Сложный, но продуктивный

Interfax-Russia.ru - Крушение Boeing-737 в Казани, взрывы на полигоне и жизнь за решеткой участниц Pussy Riot – это лишь часть событий уходящего года, за которыми следили не только жители Поволжья.

Трагедии и ЧП

Уходящий год для жителей Поволжья оказался весьма насыщенным на события и, к сожалению, ознаменовался рядом трагических происшествий. Пожалуй, одним из самых резонансных стало падение Boeing-737 в Казани. Авиакатастрофа унесла жизни 50 человек и вызвала дискуссию о безопасности полетов и квалификации российских летчиков.

Причиной крушения предварительно назвали действия экипажа, а последовавшая за трагедией проверка выявила существенные недостатки в организации деятельности авиаперевозчика и нарушения в подготовке персонала, из-за чего Росавиация рекомендовала лишить авиакомпанию "Татарстан" сертификата эксплуатанта. Следствие также усомнилось в законности деятельности авиационных учебных центров, в которых проходили переподготовку командир разбившегося воздушного судна и второй пилот.

Вместе с тем в уходящем году эксперты вернулись к расследованию пермской катастрофы 2008 года – тогда Boeing-737-500 авиакомпании "Аэрофлот-Норд" разбился на подлете к пермскому аэропорту, все находившиеся на борту 88 человек погибли. Возобновления расследования добились родственники погибших, потребовав привлечь к ответственности и тех, кто дал пилотам разрешение на вылет.

К сожалению, казанская авиакатастрофа стала не единственным трагическим событием в Татарстане в уходящем году. Большой общественный резонанс в республике вызвало убийство восьмилетней школьницы из Набережных Челнов. Виновным в совершенном преступлении признали гражданина Узбекистана - Верховный суд Татарстана приговорил его к пожизненному заключению. Это жестокое убийство, а также последовавшее за ним избиение и изнасилование еще одной татарстанской школьницы послужили поводом к организации в республике родительских патрулей.

В уходящем году Татарстан столкнулся и с экстремистскими угрозами – в ноябре были обнаружены и обезврежены самодельные взрывные устройства в Алексеевском районе республики и Нижнекамске. Кроме того, с начала года в Татарстане произошло семь поджогов православных церквей. Подозреваемые в поджоге и в подготовке терактов задержаны.

Не обошли Поволжье стороной в уходящем году и народные волнения. После событий в московском районе Бирюлево Западное беспорядки, так или иначе связанные с национальными взаимоотношениями, прошли в Саратовской области, Мордовии и Нижегородской области.

В очередной раз в уходящем году гремели взрывы на военном полигоне – на этот раз ЧП произошло на Приволжском государственном боеприпасном испытательном полигоне в поселке Нагорный около Чапаевска Самарской области.

За решеткой и на свободе

Пристальное внимание всей страны в 2013 году было приковано к суду по делу "Кировлеса". Ленинский районный суд Кирова признал оппозиционера Алексея Навального виновным в организации крупной растраты чужого имущества и приговорил к 5 годам лишения свободы. Правда, на следующий день его отпустили под подписку о невыезде, а спустя три месяца суд смягчил приговор. Однако адвокатского статуса Навального все же лишили.

Большой интерес в уходящем году вызывала и жизнь в колонии двух осужденных участниц группы Pussy Riot. Одну из них – Марию Алехину - после отказа в отсрочке наказания и в условно-досрочном освобождении в начале августа перевели в другую колонию. Вторая – Надежда Толоконникова – после отказа в УДО объявила голодовку и обратилась в следственные органы, чтобы добиться перевода из Мордовии в Сибирь.

За это время обе заключенные также подготовили ходатайства о замене оставшегося им срока более мягким наказанием. Правда, Алехина уже успела отказаться от смягчения приговора и даже высказала намерение отказаться от амнистии. К тому же в декабре Верховный суд РФ обнаружил в приговоре участницам панк-группы Pussy Riot нарушения закона, которые, по мнению суда, являются причинами для отмены или изменения приговора.

Помимо этих процессов в уходящем году, наконец, поставили точку в деле о трагедии в пермском клубе "Хромая лошадь". В апреле Ленинский районный суд Перми признал всех подозреваемых виновными – из восьми фигурантов уголовного дела лишь один отделался штрафом. Позже краевой суд подтвердил приговор.

Кроме того, в мае 2013 года в Казани начался суд по делу о крушении в июле 2011 года теплохода "Булгария". Однако до завершения процесса пока далеко.

Не скоро, по-видимому, завершится суд и над полицейскими из казанского отдела полиции "Дальний" - в мае дело бывших полицейских, обвиняемых в истязаниях задержанных, направили в суд, однако затем вернули в прокуратуру.

Экономика и стратегия

Не обошла стороной регионы Поволжья и "чистка" банковского сектора. С начала года ЦБ отозвал лицензии уже почти у 30 банков. В их числе оказались и два самарских – Межрегиональный Волго-Камский банк реконструкции и развития и Волжский социальный банк. Еще один самарский банк - "Солидарность" – спасают от банкротства.

Впрочем, позитивных экономических событий, оказавших существенное влияние на жизнь субъектов Поволжья, в 2013 году, по оценкам региональных властей, было куда больше.

Среди них отдельное место занимает возрождение региональных авиаперевозок в Приволжском федеральном округе. В следующем году проект будет развиваться дальше. Причем, основную финансовую нагрузку возьмет на себя федеральный бюджет. Если раньше 50% стоимости авиаперелета оплачивал пассажир, а остальные 50% в равных долях финансировались из областного и федеральных бюджетов, то со следующего года доля субсидирования из федерального бюджета увеличится.

Особую актуальность для поволжских регионов имеет и решение о строительстве высокоскоростной железнодорожной магистрали "Москва – Казань". Президент Татарстана Рустам Минниханов назвал его "проектом века" и выразил мнение, что эта магистраль кардинально изменит качество жизни в республике.

Также стоит отметить и создание на базе "Ижмаша" концерна по производству стрелкового оружия "Калашников". Идею объединения двух крупнейших удмуртских предприятий высказали в конце 2012 года, и уже через несколько месяцев она была реализована. В августе концерн зарегистрировали, а в сентябре новый холдинг презентовали главе государства.

В свою очередь для Ульяновской области, по словам губернатора региона Сергея Морозова, одним из самых значимых событий уходящего года "в разрезе экономики и промышленности" стал запуск серийного производства самолета Ил-76МД-90А. 21 мая завершились летно-конструкторские испытания транспортного самолета, построенного на заводе "Авиастар-СП". Тем самым было положено начало реализации контракта с Минобороны РФ на поставку 39 самолетов данного типа, который был заключен осенью прошлого года. Данный контракт – крупнейший в истории "Авиастара-СП", одного из главных градообразующих предприятий Ульяновской области, которое теперь будет обеспечено работой до 2021 года.

В числе других значимых для региона событий Морозов назвал начало реализации таких ключевых для региона инвестиционных проектов, как строительство заводов по производству шин Bridgestone, автокомпонентов Schaeffler, пластиковой упаковки Jokey Plastik.

"Общий инвестиционный портфель области составляет сегодня почти 200 млрд рублей", - заявил Interfax-Russia.ru глава региона.

"Поворотным событием этого года" он также назвал развитие в регионе первой в России портовой особой экономической зоны (ПОЭЗ). Ее начали строить в августе, а в конце сентября федеральное правительство приняло решение об увеличении финансирования ульяновской ПОЭЗ. Из федерального бюджета дополнительно к ранее выделенным средствам до 2019 года будет направлено 6 млрд 953 млн рублей, из региональный казны - не менее 3 млрд 980 млн рублей. В общей сложности финансирование ПОЭЗ увеличилось в 10 раз.

Кроме того, 16 августа в Ульяновской области открыли второй в России наноцентр – уникальную площадку для встречи науки и бизнеса. Проект с бюджетом около 1,3 млрд рублей направлен на сопровождение технологического предпринимательства на ранних стадиях. И, по оценке главы "Роснано" Анатолия Чубайса, "по содержанию и по тому заделу, который уже существует на сегодня, у Ульяновска есть все основание бороться за российское лидерство".

Со своей стороны губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев также отметил несколько значимых для региона проектов, реализованных в уходящем году. В их числе открытие в Дзержинске российско-германской обойной фабрики "А.С. и Палитра" (объем инвестиций – 1,4 млрд рублей); фабрики по производству добавок для дорожного строительства "Йозеф Реттенмайер рус продуктион" в Балахнинском районе (400 млн рублей); российско-норвежского завода по выпуску полимерно-композитных газовых баллонов компании "Ругазко" в Нижнем Новгороде (инвестиции в строительство первой очереди завода - 200 млн рублей); французского завода по производству гипсокартона "Сен-Гобен Строительная Продукция Рус" (объем инвестиций – 3,1 млрд рублей).

"Это новые высокооплачиваемые высокопроизводительные места для нижегородцев и отчисления в областной бюджет, которые мы можем направлять на реализацию социальных программа и развитие региона", - заявил Interfax-Russia.ru Шанцев.

По его словам, каждое решение, каждая начавшаяся стройка, любое открытое производство очень важны для региона.

"Я часто говорю, что так как у нас в области нет ни нефти, ни газа, ни золота, ни алмазов, наш регион живет от производства. Поэтому появление новых предприятий на территории Нижегородской области, - это для нас значимое событие", - пояснил губернатор.

Также среди особо значимых событий 2013 года губернатор Нижегородской области отметил начало строительства так называемого второго Борского моста.

"Уверен, что такого мнения придерживаются и те, кому хотя бы раз довелось постоять в пробке на Борском мосту. В результате реализации проекта нам удастся развести два транспортных потока – на Бор и на Нижний Новгород. Мы получим современное сооружение, соответствующее лучшим мировым стандартам качества", - рассказал Шанцев.

Кроме того, в 2013 году активизировались работы на Южном обходе Нижнего Новгорода. И, по словам главы региона, главное условие успешного строительства - финансовые средства - у области есть. В этом году на строительство Южного обхода регион добился от федерации получения 2,5 млрд рублей, в следующем получит еще столько же. Четвертая очередь Южного обхода, ценою в 30 млрд рублей, будет строиться на средства федерации.

Социальная панорама

Что касается общественно-значимых событий, то для Пензенской области, безусловно, таким событием стало празднование 350-летия Пензы и приуроченные к этой дате мероприятия, в том числе, строительство крупных социально-культурных объектов.

В 2014 году Пензенская область вновь окажется в центре важнейших событий культурной жизни.

"В феврале отмечается 140 лет со дня рождения выдающегося реформатора театра Всеволода Мейерхольда, уроженца Пензы, в октябре исполнится 200 лет со дня рождения Михаила Лермонтова", - рассказал Interfax-Russia.ru губернатор Пензенской области Василий Бочкарев. По его словам, обе даты уже вызвали огромный интерес в России и в ряде зарубежных стран.

"Мы ожидаем много гостей, это хорошо, это работает на имидж региона", - отметил губернатор.

Бочкарев также напомнил, что в феврале 2014 года исполняется 75 лет со дня образования Пензенской области.

"В связи с этой датой весь год объявили годом благоустройства. Прежде всего, это касается наших сел. Средства на эту работу выделим, а главное, надеемся на участие самих жителей", – рассказал он.

Если говорить про социальную сферу Ульяновской области, то главным событием для региона, по мнению главы этого региона, стало открытие в апреле 2013 года суперсовременного акушерско-гинекологического комплекса.

"И, конечно, традиционно важным для нас событием остается проведение ежегодного международного культурного форума", - считает глава Ульяновской области Сергей Морозов.

Кроме того, в июле регион выиграл право на проведение Чемпионата мира по хоккею с мячом в 2016 году.

"Это высокая ответственность, но и огромные возможности для развития в Ульяновской области материально-технической спортивной базы, туристического, гостиничного сервиса и многих других направлений", - отметил губернатор.

Уходящий год для поволжских регионов оказался довольно насыщен и на спортивные события. Так, в Уфе прошли Зимние детские игры, а президент Татарстана Рустам Минниханов назвал самым важным и значимым событием года Всемирную летнюю Универсиаду.

"Она позволила нам серьезно преобразить наш город (Казань – ИФ), построить инфраструктуру, множество спортивных объектов – много полезного. И та оценка, которую мы получили, говорит о том, что все наши планы были реализованы в полной мере", - заявил глава республики, подводя итоги уходящего года.

Кстати, XXVII Всемирную летнюю Универсиаду 2013 года, прошедшую в Казани с 6 по 17 июля, Международная федерация студенческого спорта признала лучшей в истории. В ней приняли участие 12 тыс. спортсменов и членов официальных делегаций из 160 стран. За проведенную в июле Универсиаду столица Татарстана Казань удостоилась специального приза ISEM (International Sports Event Management Awards-2013) - самой престижной международной премии за достижения в области спортивного менеджмента.

Минниханов также напомнил, что 2014 год объявлен Годом культуры, а Казань станет культурной столицей тюркского мира.

Свою лепту в культурную жизнь Удмуртии внесли два события, напрямую связанные с прошлогодним успехом "Бурановских бабушек" на Евровидении. Благодаря удмуртскому коллективу республика получила новый праздник - День бабушек. Кроме того, правительство Удмуртии учредило Международный бурановский фестиваль, направленный на поддержку творческих коллективов, самобытных исполнителей-носителей традиционной народной культуры. Первый международный бурановский фестиваль состоялся на родине коллектива в конце лета – начале осени.

Не так повезло в уходящем году пермским культурным проектам. Сначала прокуратура заинтересовалась бюджетом фестиваля "Белые ночи в Перми", несколько экспозиций которого пришлось закрыть. Затем администрация Перми расторгла договор с руководителем музея современного искусства PERMM Маратом Гельманом, а позже пришлось отменить проведение гражданского форума "Пилорама".

Слово руководителям

В целом, оценивая уходящий год, главы регионы сходятся во мнении, что 2013 год был благоприятным.

"Конечно, возникали и сложности, но они не помешали нам сделать заметный шаг вперед и достичь серьезных успехов практически во всех сферах жизни: социальной, экономической, культурной. Мы начали реализацию нескольких крупных промышленных проектов, важных в масштабах не только региона, но и всей нашей страны. Создали свыше 20 тыс. рабочих мест, построили более полумиллиона, а точнее, порядка 620 тыс. кв. метров жилья, ввели новые меры социальной поддержки для разных категорий граждан, повысили качество оказания медицинских услуг", - отметил, в частности, губернатор Ульяновской области Сергей Морозов.

По его словам, все события уходящего года только укрепили уверенность властей региона в правильности выбранного курса и собственных силах.

"Все наши достижения уходящего года принесли не сиюминутный эффект, а грандиозные перспективы на ближайшие годы. Поэтому мы ожидаем дальнейшего экономического роста, привлечения новых инвестиций, финансовых вливаний в регион, повышения качества и уровня жизни населения региона", - заявил Морозов.

Сложным, но продуктивным назвал 2013 год глава Нижегородской области Валерий Шанцев.

"Несмотря на сложную экономическую ситуацию в России и в мире, радует, что промышленное производство продолжает расти. Пусть не такими темпами, как хотелось бы, но темпы роста промышленного производства у нас составляют за январь-октябрь 2013 года 105%. Это увеличение особенно показательно на фоне общероссийских цифр, демонстрирующих нулевой прирост", – пояснил свою точку зрения Шанцев.

По его мнению, работа региональной власти по поддержке промышленности и стимулированию ее роста, проделанная в предыдущие годы, приносит позитивные результаты.

"Мы видим реальную отдачу от мер, принятых правительством области", – отметил собеседник Interfax-Russia.ru.

В свою очередь губернатор Пензенской области Василий Бочкарев считает, что уходящий год был для экономики региона непростым. Говоря о ситуации в промышленности, Бочкарев отметил, что "как такового, кризиса нет, есть новые условия - это ВТО, при которых часть производств оказалась не конкурентоспособной".

Глава региона видит выход из сложившейся ситуации в модернизации производства, которая должна активизироваться в 2014 году.

"Если не сделаем (модернизацию), то потеряем производство", - убежден Бочкарев.

Что касается планов на 2014 год, то, по мнению главы Ульяновской области Сергея Морозова, наступающий год будет непростым для всей страны и мира в целом.

"Но мы с оптимизмом смотрим в будущее и готовы к предстоящим трудностям", - отметил Морозов.

Также он пообещал предпринять максимум усилий, чтобы защитить от затяжной экономической стагнации жителей региона, продолжая создавать новые рабочие места, поддерживая нуждающиеся в особой помощи категории граждан.

"В условиях возможной стагнации приоритетами для нас станут формирование условий для экономического роста, совершенствование бюджетной политики и увеличение эффективности бюджетных расходов, а также повышение качества управления на всех уровнях", - заявил глава региона.

Со своей стороны губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев заявил, что надеется на лучшее.

"Хотелось бы, чтобы мировой финансовый кризис, который продолжает свое негативное воздействие на мировую экономику, не затронул Нижегородскую область. Но я понимаю, что это невозможно", – сказал он.

При этом губернатор отметил, что региональные власти учли уроки кризиса 2008-2009 годов и знают, как действовать в критических ситуациях.

"Последствия прошлого кризиса выразились в серьезном замедлении темпов экономического роста региона. Однако негативные явления были преодолены, и наши предприятия сегодня демонстрируют пусть небольшой, но все-таки рост. За два-три года мы планируем увеличить объем валового регионального продукта в 1,9 раза (до 1571,2 млрд рублей в 2016 году), а объем инвестиций в основной капитал - в 1,8 раза (до 460,6 млрд рублей в 2016 году). Возможности для этого есть", - подытожил Шанцев.

В целом 2013 год был весьма насыщенным и интересным, убежден полномочный представитель президента в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич. "Буквально все, чем пришлось заниматься в округе, значимо для всего общества, для каждого жителя. Работа, которой мы занимаемся и которая нам поручена, - она простых решений не имеет. Поэтому год был напряженным, но при этом интересным. С одной стороны, безусловно, в той экономической ситуации, в которой находится весь мир и соответственно наша страна, необходимо находить управленческие и экономические решения для того, чтобы выполнить те задачи, которые поставлены главой государства. Имеется в виду и рост заработных плат в социальной сфере, и массовое строительство жилья эконом-класса, и работа по улучшению демографической ситуации, и патриотическое воспитание молодежи, и внутриполитическая работа и межнациональные и межконфессиональные отношения. То есть это все такие задачи, которые не имеют стандартных решений, но тем и интересней", - заявил Interfax-Russia.ru Бабич.

По его словам, большинство поставленных задач решены или находятся в работе. Хотя, считает полпред, есть определенные проблемы и "долги" перед людьми.

"И там, где у нас что-то не получилось, мы проводим работу над ошибками, понимаем, где мы недоработали, и обязательно будем ситуацию поправлять в следующем году. Поэтому на 2014 год задач много, задачи интересные, необходимо находить решения, которых ждут миллионы людей, и мы будем их находить и решать", - отметил полпред.

…

Хочется надеяться, что в следующем году позитивных историй в нашей жизни будет больше, как в социальной сфере, так и в политике, и в экономике. Пусть 2014 год принесет всем нам как можно меньше проблем и как можно больше хороших событий!

Обозреватель Анастасия Николаева

Присоединяйтесь к Interfax-Russia в "Twitter‘е", "Вконтакте" и на "Facebook"