Власти Ростова-на-Дону одни из первых среди муниципалитетов Ростовской области утвердили меры стабилизации экономики в условиях санкций. В городе проводится большая работа по привлечению инвесторов и реализации крупных проектов, строятся социальные объекты, открываются новые турмаршруты, сокращается уровень безработицы. В том числе, помощь в трудоустройстве оказывают и прибывшим в РФ гражданам ЛНР и ДНР.
О том, с какими достижениями и планами Ростов-на-Дону подошел к своему 273-летию в интервью агентству "Интерфакс-Юг" рассказал глава администрации города Алексей Логвиненко.
— Какой объем инвестиций удалось привлечь в экономику Ростова-на-Дону в текущем году? Сколько проектов насчитывает инвестпортфель города в настоящее время? Сколько проектов и на какие суммы планируется реализовать в текущем году?
— Несмотря на пандемию, международные санкции, экономика донской столицы продолжает активно развиваться. Это позволило увеличить бюджет города с 32 до 55 млрд рублей, а собственные доходы — с 12 до 19 млрд рублей.
Бюджет города по-прежнему социально-ориентированный, 36 млрд рублей направлено в социальную сферу.
Объем инвестиций вырос на 40%. Сегодня в инвестиционном портфеле города 53 проекта на 280 млрд рублей. При этом доля частных инвестиций составляет 94%, или 22 млрд рублей.
В городе также реализуется комплекс мер для привлечения инвестиций. В частности, продолжена работа по формированию "Перечня инвестиционных проектов Ростова-на-Дону". На сегодняшний день в него включено 53 инвестиционных проекта на общую сумму 280 млрд рублей. У нас реализуются масштабные проекты по развитию левобережной зоны города. ООО "ЮгСтройИнвест-Дон" вложит 22 млрд рублей в строительство нового микрорайона, ООО "Каскад" инвестирует 5 млрд рублей в строительство частного образовательного учреждения. Не могу не отметить проект по переносу ростовского порта в левобережную зону. Инвестором выступает АО "Ростовский порт", объем финансирования составляет 1,2 млрд рублей.
Продолжается реализация и крупных производственных проектов. Так, "Комбайновый завод "Ростсельмаш" в 2022 году начал строительство тракторного завода, объем инвестиций составит свыше 10 млрд рублей, ООО "Эмпилс-цинк" строит завод по производству цинковых белил для переноса своих мощностей из центра города в Северо-западную промзону. Объем инвестиций составит 661,6 млн рублей.
Интересный импортозамещающий проект по выпуску радиоэлектронной продукции реализует ГК "Бештау", специализирующаяся на разработке и производстве микроэлектроники и печатных плат. Объем инвестиций составит более 800 млн рублей.
В первом полугодии завершена реализация четырех инвестпроектов на общую сумму 7,9 млрд рублей, создано 318 рабочих мест. АО "Торговый комплекс "Горизонт" построило кинокомплекс с торговыми галереями и гостиницей стоимостью 3,7 млрд рублей. ООО "БазисИнвестСтрой" вложило 0,9 млрд рублей в строительство жилого комплекса "Звезда", ООО "Донстрой" — жилой комплекс "Три сквера" за 3,2 млрд рублей, а в микрорайоне "Александровка" завершилось строительство спортивного зала единоборств за 45 млн рублей.
Более того, до конца года мы ожидаем завершение еще ряда инвестиционных проектов на сумму свыше 12 млрд рублей.
— В Ростове-на-Дону реализуются два пакета мер поддержки бизнеса. Какие из них стали наиболее эффективными и востребованными?
— Ростов-на-Дону стал одним из первых среди муниципалитетов Ростовской области, который утвердил меры стабилизации экономики в условиях санкций. Для субъектов малого бизнеса введена отсрочка на уплату арендных платежей за пользование муниципальным имуществом и землей. Для снижения нагрузки на бизнес при заключении договоров на размещение нестационарных торговых объектов уменьшен размер задатка на право участия в конкурсе с 20-кратного до 12-кратного размера. Упрощен также порядок продления договоров аренды земельных участков муниципальной собственности по уже заключенным договорам, введен понижающий коэффициент 0,5 при расчете арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Хочу отметить, что все вышеперечисленные меры позволят бизнесу направить на свое развитие 300 млн рублей сэкономленных средств. Введенными льготами смогут воспользоваться более 10 тыс. предпринимателей и граждан.
Кроме того, внедрены новые виды микрозаймов для субъектов малого и среднего бизнеса, их предоставляет микрокредитная компания "Ростовский муниципальный фонд поддержки предпринимательства". Самым востребованным продуктом сегодня является "Антикризисный" — это займы по ставке от 5,5% до 7% годовых до 2 млн рублей на срок до 2-х лет. Данный заем помогает предпринимателям в непростой экономической ситуации не только сохранить, но и расширить бизнес. С марта 2022 года выдан 21 "антикризисный" заем на сумму 34 млн рублей.
— В Ростове-на-Дону создан штаб по повышению устойчивости экономики в условиях санкций. С какими проблемами чаще всего обращаются предприятия?
— Задачей штаба по повышению устойчивости экономики является обеспечение социальной стабильности и развития экономики города в сложившихся условиях. Работа ведется в активном взаимодействии с бизнес-сообществом. Мы осуществляем постоянный мониторинг базовых отраслей для анализа текущего состояния предприятий, рисков нарушения операционной деятельности системообразующих организаций.
Кроме того, по нашему заказу работает Центр субконтрактации при Торгово-промышленной палате Ростовской области, где компаниям помогают подобрать деловых партнеров для изготовления деталей, узлов и комплектующих, либо для размещения сторонних заказов на собственных производствах и дозагрузки свободных мощностей, оказывают консультации по вопросам организации маркетинга продукции.
По итогам I полугодия 2022 года обработано 86 производственных запросов предприятий по вопросам продвижения промышленной продукции, поиска поставщиков, участия в государственных закупках. В условиях внешних санкций востребованность данной поддержки увеличилась на 60% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Кстати, в марте Центром субконтрактации создана интернет-платформа для сбора оперативной информации от промышленных предприятий города о проблемах в выстраивании цепочек производственной кооперации. Платформа используется для оперативного импортозамещения при участии региональных и российских компаний, замены поставщиков импортной продукции, поиска альтернативных рынков сбыта. За время ее работы уже размещено 42 заказа и предложений для формирования кооперационных цепочек, в том числе от крупнейших заказчиков, а также поступили запросы от предприятий на импортозамещающую конечную продукцию по 300 позициям.
Продолжает работу телефон "горячей линии", по которому специалисты проводят бесплатные консультации по всем вопросам в сфере предпринимательской деятельности.
В целом за истекший период года более 2 тыс. компаний и предпринимателей обратились и получили помощь, услуги и консультации по вопросам развития и поддержки бизнеса.
— Какой уровень официально зарегистрированной безработицы сложился в Ростове-на-Дону в первом полугодии 2022 года? Сколько безработных зарегистрировано в городе по состоянию на 1 июля? Как эти показатели соотносятся с аналогичным периодом прошлого года? Какие меры принимают власти города для снижения уровня безработицы?
— Уровень регистрируемой безработицы по городу на 1 июля 2022 года составил 0,4 % от численности экономически активного населения, что в 3,5 раза ниже соответствующего показателя на 1 июля 2021 года. В городском Центре занятости населения зарегистрировано 2,7 тыс. человек — это в трое меньше, чем годом ранее.
Для снижения уровня безработицы администрация Ростова-на-Дону создает условия для реализации инвестиционных проектов. В ближайший год по итогам реализации таких проектов будет создано более 5 тыс. новых рабочих мест для наших горожан.
Кроме того, ежегодно из городского бюджета мы выделяем порядка 10 млн рублей на организацию общественных работ и временного трудоустройства граждан.
— Сколько предприятий региона в настоящее время готовы трудоустроить граждан Луганской и Донецкой Народных Республик и сколько уже трудоустроено — какие это специальности?
— На данный момент 66 работодателей Ростова-на-Дону готовы принять на работу граждан Луганской и Донецкой Народных Республик (ЛНР и ДНР — ИФ). Им предложено 496 рабочих мест по различным специальностям.
Накануне проводилось анкетирование граждан ЛНР и ДНР, в ходе которого о возможности трудоустройства сообщили 89 респондентов, 9 из них в настоящее время активно ищут работу. Специалисты центра занятости населения предложили им 620 вакансий. По моим данным, уже трудоустроено 27 человек, в том числе 16 получивших гражданство РФ. В частности, прибывшие из ЛНР и ДНР устроились на работу продавцами, педагогами, электромонтерами, кладовщиками, швеями, бухгалтерами, библиотекарями, слесарями, уборщиками, менеджерами, газорезчиками, операторами ЭВМ, маркетологами, воспитателями и педагогами дополнительного образования.
— В период действия ковидных ограничений наибольшая необходимость в больницах Ростова была в инфекционистах. Какие специалисты, по вашему мнению, сейчас больше всего нужны ростовским больницам, дефицит каких врачей испытывает наша медицина?
— На сегодняшний день одной из ключевых задач в городе является устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и скорой медицинской помощи.
Самые дефицитные специальности — это врачи и фельдшеры скорой помощи. Конечно, такая ситуация не только в нашем городе, а в целом по России. Причин этого много, но главная из них — это сложность работы, ведь каждый новый вызов — это стресс, необходимость быть готовым встретиться с любой проблемой, высокая ответственность, необходимость принимать решения в условиях дефицита времени и информации, а также отсутствие возможности проведения консилиумов в сложных случаях. Получается, что баланс между "вложениями сил в работу" и "получением морального удовлетворения" складывается в пользу более престижных и "спокойных" специальностей.
В 2020 году мы законодательно дополнили список категорий граждан, имеющих право претендовать на служебное жилье, фельдшерами и водителями скорой медицинской помощи. В случае, если фельдшеры или водители "скорой помощи" не обеспечены жильем, то они могут подать заявление в администрацию больницы на предоставление муниципального жилья. Только в 2020 году постановлением администрации Ростова-на-Дону выделено 50 служебных квартир в ЖК "Суворовский". Я уверен, что данная поддержка позволит сохранить медиков на рабочих местах и будет способствовать привлечению новых кадров для укомплектованности бригад скорой медицинской помощи.
В этом году также произошли изменения в вопросах трудоустройства учащихся медицинских вузов. Правительство России приняло постановление об условиях допуска студентов медицинских университетов к врачебной деятельности. Документ дает возможность трудоустройства на должность фельдшера в состав линейной выездной бригады скорой медицинской помощи студентам, которые обучаются по программам высшего медицинского образования, окончивших 4 курса вуза и более. Кроме того, постановление позволяет трудоустроиться лицам с высшим медицинским образованием на должности фельдшера или врача в составе линейной бригады скорой помощи. Ранее работать на "скорой" могли только те врачи, которые после окончания института прошли ординатуру по данной специальности.
На мой взгляд, для студентов медицинских вузов новый порядок откроет дополнительные возможности освоения профессии, позволит параллельно с учебным процессом получить практические навыки оказания скорой медицинской помощи. К примеру, уже двое старшекурсников, обучающихся в Ростовском государственном медицинском университете (РостГМУ) подали документы на трудоустройство и сейчас оформляются в отделение скорой помощи горбольницы скорой медицинской помощи (ГБСМП).
— Весной в наших школах учились школьники, прибывшие с территорий Донбасса и Украины. Как, по вашему мнению, справилась система образования города с интеграцией учеников, которые до этого учились по другой системе? Сколько таких школьников выпустились по итогам учебного года? Сколько учеников из Донбасса и подконтрольных России территорий начали обучение в школах города с 1 сентября?
— На конец 2021/2022 учебного года в общеобразовательных учреждениях города обучалось 767 детей, прибывших из Донецкой и Луганской народных республик, а также Украины. В новом учебном году в школы Ростова-на-Дону зачислено 1 тыс. 152 человек вышеуказанной категории, из которых 511 — учащиеся начальных классов.
— Какие мероприятия планируются провести на День Города, чем он запомнится для жителей Ростова и его гостей?
— В этом году мы отмечаем не только 273-ю годовщину со дня основания Ростова-на-Дону, но и 85-летие образования Ростовской области. С 15 по 18 сентября состоится около 400 мероприятий: фестивали, концерты, патриотические акции, военно-спортивные игры и турниры, команд КВН на Кубок главы администрации города.
Запланирован также уже полюбившийся ростовчанам городской праздник "Ростов – многонациональный", а на Гребном канале пройдет традиционный фестиваль современных молодежных субкультур "Экстрим стихия".
В основной день празднования 17 сентября состоится первый международный фестиваль купечества имени А.П. Чехова "В Городском саду".
Основным местом проведения событий станет пер. Соборный и центральный парк имени М. Горького, где гости смогут не просто приобщиться к истории донской столицы, погрузившись в атмосферу XIX века, но и открыть для себя все грани культурного многообразия Ростова.
В рамках фестиваля пройдут творческие встречи, концертные выступления творческих коллективов разных стран и регионов РФ.
На данный момент подтвердили участие 18 делегаций из других регионов и стран мира.
На День города запланирована обширная познавательная программа.
Так, впервые в Ростове-на-Дону состоится международная научно-практическая конференция "Купеческие города – проблемы сохранения культурного наследия. Опыт. Новации". Кроме того, пешеходная экскурсия "Ростов купеческий" пройдет по центральным улицам города.
Одновременно на 10 концертных площадках на центральной улице города будут выступать лучшие творческие коллективы города.
А в парке "Левобережный" пройдет фестиваль уличной еды. Мы организовали этот фестиваль для того, чтобы познакомить ростовчан и гостей нашего города с лучшими кухнями мира. Кроме того, это уникальная возможность попробовать блюда ростовской кухни, где смешалась гастрономия всех 150 национальностей, проживающих в Ростове.
— Губернатор Ростовской области Василий Голубев поручил администрации Ростова-на-Дону разработать механизм сохранения исторического облика города и вывести на системную основу работу по восстановлению объектов культурного наследия города. Какие шаги предприняты или планируется предпринять в этом направлении в ближайшее время? Что, на ваш взгляд, главным образом мешает работе по восстановлению и сохранению исторических зданий города?
— В 2022 году для сохранения архитектурного облика исторической части города в рамках муниципальной программы "Сохранение и развитие культуры и искусства города Ростова-на-Дону" начата разработка проектной документации на проведение реставрации объекта культурного наследия "Доходный дом Максимова", расположенного по ул. Московской, где в будущем разместится музей города. Стоимость проектирования — 44 млн рублей. Завершение проектирования предусмотрено в 2023 году.
Начаты также сбор и подготовка исходных данных для дальнейшей разработки проектной документации на реставрацию и приспособление еще 5 объектов культурного наследия. В бюджете города предусмотрены средства на определение достоверности сметной стоимости проектно-изыскательских работ.
— Какое количество туристов ожидается по итогам года в Ростове-на-Дону? Есть ли уже данные турпотока за лето по сравнению с прошлым годом? Что делается для обеспечения безопасности туристов? Какие меры по привлечению туристов в город предпринимаются?
— Несмотря на закрытый аэропорт, Ростов-на-Дону за семь месяцев 2022 года посетило более 1 млн туристов. Наш город привлекает путешественников развитой инфраструктурой, южным колоритом. У нас более 250 достопримечательностей, 7 театров, 16 музеев, более 1 тыс. ресторанов и кафе, а туристские организации предоставляют порядка 150 туруслуг для любой возрастной категории.
Для размещения гостей в городе функционируют 219 гостиниц на 5,8 тыс. номеров, способных разместить 10,9 тыс. человека В прошлом году у нас открылось несколько четырехвездочных отелей: "Radisson Hotel Gorizont Rostov-on-Don", "Кортъярд в Ростове-на-Дону" и "Атташе Садовая", а в нынешнем году открыт пятизвездочный "Гранд Ростов Хаятт Ридженси".
Кроме того, для привлечения туристов мы постоянно продвигаем туристский потенциал южной столицы. Так, 15-17 марта 2022 года Ростов-на-Дону был представлен в составе коллективного стенда Ростовской области на международной туристской выставке "MITT/Путешествия и туризм" в Москве. Ежегодно проводятся инфотуры по Ростову-на-Дону для субъектов туриндустрии из других регионов России. Они знакомятся с туристскими ресурсами города, чтобы предлагать своим клиентам путешествия.
Администрация города также организовала работу туристско-информационного центра города (ТИЦ), сотрудники которого предлагают гостям экскурсии и туры, рассказывают о ярких достопримечательностях и памятных исторических местах.
Туристов привлекают и событийные мероприятия. С начала года в Ростове-на-Дону уже прошли такие фестивали как "Вареники с сюрпризами" (1-14 января), фестиваль Донской селедки (1-21 мая), фестиваль уличного искусства "Ничего страшного".
В июле-августе состоялся крупный проект "Ростов-на-Дону: город со вкусом", в рамках которого проведены 5 онлайн-экскурсий по городу и 5 мастер-классов по приготовлению донских блюд от шеф-поваров ростовских заведений. Гиды показали зрителям Нахичевань, реку Дон, Центральный рынок, провели по "Барной миле" и познакомили с легендами Ростова.
Для удобства гостей функционирует туристский интернет-портал, на котором можно найти всю необходимую информацию о городе перед его посещением. Там же размещены аудиогиды по главным улицам Ростова-на-Дону.
