Симферополь. 28 июля. ИНТЕРФАКС - Республике Крым и Севастополю будет легче получать дотации из госбюджета благодаря включению Крымского федерального округа (КФО) в состав Южного федерального округа (ЮФО), считает Наталья Мильчакова, заместитель директора аналитического департамента компании "Альпари".
"После присоединения к Южному федеральному округу, на наш взгляд, Крыму и Севастополю будет проще получать дотации из госбюджета, ведь в состав этого округа входят не только богатая Ростовская область и очень богатый (в пятерке богатейших регионов России) Краснодарский край, но также и небогатые регионы - Астраханская область (которая по ВРП совсем немного опережает Крым) и совсем небогатые Республика Адыгея и Республика Калмыкия. Федеральным властям, таким образом, придется приложить усилия, чтобы не допустить диспропорции в развитии регионов", - говорится в комментарии эксперта.
Она напомнила, что сейчас Республика Крым и Севастополь относятся к категории, во-первых, дотационных, во-вторых, наиболее бедных субъектов РФ в терминах валового регионального продукта (ВРП).
"Так, в 2015 году ВРП Крыма составил всего 180 млрд рублей, а Севастополя - только 43,2 млрд рублей, что сравнимо с годовым доходом промышленного предприятия средней капитализации. По ВРП на душу населения показатели этих регионов сравнимы с Чеченской Республикой, которая, хотя и экономически развивается очень быстро, но все равно остается регионом, где уровень жизни большинства населения низок", - отметила Н.Мильчакова.
Как сообщалось, президент России Владимир Путин своим указом в четверг включил Крымский федеральный округ в состав Южного федерального округа "в целях повышения эффективности деятельности федеральных органов государственной власти". Полпредом президента в ЮФО назначен Владимир Устинов.
ОЧЕРЕДНОЙ ШАГ К ИНТЕГРАЦИИ
Упразднение Крымского федерального округа с включением Крыма и Севастополя в состав Южного федерального округа выглядит логичным с учетом тесных хозяйственных связей между Крымом и Краснодарским краем, заявил президент фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов.
"Полпредство в Крыму выглядело достаточно искусственным, поскольку включало лишь два региона. В этой связи принятое решение является шагом к интеграции этих территорий с учетом того, что связь Краснодарского края с Крымом в последнее время сталА теснее. Перетекание туристических потоков, а также другие вопросы, касающиеся хозяйственных связей, возможно, требовали дополнительного осмысления", - заявил М.Виноградов в четверг "Интерфаксу"
Касаясь кадровых решений по поводу полпредов президента, эксперт высказал мнение, что в целом создана особая интрига вокруг института полномочных представителей. "Это попытка привлечь дополнительное внимание к институту полномочных представителей. В последнее время идут разные разговоры относительно того, усиливаются ли эти институты или, наоборот, ослабляются. Полагаю, что сегодня итоговые акценты не были расставлены", - сказал собеседник агентства
"Вокруг институтов полномочных представителей создается некоторая интрига с учетом перераспределения кадров. Возможно, эти структуры нагрузят новыми дополнительными смыслами, но приведет ли это к качественному изменению роли полпредств, наверноЕ, одна из интриг. Скорее всего, роль института полномочных представителей еще предстоит осмыслить", - сказал М.Виноградов.
В свою очередь, глава комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Азаров также считает, что с включением Крыма в состав ЮФО завершается процесс интеграции полуострова в РФ.
"Я думаю, что основные интеграционные процессы - как законотворческие, так и политические, административные - сегодня завершены. На мой взгляд, это абсолютно оправданное решение. Сегодня Крымский федеральный округ, который включает всего два субъекта, полностью интегрирован в РФ и, соответственно, вошел в состав ЮФО", - сказал Д.Азаров "Интерфаксу" в четверг.
"Хочу подчеркнуть, что, на мой взгляд, это завершение определенного интеграционного этапа", - отметил он.
По его мнению, с этим связано и назначение бывшего губернатора Севастополя Сергея Меняйло полномочным представителем президента в Сибирском федеральном округе. "Он решил задачу по интеграции Севастополя и теперь переходит на другую работу, которая соответствует его масштабу и личностным предпочтениям, а также опыту его предыдущей работы", - сказал Д.Азаров.
ВКЛЮЧЕНИЕ КРЫМА В ЮФО ПОЗВОЛИТ ОПТИМИЗИРОВАТЬ УПРАВЛЕНИЕ В РЕГИОНЕ - КРЫМСКИЕ ПОЛИТОЛОГИ
Включение Крымского федерального округа в состав является прогнозируемым решением, оптимизирующим управление полуостровом и его расходами, считают крымские политологи.
"Это закономерный этап на пути интеграции Крыма в политико-правовое официально-экономическое пространство Российской Федерации. Крыму сначала предоставили - как небольшой территории в силу исключительности тех событий, которые произошли в 2014 году, - право иметь свой федеральный округ, хотя было понятно, что это не совсем соответствует принципам государственного строительства России, рано или поздно было понятно, что потребуется укрупнение. Этот процесс наступил", - сказал "Интерфаксу" крымский политолог, заместитель председателя Общественной палаты Крыма Александр Форманчук.
По его словам, вхождение Крыма в такой большой округ - Южный федеральный округ - расширит возможности внутренних интеграционных связей в рамках округа, что позволит оптимизировать расходы, повысит оперативность принимаемых решений, эффективность управления.
В свою очередь, как считает крымский политолог Андрей Никифоров, "это совершенствование административной системы страны, в этом есть определенная логика".
"Крымский федеральный округ первые пару лет вхождения Крыма в состав Российской Федерации был необходим, поскольку очень специфичными были задачи, которые перед этой территорией возникали, но перспектива функционирования такого небольшого округа при наличии рядом округов гораздо более масштабных была минимальной, если не вообще нулевой. Случилось то, что должно было случиться", - завил "Интерфаксу" крымский политолог Андрей Никифоров.
Руководители Крыма - премьер Сергей Аксенов и спикер регионального парламента Владимир Константинов - пока не прокомментировали вхождение КФО в ЮФО.
