В Московской области обслуживанием многоквартирных домов занимаются 2673 организации: 743 управляющие компании и 1930 ТСЖ и ЖСК. К сожалению, в настоящее время качество их работы не устраивает жителей. Об этом свидетельствует рост числа обращений в Государственную жилищную инспекцию Московской области. Новый руководитель ведомства Александр Коган намерен внедрить высокие стандарты управления жилищным фондом и добиться реальной ответственности управляющих компаний и органов местного самоуправления за нарушение жилищных прав граждан.
- В прошлом году в Госжилинспекцию Московской области поступило 39 тысяч обращений, в 1,5 раза больше, чем годом ранее. Понятно, что от хорошей жизни люди в жилищную прокуратуру не пойдут. Я не случайно использовал этот образ. Госжилинспекция осуществляет государственный жилищный надзор на территории Московской области: защищает права граждан, выявляет и пресекает нарушения в этой сфере. Таких нарушений в прошлом году выявлено 81 тыс. 143, рассмотрено 5 тыс. 123 административных дела, наложено штрафов на 105 млн рублей.
Могу сказать, что инструментов для воздействия на нерадивые управляющие компании у нас достаточно. Это далеко не только штрафные санкции.
Например, есть понуждение к исполнению предписаний через суд. Первый прецедент уже есть. Мы обратились в Арбитражный суд Московской области о понуждении одинцовской управляющей организации МУП "УЖХ". Только за два последних года этой компании выписано 89 предписаний, из них исполнено только 66. Выписано штрафов на сумму 4,6 млн рублей. Компания платит, но работы не выполняет. А ведь те же средства могли пойти на ремонт. Сейчас дело по нашему иску принято к производству, заседание состоится в середине февраля.
Еще один действенный способ - дисквалификация руководителей управляющих компаний. В 2013 году по нашим искам на срок от года до двух лет дисквалифицированы шесть руководителей управляющих компаний в Солнечногорском, Сергиево-Посадском, Пушкинском, Орехово-Зуевском, Серпуховском и Дмитровском районе.
В конце 2013 года совместно с главой Подольска Николаем Пестовым было принято решение снять с занимаемой должности директора муниципального унитарного жилищно-ремонтного предприятия N1 (МУЖРП-1) Кулакова Николая Степановича. Причина - систематические нарушения жилищного законодательства.
В управлении компании находится 62 многоквартирных дома в центре Подольска. В рамках плановой проверки мы выявили 1075 нарушений на 29 домах! Причем нарушения очень серьезные. К примеру, на чердаке дома N16/33 на Рабочей улице пять лет назад был пожар, 80% несущих деревянных конструкций кровли обгорели и выгорели. Несмотря на угрозу обрушения, кровлю компания не ремонтировала. В подвалах пяти домов хранились горючие и взрывоопасные вещества. Систематической уборкой придомовой территории компания себя также не утруждала: наши инспекторы зафиксировали факт, когда 83-летняя жительница дома N17 по ул.Дружбы сама чистила снег около подъезда… Таким компаниям не место в Московской области.
Хороший инструмент публичного контроля работы управляющих компаний - это рейтинг. Такой рейтинг важен, в первую очередь, для самих граждан. При выборе управляющей компании они смогут задаться вопросом: а почему компания в последней сотне? Может быть, не стоит прибегать к ее услугам? Кроме того, главы местных администраций смогут использовать эту информацию при проведении конкурсов на управление жилищным фондом, уборку улиц, капремонт и так далее.
В последнее время мы серьезно активизировали работу - выросла численность инспекторов, на треть увеличено число территориальных отделов Госжилинспекции, в 2014 году мы проведем более 200 плановых проверок, это в 2,5 раза больше, чем в прошлом году.
Хочу подчеркнуть: основная цель Госжилинспекции - внедрение новых стандартов управления жилищным фондом, которые обеспечат жителям многоквартирных домов безопасные и по-настоящему комфортные условия. Кроме того, мы намерены добиться, чтобы управляющие компании несли реальную ответственность за нарушение жилищных прав граждан. Повторю: механизмов у нас достаточно. Используя их и опираясь на общественный контроль со стороны жителей, мы сможем внедрить новые правила игры для управляющих компаний Подмосковья.