Три года назад было подписано постановление о создании сети общественных приемных главы Мытищинского района Виктора Азарова на базе десяти общеобразовательных школ. Общее число обращений за 2013 год приближается к 500. Всего за время существования общественных приемных поступило около 1,5 тысяч обращений. И это при наличии других возможностей общения: блог главы и электронная приемная на официальном сайте района, встречи с населением и общественными организациями, ежемесячные прямые эфиры на телевидении, прием граждан непосредственно в здании администрации. В преддверии Общероссийского дня приема граждан о своем опыте выстраивания диалога с населением "Интерфаксу" рассказал глава Мытищинского района Виктор Азаров.
- Виктор Сергеевич, глав муниципальных образований не обязывают открывать общественные приемные, почему у вас возникла такая идея?
- Вы знаете, идея не нова. Наличие сети общественных приемных позволяет одновременно принимать обращения и обрабатывать их. Что касается нашего района, то его территория достаточно большая. Не отовсюду легко и быстро можно добраться до центра города, где расположено здание районной администрации. Людям все-таки удобнее приходить на прием по месту жительства. Они экономят время, не ждут своей очереди, и сама проблема зачастую решается быстрее.
- Почему ваши общественные приемные находятся в школах?
- Это тоже для удобства жителей микрорайонов. Каждый знает, где расположена школа. Часто на прием приходят родители, бабушки и дедушки учеников. В большинстве случаев мои общественные приемные возглавляют учителя, они тоже прекрасно знают о проблемах микрорайона. И хотя прием проходит каждую среду в вечернее время, можно передать заявление в удобное время, если нет необходимости в личной встрече.
- Кто обычно проводит прием граждан?
- Помимо руководителей общественных приемных, это мои заместители и представители администраций поселений, входящих в состав района. Через средства массовой информации мы информируем о том, кто и где будет проводить прием. Таким образом, человек имеет возможность обратиться к тому ответственному лицу, которое может решить его вопрос. И не важно, по месту жительства он пришел или нет. Кроме, того еженедельно ведет прием юрист. Если кому-то необходима правовая помощь, он может обратиться за ней напрямую. И раз в месяц сам веду прием в школах.
- Заявитель должен получить ответ в течение месяца. Это требование распространяется на общественные приемные главы района?
- Обычно ориентируемся на двухнедельный срок. А если проблему можно решить быстрее, то мы ее решаем. Многое зависит от характера обращений. Бывают случаи, когда помочь можно прямо во время приема. Чаще всего, мытищинцев волнуют проблемы ЖКХ, состояния дорог и благоустройства территории. Район полномочиями в этой сфере не обладает, поэтому приглашаем на прием специалистов поселений.
- Вам приходилось увольнять кого-то из подчиненных в результате жалобы на него?
- Нет, если речь идет о единичной жалобе. Важно, как чиновник относится к своим обязанностям. Для того чтобы решить ту или иную проблему надо самому напрягаться или нагружать своих подчиненных. Можно ведь по формальному признаку отправить обратившегося в другую инстанцию. Вот чиновник и борется: заставить себя работать или пойти на шаг, который значительно облегчит его участь трудовую. С тем, кто все-таки не может справиться с искушением и занимается формализмом, приходится расставаться.
- Наверно, бывают случаи, когда человек приходит к вам на прием, минуя другие инстанции. Не проще ли подсказать ему, отправить его по адресу?
- Проще. Но, как правило, до меня его уже неоднократно отправляли по адресу. Поэтому пороги обивать не отправляем, берем на себя решение вопроса. А если требуется участие вышестоящих властей, обращения готовим или ходатайства.
- Часто ли в своих обращениях граждане ссылаются на бывших руководителей района или области?
- Достаточно часто. Если прежний руководитель начинал решать проблему или давал обещание поспособствовать ее решению, нельзя ссылаться на то, что сейчас другие времена или, к примеру, законодательство поменялось. По возможности надо помочь, не стоит подрывать авторитет власти.
- Насколько инициативны мытищинцы?
- Очень инициативны. Совсем недавно общался с жителями в одной из своих общественных приемных. Из двух десятков обращений как минимум три содержали предложения. То есть люди склонны не только просить, но и участвовать в решении вопросов. Например, жительница одного из микрорайонов предложила организовать сбор средств на очистку реки Яузы и выразила уверенность, что соседи ее поддержат. Прозвучало предложение увековечить память бывшего руководителя нашего предприятия ОКБ КП Т.Орловича. Еще один мытищинец – летчик гражданской авиации с двумя высшими образованиями и 40-летним стажем – ушел на пенсию, но по-прежнему хочет работать и приносить пользу обществу. По-моему, таким людям место в Общественной палате района. Он охотно принял мое предложение.
- Как будет осуществляться прием граждан в администрации Мытищинского района 12 декабря в Общероссийский день приема граждан?
- Как и везде, мы будем проводить прием с 12:00 до 20:00. Сформированы рабочие группы, которые будут регистрировать граждан и направлять их к тому или иному должностному лицу. Отработана схема взаимодействия с администрацией городского поселения Мытищи. Ее представители тоже будут проводить прием в здании администрации. Не должно возникнуть и проблем технического характера. Мы можем обеспечить гражданам возможность общения с представителями других органов в режиме видео-аудио- и конференц-связи. К Общероссийскому дню приема граждан готовы полностью.