От коммунального ликбеза до выселения

Interfax-Russia.ru – Кризис неплатежей остается одной из основных проблем сферы ЖКХ, и в каждый регион России по-своему решает эту проблему.

Проблема неплатежей за жилищно-коммунальные услуги носит общероссийский характер. Так, только по данным на конец октября 2010 года, задолженность россиян за услуги ЖКЖ достигла 65 млрд рублей. Не обошла стороной эта проблема и регионы Поволжья. Здесь решить ее пытаются разными мерами: как обещая добросовестным плательщикам подарки за своевременную оплату счетов, так и грозя злостным неплательщикам выселением из муниципального жилья.

Пожалуй, самым кардинальным способом решения проблемы неплатежей является выселение. Так, еще в прошлом году мэрия Ульяновска пригрозила переселить злостных неплательщиков за систематическую неоплату жилищно-коммунальных услуг из благоустроенных квартир в общежития. Уже к началу марта 2010 года в областном центре подготовили для этих целей 11 жилых помещений в общежитиях площадью от 11,6 до 23 кв. метров.

"Долги некоторых семей по квартплате фантастические и достигают 150 тыс. рублей. Иногда помогают такие меры, как отключение у должников электричества и воды. Но бывает, что граждане срывают пломбы и снова подключаются к коммуникациям", - рассказали агентству "Интерфакс-Поволжье" в пресс-службе мэрии Ульяновска.

По словам сотрудника пресс-службы, переселять должников будут строго в рамках действующего законодательства после решения суда. Причем в первую очередь переселение грозит тем, чьи долги за услуги ЖКХ особенно велики.

Впрочем, переселение, как последнюю меру воздействия, применяют и в других регионах Поволжья. Так, например, в конце 2010 года в Пензенской области по решению суда за долги за жилищно-коммунальным услугам злостного неплательщика переселили в менее комфортабельное жилье. Должнику пришлось расстаться с 10 кв. метрами своей жилплощади после того, как он проигнорировал неоднократные требования администрации Кузнецка оплатить долги за потребленные жилищно-коммунальные услуги. Именно на 10 кв. метров его новое жилье меньше по площади, чем квартира, в которой он ранее проживал. Кроме того, в новом жилье нет газа и горячей воды.

В свою очередь жительница Нижнекамска (Татарстан), задолжавшая около 100 тыс. рублей за жилищно-коммунальные услуги, лишилась своей двухкомнатной квартиры. Она проигнорировала многочисленные предупреждения различных инстанций о необходимости погасить накопившиеся долги, не захотела погасить хотя бы часть долгов, работая на общественных работах, и была вынуждена по решению суда переехать в однокомнатную квартиру.

Еще в одном из городов Татарстана – Набережных Челнах – злостных неплательщиков водят на экскурсии в жилье, куда им предстоит переехать, если они не погасят накопившиеся долги. "Комнаты страха", с помощью которых управляющие компании пытаются добиться, чтобы жильцы платили за коммунальные услуги, появились в городе недавно, но уже эффективно помогают бороться со злостными неплательщиками.

Впрочем, переселение неплательщиков – это последняя, вынужденная мера. Борются со злостными неплательщиками и другими, менее радикальными способами. Например, в Саратове до совести должников решили "достучаться" с помощью баннеров. Правда, не угадали с фотографией, и в роли должника по квартплате на плакатах оказался австралийский игрок в покер Антанас Гуог, известный также как Тони Джи (Tony G).

Как рассказал агентству "Интерфакс-Поволжье" председатель комитета по общественным отношениям и анализу информации администрации Саратова Алексей Калямин, вариант плаката с мифическим героем "Михаилом Львовичем" заказала в рамках своей кампании по пропаганде оплаты коммунальных услуг Ассоциация ТСЖ Ленинского района города.

На плакате, в частности, говорится: "Уважаемый Михаил Львович! Ассоциация ТСЖ Ленинского района убедительно просит Вас оплатить долг за квартплату в размере 7 тыс. 554 рубля". К тексту прилагалась фотография.

То, что изображенный на плакате мужчина не мифическая личность, а очень даже известный человек (живущий в Австралии уроженец Литвы Гуога один из самых известных деятелей мировой покерной индустрии, победитель турнира Moscow Millions в 2007 году) – выяснилось уже спустя несколько дней после размещения баннеров.

В Ассоциации ТСЖ Ленинского района агентству отказались комментировать сложившуюся ситуацию. "Мы никакие плакаты не размещали", - заявил представитель управляющей компании.

Между тем сам Гуога в своем интернет-блоге разместил фотографию баннера с улицы Саратова и ссылку на материал в местной прессе. "Я плачу так много в Литве, что не могу позволить платить по счетам в России", - написал он при этом.

В свою очередь коммунальщики Удмуртии придумали для коммунального ликбеза своих виртуальных героев. Так, в конце прошлого года в крупнейшей коммунальной компании республики – ООО "Удмуртские коммунальные системы" (УКС) посчитали, что с приходом на коммунальный рынок вместо одной сразу нескольких десятков управляющих компаний, с изменением самого принципа коммунального устройства, когда житель стал собственником, многие жители региона запутались в нюансах коммунальных отношений.

УКС выпустила комиксы с самобытными персонажами, героями которых стали эксперт Теплов с характером дотошного сыщика и его пес Энерготрон - самая энергоподкованная собака в мире. Эти герои, как надеются в Удмуртских коммунальных системах, помогут жителям региона разобраться в самых сложных и запутанных нюансах коммунальных отношений.

Так, герои комиксов попадают в ситуации, которые были в жизни многих россиян: в их доме отключают горячую воду, в доме меняется управляющая компания, появляются управляющие компании-"клоны" и двойные квитанции на оплату коммунальных услуг. В своих мини-расследованиях эксперт Теплов, например, отвечает на вопросы, куда уходят деньги, которые потребители заплатили по квитанции, что означает та или иная строчка платежа, что может случиться с собственностью, если вовремя не оплачивать счета.

Помимо коммунального ликбеза креативная кампания преследует и другие, вполне практические цели. "Проект с коммунальными комиксами был запущен нами как один из методов решения проблемы дебиторской задолженности", - рассказал исполнительный директор по управлению УКС Рамиль Галимуллин.

В Нижегородской области коммунальные комиксы пока не рисуют, но по-своему напоминают неплательщикам о долгах за жилищно-коммунальные услуги. Так, в феврале в Дзержинске ООО "Единый расчетно-кассовый центр Нижегородской области" (ЕРКЦ) начало акцию "Цветная квитанция". Теперь в течение года ежемесячно жители города, имеющие долги за жилищно-коммунальные услуги, будут получать оранжевые долговые квитанции.

Организаторы акции считают, что такие квитанции стимулируют должников погасить все долги. По словам исполнительного директора ЕРКЦ Виктора Романова, данная акция - эксперимент. Если эксперимент окажется удачным, и должники погасят долги, тогда более подобных акций компания проводить не будет.

"Акция "Цветная квитанция" входит в комплекс мероприятий ЕРКЦ, направленных на повышение уровня платежной дисциплины среди населения Дзержинска. Надеемся, что количество цветных квитанций с каждым месяцем будет уменьшаться, а количество добросовестных плательщиков – увеличиваться", - пояснил Романов.

Кроме того, компания уже не первый год проводит акцию "Добросовестный плательщик". Ежегодно 10 жителей города, не имеющих долгов за жилищно-коммунальные услуги, выбранных с помощью лотереи, получат ценные призы.

Ну а злостных неплательщиков Дзержинска ожидают совсем другие "подарки". В августе 2010 года ОАО "Нижегородские коммунальные системы" (НКС) - самый крупный оператор в сфере теплоснабжения города - заключило договор с профессиональным коллекторским агентством ООО "Morgan&Stout" для взыскания с жителей Дзержинска просроченной задолженности за потребленное теплоснабжение.

Кстати, в последнее время в России все чаще привлекают коллекторские агентства к взысканию долгов за услуги ЖКХ. Ведь досудебная работа с должниками, а именно этим чаще всего и занимаются коллекторские агентства, особенно актуальна именно для сферы ЖКХ. По расчетам экспертов, в 2011 году на рынке ЖКХ объем рынка долгов, переданных коллекторам, может увеличиться как минимум в два раза.

"Взыскание коммунальных долгов, безусловно, перспективное направление развития коллекторских агентств, и в ближайшее время станет появляться все больше региональных коллекторских агентств, специализирующиеся на этом направлении", - пояснял Interfax-Russia.ru генеральный директор Центра развития коллекторства и гуманитарно-правовых технологий Дмитрий Жданухин. Кроме того, по его словам, данное направление деятельности будут активно развивать и универсальные коллекторские агентства.

Как отмечают специалисты, большинство неплательщиков - это люди с доходами ниже прожиточного минимума, а также люди с доходами выше среднего. Одна из основных причин, почему не платят обеспеченные люди, - это их уверенность в полной безнаказанности. Именно поэтому применение к ним более серьезных мер воздействия может в значительной мере решить одну из основных проблем сферы жилищно-коммунального хозяйства - кризис неплатежей.

Обозреватель Анастасия Николаева