В конце прошлой недели администрация Смоленской области провела в доме приемов МИДа на Спиридоновке презентацию социально-экономического и культурно-исторического потенциала региона. В ней приняли участие около 100 гостей - представителей дипломатического корпуса, руководителей федеральных ведомств, депутатов и сенаторов Федерального собрания Российской Федерации.
Губернатор Смоленской области Сергей Антуфьев рассказал "Интерфаксу" о результатах этой масштабной презентации и о том, как выставочная деятельность органов государственной власти региона отражается на экономическом развитии Смоленщины.
- Сергей Владимирович, не могли бы Вы охарактеризовать итоги презентации социально-экономического и культурно-исторического потенциала Смоленской области в МИДе?
- Подобные события случаются в Доме приемов Министерства иностранных дел России несколько раз в год, и воспользоваться этой возможностью сумели пока далеко не все регионы. Мы исходили из того, что у гостей - у иностранных дипломатов и бизнесменов - может возникнуть закономерный вопрос: "Почему Смоленск?". Именно так - Why Smolensk? - экспозиция и называлась. На предоставленных в наше распоряжение выставочных площадях мы вместе с самой красивой девушкой нашей страны - "мисс Россия" Елизаветой Головановой - постарались представить все достоинства Смоленской области: и выгодное географическое положение, и развитую транспортную сеть, и мощную энергетику, и смоленскую огранку, и богатые природные ресурсы, и необъятное культурно-историческое наследие. Мне кажется, что теперь ответ на вопрос "Почему Смоленск?" стал для иностранных дипломатов очевиден.
В числе гостей презентации были статс-секретарь - заместитель министра иностранных дел России Григорий Карасин, госсекретарь Союзного государства России и Белоруссии Григорий Рапота, руководитель Россотрудничества Константин Косачев, депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации, послы европейских, азиатских и африканских государств, сотрудники российских представительств различных международных организаций, представители зарубежного бизнес-сообщества, иностранные журналисты.
Подобные мероприятия я считаю крайне важными для привлечения инвестиций в регион, и когда презентация проходит на такой площадке, как МИД, когда познакомиться с одним из российских регионов гостей приглашает столь уважаемое ведомство, это обязательно приносит плоды. Мне бы, конечно, хотелось уже сегодня рассказать, какие результаты принесла презентация, но так не бывает. Они появятся позже, но появятся обязательно! Каждая выставка, каждый экономический форум - это кирпичики в фундамент будущего экономического развития региона. И это не просто слова, это уже опыт! Несколько лет назад мы представили инвестиционный потенциал региона в Российской торгово-промышленной палате, и благодаря этому у нас появилось сразу несколько иностранных инвесторов.
Сейчас руководство австрийского предприятия Egger собирается строить в Смоленской области уже второй деревообрабатывающий завод, нынешней весной на автодороге М1 Москва-Минск будет сдан в эксплуатацию современный логистический комплекс немецкой компании Rhenus Logistics, на той же магистрали уже в прошлом году обосновался концерн Volvо, и этот пример пробудил у руководства еще одного крупного производителя автомобильной техники - компании MAN - интерес к строительству на Смоленщине такого же сервисного центра. У меня нет сомнений в том, что и презентация в МИДе принесет столь же ощутимые результаты.
- На чем основана Ваша уверенность? Гости проявляли интерес к каким-то определенным сферам?
- Мы общались почти три часа. Мне задавали предметные вопросы о транспортной логистике, о сельском хозяйстве, о лесопереработке; дипломаты из африканских стран интересовались нашей молочной промышленностью, производством сухого молока.
Конечно, эта презентация стала, в первую очередь, знакомством с дипломатическим корпусом, попыткой произвести на его представителей хорошее впечатление и заинтересовать теми возможностями, которыми располагает Смоленская область. Многих гостей обрадовало то обстоятельство, что у нас есть представительство в Москве, и они договорились с его руководителем встретиться, кто-то, напротив, решил побывать в Смоленске, намереваясь познакомиться с ситуацией на месте. При всем этом я прекрасно отдаю себе отчет, что мгновенного результата такие встречи не приносят.
Выставочно-ярмарочная деятельность, разумеется, не должна стать самодостаточной. Ею можно увлечься - ездить в командировки, устраивать выставки, встречать гостей, вроде бы все при деле, работа кипит… Но мне нужен результат, и я все время требую от подчиненных, чтобы знакомства на форумах и выставках конвертировались в конкретные инвестиционные проекты, в забитый колышек, как я обычно говорю.
- На днях стало известно о неудаче, постигшей в Смоленской области ОАО "Останкинский мясоперерабатывающий комбинат", намеревавшийся построить в Вязьме свое предприятие. Что, по Вашему мнению, стало ее причиной?
- Непрофессиональные действия администрации Вязьмы. Нужно было устроить презентацию проекта, его общественное обсуждение, пригласить инвестора, широко оповестить население города о том, что и как предполагается сделать. Нужно было учесть, что люди прекрасно помнят, что такое советские мясокомбинаты, и вряд ли им понравится перспектива иметь такое предприятие по соседству. Нужно было объяснять, что речь идет о создании современного предприятия, которое не будет оказывать вредного влияния на экологию. Конечно, в дело вмешалась политика, на бытующем у людей представлении сыграли заинтересованные лица, и население города оказалось настроено против неплохого инвестиционного проекта, результатом реализации которого стали бы новые рабочие места и дополнительные доходы местного бюджета.
Сейчас отношение жителей Вязьмы к этому проекту, конечно, уже вряд ли удастся переломить. Мы предложили руководству Останкинского мясоперерабатывающего комбината две другие инвестиционные площадки, и если одна из них его устроит, постараемся не допустить повторения вяземской ошибки.
- Стало известно о Вашем намерении повысить начальника департамента бюджета и финансов Игоря Скобелева до вице-губернатора. Ему предстоит заниматься экономикой?
- Игорь Скобелев будет курировать экономику и финансы. В настоящее время администрация области сосредоточена на реализации конкретных инвестиционных проектов, и мне представляется правильным объединение экономической и финансовой стратегии в одних руках. Кто-то может усомниться в том, что руководитель финансового ведомства способен заниматься развитием экономики, но хочу отметить, что в расходы регионального бюджета в 2012 году на 60% осуществляются в рамках областных программ, разработкой которых как раз и занимался департамент под руководством Игоря Скобелева. Так что это ведомство сейчас имеет прямое отношение не только к бухгалтерии, но и осуществляет экономическую политику.
- Администрация Смоленской области намерена приобрести в областную собственность здание для размещения бизнес-инкубатора. Какие задачи Вы планируете решить, создавая новую структуру?
- В рамках областной программы поддержки малого предпринимательства, принятой в 2008 году, мы поначалу предполагали строительство нескольких объектов инфраструктуры в Смоленске и районных центрах - бизнес-инкубаторов, технопарков и многофункциональных деловых центров. Финансовый кризис заставил отказаться от этих планов и сосредоточиться на финансовой поддержке этого сектора путем предоставления предпринимателям микрозаймов, всевозможных грантов и государственных гарантий, а также снижением налоговой и административной нагрузки.
В настоящее время в Смоленской области создана достаточно эффективная система материальной и моральной поддержки малого бизнеса, что доказывает, в первую очередь, то обстоятельство, что его доля в доходах областного бюджета с каждым годом увеличивается.
Администрация региона в этом году намерена приобрести в областную собственность здание для размещения бизнес-инкубатора, который будет помогать начинающим предпринимателям. Там будут офисные помещения, оборудованные оргтехникой, площади, позволяющие развернуть небольшое производство, консультационный центр, оказывающий юридическую помощь.
Наша главная задача - дать начинающему предпринимателю нормально развернуться, ведь сейчас аренда помещения, как правило, "съедает" всю его прибыль"! В бизнес-инкубаторе платить за аренду помещений не придется - от года до трех лет, в зависимости от профиля деятельности его "квартирантов".
- Не могли бы Вы прокомментировать информацию о планах преобразования ОАО "Смолспецтех", в создании которого приняла участие областные власти, в Смоленский тракторный завод?
- Предприятие по сборке белорусских тракторов, широко используемых на селе и в жилищно-коммунальном хозяйстве Смоленской области, изначально являлось антикризисным проектом. Его белорусские учредители таким путем приближали свою продукцию к российскому потребителю, мы же обеспечили доступность этой продукции и создали новые рабочие места. Через два года после создания сборочного производства, когда предприятие крепко встало на ноги, администрация Смоленской области вышла из состава его учредителей. Тем не менее интереса к предприятия мы не потеряли, тем более, что его руководство учитывает интересы региона.
В 2008 году на заводе было собрано 82 трактора, в 2011-м - 2600, и вся эта продукция была успешно реализована. В этой связи белорусские учредители обратились к нам с предложением увеличить мощность предприятия и расширить линейку выпускаемой продукции. До сих пор на заводе собирали только МТЗ-82, но сейчас предполагается начать выпуск еще трех моделей тракторов. В этом году предприятие намерено выпустить 10 тысяч тракторов.
Решение переименовать "Смолспецтех" в "Смоленский тракторный завод" возникло не случайно. У нас есть предприятие, которое активно сотрудничает с Минским тракторным заводом и выпускает целый ряд важных комплектующих и деталей для белорусских тракторов - Смоленский автоагрегатный завод. Он начал поставлять свою продукцию на сборочное производство в областном центре, и у нас, таким образом, формируется полноценный тракторный завод с более высоким уровнем организации производства.
- Не могу не спросить о втором "тракторном" проекте, связанном с созданием в Сафонове совместного российско-белорусского предприятия по выпуску энергонасыщенных тракторов.
- Реализация этого проекта остановилась не по вине российской стороны, и об этом остается только сожалеть. Два года назад мы говорили о создании на базе МТЗ колесного трактора, не имеющего аналогов в мире, но время уходит, американская компания John Deere уже выходит на рынок с собственным гибридным трактором с похожими характеристиками, а у нас пока дело с места не сдвинулось. Мы - и администрация региона, и местные власти, и руководство Сафоновского электромашиностроительного завода, участие которого предполагалось в проекте, - готовы в любой момент вернуться к работе на этом направлении, но толчок сейчас можно дать только с белорусской стороны. Хочу отметить, что трудности у нас возникли только с этим проектом, они не распространяются на другие направления нашего сотрудничества с Республикой Беларусь.