматриваемой сфере оказывают факты незаконного отказа в реализации их преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.
Так, в Мелеузовском районе необоснованно было отказано в удовлетворении 18 таких заявлений, в течение 14 месяцев ни один предприниматель не смог выкупить арендуемое помещение, в городе Ишимбае зафиксировано 4 таких факта. В адрес мэров были направлены прокурорские представления, по результатам которого виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
В Белокатайском районе не были выделены средства на поддержку предпринимательства, что было устранено только после вмешательства прокуратуры.
"Также благодаря своевременному вмешательству прокуратуры и принятым мерам в республике не произошло массового расторжения договоров аренды государственного и муниципального имущества - из заключенных более 200 таких договоров,расторгнуто было только 47, и все - по соглашению сторон", - уточнила Г.Бикбулатова.
По ее мнению, такое восстановление законности стало своеобразным катализатором более активного пользования предпринимателями приоритетного права приобретения арендуемых помещений.
Г.Бикбулатова также сообщила, что республиканская прокуратура вскрыла факт незаконного приостановления управлением по контролю и надзору в сфере образования при республиканском министерстве образования действия лицензии организации по подготовке охранников.
Также за год вскрыто 44 факта незаконных проверок, организованных органами внутренних дел, например, в городе Кумертау, хотя с 10 января функции милиции в этом плане резко ограничены.
"Члены Общественного совета, созданного при прокуратуре Башкирии в 2008 году, положительно оценили результаты надзорной деятельности прокуратуры в сфере обеспечения соблюдения прав субъектов предпринимательства в Башкирии", - сообщила Г. Бикбулатова.
История кота Твикса всколыхнула Россию
"Храм-памятник павшим воинам на реке Казанка и старинную мечеть в селе Маскара откроем после реставрации 2025 году"