Заработали на взрывах

Interfax-Russia.ru – Махинации с деньгами, выделенными на восстановление жилья после взрывов на арсенале в Удмуртии, стали поводом для возбуждения уголовных дел.

В результате пожара и взрывов на военных складах 102 артиллерийского арсенала около села Пугачево в Малопургинском районе Удмуртии погиб один военнослужащий, пострадали 100 человек. Всего за медицинской помощью обратились свыше 2 тыс. человек. Были повреждены более 3 тыс. домов в 32 ближайших населенных пунктах.

Из-за взрывов снарядов на арсенале пришлось эвакуировать жителей ближайших населенных пунктов, перекрывать автодорогу Елабуга-Пермь, останавливать движение поездов на участке железной дороги, примыкающей к арсеналу, отключать от газоснабжения два района Удмуртии и приостанавливать работу нефтепровода.

По расчетам властей Удмуртии, общий ущерб от ЧП составил 2 млрд рублей. В том числе ущерб на 500 млн рублей был причинен войсковой части, на 1,5 млрд рублей - населенным пунктам, расположенным вокруг арсенала.

Через месяц после взрывов, 28 июля 2011 года, премьер-министр Владимир Путин подписал распоряжение о выделении из федерального бюджета около 2 млрд рублей на восстановительные работы в Малопургинском районе.

Эти средства было решено направить либо на восстановление, строительство и приобретение жилья, либо на выплату материальной компенсации пострадавшим. Также из этой дотации планировалось выделить пострадавшим от взрывов материальную помощь в размере до 100 тыс. рублей на человека. Кроме того, средства госбюджета должны были быть использованы для строительства и восстановления объектов инфраструктуры.

Дотацию в 1 млрд рублей Минфин перечислил в течение недели, а оставшуюся сумму в размере до 1 млрд рублей после представления Минрегионом списков пострадавших и других документов, обосновывающих использование дотации.

Между тем, по данным прокуратуры Удмуртии, до сих пор не отремонтированы 371 дом и 32 объекта инфраструктуры, пострадавшие от взрывов на арсенале.

По информации ведомства, в прокуратуру Малопургинского района республики поступило 34 обращения местных жителей, жалующихся на длительные сроки восстановительных работ, их качество, а также несогласных с суммой компенсации по самовосстановлению жилья и сроками выплат таких выплат.

"По всем обращениям проведены проверки, и только после принятия мер прокурорского реагирования работы вновь возобновлялись там, где они были необоснованно приостановлены, проводились дополнительные обследования помещений, в кратчайшие сроки производились компенсационные выплаты", - подчеркивается в сообщении прокуратуры Удмуртии.

В тоже время местные жители жаловались не только в прокуратуру республики, но и в республиканское Следственное управление СК РФ. Так, только 2 февраля на выездном приеме в селе Малая Пурга к руководителю следственного управления следственного комитета России по Удмуртии Владимиру Никешкину с подобными вопросами обратились девять человек.

Они заявляли, что до настоящего времени их пострадавшие дома полностью не отремонтированы. А то, что строители уже сделали, они сделали спустя рукава, да и к тому же использовали некачественные стройматериалы. В настоящее время во многих поврежденных домах невозможно жить, так как их невозможно обогреть. Аналогичные претензии к строителям местные жители высказывали и во время приема обращений по прямой телефонной линии.

По результатам проверок отдел по расследованию особо важных дел Следственного управления СК РФ по Удмуртии возбудил уголовное дело по ч.4 ст.159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере) в отношении депутата совета депутатов Малопургинского района и предпринимателя Дмитрия Марковина, занимавшегося ремонтом пострадавшего жилья.

По версии следствия, 31-летний Марковин должен был в соответствии с утвержденными сметами отремонтировать поврежденные дома, однако не сделал этого в полном объеме. "Марковин изготовил фиктивные документы о проведенных им ремонтных работах якобы в полном объеме и изготовил поддельные расписки от имени граждан-собственников жилых домов, согласно которым они якобы подтвердили факт надлежащего выполнения ремонтных работ", - сообщает Следственное управление СК РФ по Удмуртии.

После этого предприниматель предоставил фиктивные документы и поддельные расписки в администрацию Малопургинского района Удмуртии для оплаты выполненных им работ. "В результате его преступных действий были похищены бюджетные денежные средства в сумме около 2 млн рублей", - уточняет СК РФ.

Аналогичные уголовные дела правоохранительные органы возбудили по фактам мошенничества представителей других подрядных организаций, восстанавливающих дома, поврежденные в результате взрыва боеприпасов в войсковой части. Общий ущерб федеральному бюджету от таких махинаций оценивается в 3 млн рублей.

Кроме того, 5 февраля отдел по расследованию особо важных дел республиканского СУ СК РФ возбудил уголовное дело по факту халатности должностных лиц, контролирующих строительство и ремонт поврежденных жилых домов и зданий. Ущерб федеральному бюджету от их халатного отношения к своим должностным обязанностям также оценен в 3 млн рублей.

К тому же, как утверждают следователи, были существенно нарушены права и законные интересы собственников жилых домов, пострадавших от взрывов на арсенале в Удмуртии.

Тем временем на ситуацию с восстановлением домов после взрывов военных складов в Удмуртии обратил внимание и председатель правительства РФ Владимир Путин. Во время посещения поселка Роза в Челябинской области он заявил, что "деньги выделены, а домов нет".

В этой связи Путин поручил министру финансов Антону Силуанову, министру регионального развития Виктору Басаргину и главе МЧС Сергею Шойгу съездить и посмотреть все на месте: "Надо проверить немедленно. Вот буквально завтра, послезавтра, сегодня, посмотрите. И что касается того, что деньги выделены, если их кто-то куда-то направил не по назначению, пускай правоохранительные органы разбираются, но это не значит, что мы людей должны оставить в таком состоянии, в котором они оказались. Нужно им помочь".

6 февраля глава МЧС России, министр регионального развития и полпред президента в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич по поручению премьер-министра РФ прибыли в Удмуртию, чтобы на месте проверить ход восстановительных работ.

Из аэропорта они сразу направились в поселок Пугачево, наиболее пострадавший от взрывов. Тем временем на площади перед воинской частью в поселке собрались несколько десятков жителей Малопургинского района республики.

Шойгу и Басаргин осмотрели пострадавшие квартиры и дома, пообщались с местными жителями, которые пожаловались на качество ремонта. "То, что я увидел - это не ремонт. Так нельзя относиться к людям", - обратился глава МЧС к начальнику управления спецстроя, который пообещал "все переделать".

Басаргин, в свою очередь, обратил внимание на то, что в некоторых квартирах всего 13 градусов тепла. "Произведите перерасчет ЖКХ для таких квартир", - распорядился министр.

После посещения пострадавших от взрывов населенных пунктов глава МЧС России констатировал, что не все подрядчики добросовестно выполнили работу по восстановлению домов. "Проделана большая работа, восстановлено огромное количество объектов. Но среди подрядных организаций оказались те, кто работу не доделал или, проще говоря, жульничал", - заявил Шойгу на совещании.

В частности, отметил он, некоторые подрядчики уговорили пожилых людей подписать акты приемки работ: "Эти бабушки, может, впервые подписывали такие акты. Они доверчивые люди".

Шойгу подчеркнул, что с организациями, которые допустили подобные нарушения, будут разбираться следственные органы.

По его словам, в Удмуртии будет создан республиканский оперативный штаб по устранению недостатков, допущенных при ремонте домов. "Штаб должен работать по 12 часов в сутки. У него под рукой должны быть все подрядные организации, которые не выполнили обязательства", - заявил глава МЧС.

При этом министр подчеркнул, что в каждом населенном пункте от штаба должна работать оперативная группа, ежедневно принимающая граждан.

Шойгу дал подрядным организациям один месяц на устранение всех недоделок. Причем, по его словам, МЧС возьмет ситуацию на ежесуточный контроль. "Что такое контроль МЧС, многие знают. Это неприятно, но это действенно", - предупредил Шойгу.

Он также сообщил, что в Удмуртию доставят лабораторию МЧС по определению устойчивости зданий и сооружений, которая работала в эпицентрах многих землетрясений как в России, так и за рубежом. Чтобы спланировать работу лаборатории, Шойгу попросил подготовить полный перечень пострадавших объектов.

В то же время он отметил, что недостатков и недоработок не так уже и много. "Это не более 5%. Эти недостатки легко устраняются. И надо напрячься местным властям, если она власть, и думать о людях", - сказал глава МЧС.

Он подчеркнул, что недостатки не носят массовый характер. По его оценке, подавляющее большинство зданий качественно восстановили и отремонтировали.

"Но были и те, которых и строителями назвать нельзя. Так к людям не относятся", - заявил Шойгу, предупредив всех подрядчиков и глав муниципалитетов, чтобы не испытывали терпение - в следующий раз такого мягкого разговора уже не будет.

Обозреватель Анастасия Николаева