Соблюдая все нормы и инструкции, чиновники зачастую просто отмахиваются от людей - самарский омбудсмен

Самара. 16 апреля. ИНТЕРФАКС-ПОВОЛЖЬЕ - Уполномоченный по правам человека в Самарской области Ирина Скупова в четверг на пресс-конференции в самарском пресс-центре агентства "Интерфакс-Поволжье" представила ежегодный доклад о проблемах в реализации конституционных прав и свобод граждан в регионе в 2008 году.

"Наш ежегодный доклад посвящен анализу таких ситуаций, в которых по закону все может быть и правильно, все соответствует нормами, но по справедливости они (ситуации) ненормальные, безбожные. Ситуаций, в которых от людей отмахнулись, действовали строго по инструкции", - сказала И.Скупова.

По ее словам, "доклад основан на жалобах, которые поступили в 2008 году в аппарат уполномоченного по правам человека". Его главная тема - право на достоинство личности.

"Конституционное право на достоинство личности включает в себя не только материальные вещи, но в первую очередь отношение к человеку в лице государства и его многочисленных служащих. Отношение, которое должно быть уважительным", - отметила омбудсмен.

При этом она подчеркнула, что, "представляя интересы людей, которые обращаются в аппарат уполномоченного, я вижу, что перед лицом государственной машины все процессы затратны и нередко унизительны".

"Так, например, в Самаре погорельцы сами восстановили свой сгоревший дом, но не могут оформить, потому что это теперь считается самовольной постройкой и необходимо оформлять право собственности на земельный участок, а оно в свою очередь не может быть зарегистрировано, так как это самовольная постройка. И людей гоняют из одного ведомства в другое или в суд", - сказала И.Скупова.

Но, подчеркнула омбудсмен, прежде чем отправлять человека в суд, нужно разобраться в его деле административно.

"Защита со стороны государства должна выражаться в рассмотрении жалоб граждан по существу и в отсутствии хамства. И чем дальше от центра, тем больше мы наблюдаем, что некоторые руководители и должностные лица чувствуют себя князьками своей вотчины. Есть случаи, когда один районный руководитель выдает молодой семье землю, сменивший его чиновник это решение отменяет", - привела она пример.

Говоря о нарушениях прав трудового законодательства, самарский омбудсмен отметила, что в 2008 году на фоне кризисных явлений число подобных жалоб возросло, но рост не критичен.

"Число жалоб на нарушение трудовых прав увеличилось. В 2007 году к нам поступило 49 обращений, а в 2008 уже 126. Но это не критичные показатели. Обвала не было", - сказала И.Скупова.

По ее словам, с начала 2009 года еженедельно в ее аппарат поступает 6-8 обращений.

"Увольнения сотрудников, как правило, носят латентный характер, доказать здесь нарушения сложно с одной стороны. С другой стороны, пристальное внимание властей к сложившейся ситуации позволяет не допускать массового нарушения трудовых прав граждан", - сказала омбудсмен.

По ее словам, в этом вопросе аппарат уполномоченного взаимодействует с трудовой государственной инспекцией, прокуратурой и, как правило, выезжает на предприятия и разбирается в случае чего индивидуально.

"В регионе работает антикризисный штаб, правительство реагирует, ситуация схвачена по крупным предприятиям. Хуже ситуация с малым бизнесом", - сообщила уполномоченный по правам человека.