О лесах Подмосковья и их проблемах известно всем – торфяники, сухостой, жук-короед и шелкопряд-монашенка – опасностей, которые могут привести к масштабным пожарам, в лесу достаточно, но главной из них все еще остается человек. Человеческий фактор является основной, если не единственной, причиной возгорания в лесах. Председатель комитета лесного хозяйства Московской области Евгений Трунов рассказал в интервью "Интерфаксу" о том, как уберечь леса от безответственного поведения людей и сообща сделать подмосковные леса чище, комфортнее и безопаснее для посещений.
– Осенью текущего года Госдума планирует рассмотреть законопроект, который предполагает взимание 1000 рублей штрафа за нахождение в лесу в пожароопасный период, разведение костра может стоить нарушителю 1,5-2 тысячи рублей. Как Вы считаете, изменит ли ситуацию принятие данного законопроекта, не считаете ли требование жестким?
– Не стоит забывать – в первую очередь пожар возникает по вине человека. И все те пожары, которые были в 2012, в 2011 и даже в 2002 году, возникали по вине человека, особенно на территории центральной части России, в том числе в Московской области. Это неосторожное обращение с огнем, неправильное разведение костров, несоблюдение правил пожарной безопасности в лесах в связи с тем, что оставляют открытый источник огня. Непотушенная спичка, забытый или специально оставленный мангал, который продается практически во всех супермаркетах. И люди редко принимают меры по ликвидации открытого огня – того угля, который находится в мангале. В большинстве случаев это заканчивается как раз возникновением лесного пожара.
В Европе, в том числе в Финляндии, практически не возникает лесных пожаров, - справляться с возникающими по вине человека пожарами здесь удается как раз за счет жестких мер административного наказания.
- Как еще можно "отучить" людей от подобного поведения в лесах?
- Нужно менять менталитет жителей. Одним из способов борьбы с человеческим фактором возникновения лесных пожаров является создание рекреационных зон в лесах Московской области. С помощью формирования общедоступных рекреационных зон можно сконцентрировать большое количество людей в одном месте, тем самым избежав хаотичного нахождения людей в лесах, а, как следствие, их легче будет контролировать. От того, как мы будем выполнять работу по благоустройству территории лесного фонда, зависит, насколько мы сделаем управляемой лесопожарную обстановку и сократим количество лесных пожаров. Очень важно формировать среди населения культуру отдыха. Если люди будут видеть, что вокруг них чисто, комфортно, стоят контейнеры для мусора, установлены кострища, они начнут поддерживать эту обстановку.
– Юная жительница одного из Подмосковных районов предложила бороться с лесными пожарами, высаживая арбузы, была организована акция по их посадке. Будет ли данная инициатива иметь массовый характер в случае, если окажется действенной?
- В данном случае мы совместно с экологами поддержали инициативу юных исследователей. В течение лета они будут наблюдать за ростом бахчевых, а ближе к концу осени вместе с ребятами из местного школьного лесничества проведем ряд научно-практических экспериментов, которые позволят оценить идею учащихся. В целом, можно отметить, что инициативы учащихся в области защиты и охраны леса дают нам надежду, что у лесного хозяйства есть будущее – есть вероятность, что когда эти ребята вырастут, они выберут для себя профессию лесничего.
– К нам в агентство не раз обращались жители с информацией о том, что в одном из районов региона проходят незаконные вырубки заповедных лесов. Мы обращались в муниципалитеты, где ситуацию разъясняли – оказывалось, что это санитарные рубки ели, погибшей от поражения короедом-типографом. Такие вырубки как-то обозначаются для населения, чтобы не пугать жителей?
– Санитарная рубка – мероприятие лесохозяйственное, но оно связано с рубкой деревьев и выполняют подобные рубки специализированные организации бизнеса. Это специализированная профессиональная деятельность заготовки древесины. Пораженные деревья необходимо вывозить, для этого нужна специализированная техника. Поэтому привлекается большое количество подрядчиков. Во всех госконтрактах написано, что они обязаны размещать информационные аншлаги, если этого нет, при приемках работ мы выставляем им штрафные неустойки. В 2013 году это стало обязательным условием. Ведь ни у кого не возникает вопроса, почему на каждой стройке висит информационный щит и написано – заказчик, подрядчик и т.д. И сейчас на каждом месте санитарных рубок будет стоять информационный аншлаг, где будет написано – что делается, кем и зачем.
На территории Московской области есть много информационных знаков, которые называют то или иное лесничество и участковое лесничество, там есть телефоны. Также у нас есть прямой номер лесной охраны: 8-800-100-94-00. Можно официально написать обращение. Есть еще одна интересная вещь, которую в свое время в федеральном агентстве придумали, - приложение "Берегите лес". Приложение работает на айфонах и смартфонах, оно бесплатное. Оно позволяет сделать снимок, который можно направить в виде сообщения с указанием географических координат. Помимо этого, жители Подмосковья на сайте комитета лесного хозяйства Московской области и сайте правительства Московской области могут ознакомиться с реестром санитарных рубок, проводимых в 2013 году в каждом из филиалов лесничеств региона.
- Часто ли жители обращаются в комитет по вопросам незаконных вырубок? Подтверждается ли их информация?
- Обращения от жителей Подмосковья приходят, каждое из них проверяется. Были случаи подтверждения незаконных вырубок, по каждому из них принимались незамедлительные меры административного воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Повторюсь, - ведется работа по максимальному информированию жителей о санитарных рубках.
– Отмечалось, что жители, в подавляющем большинстве, не владеют информацией не только о состоянии лесов, но и об органах, отвечающих за вопросы лесного хозяйства. Как планируете налаживать с ними взаимодействие?
– На протяжении последних лет лесное хозяйство было закрытой для населения сферой. Учитывая, что на одного лесника приходится более 10 тысяч жителей Подмосковья, максимальная информационная открытость и участие общественности в экологических инициативах важны для Подмосковья как ни для какого другого региона страны.
Хочется отметить, что уже сделано комитетом в этом направлении.
С первых дней работы комитета ведется активное и всестороннее освещение вопросов лесного хозяйства на интернет-ресурсах, в печатных, теле-, радио- и интернет-СМИ, блогах, социальных сетях.
Нужно отметить, что за год вышло более 350 публикаций в СМИ, организована работа Общественного лесного совета Московской области, состоялся первый лесной форум Подмосковья "Зеленый патруль". В рамках деятельности созданного по инициативе временно исполняющего обязанности губернатора Московской области Андрея Воробьева Общественного экологического движения "Зеленый патруль Подмосковья" к участию в санитарно-оздоровительных, лесовосстановительных, противопожарных мероприятиях, благоустройстве и патрулировании лесов привлечены люди с активной гражданской позицией.
За год работы проведено более 300 тематических мероприятий и акций, в том числе субботников по уборке лесов от мусора во всех муниципальных образованиях области, акций "Живи лес", "Восстановим леса вместе", День леса, в которых в общей сложности приняли участие более 60 тысяч человек. Вся проведенная работа направлена как раз на информирование населения и привлечение к нашей деятельности активных граждан.
– У Вас много выездных совещаний в разных районах области, где обсуждаются актуальные проблемы сохранения леса. Скажите, какие проблемы волнуют глав больше всего, в каких районах больше "лесных" проблем?
– На самом деле, в разных районах существуют различные проблемы. Одной из актуальных проблем работы Подмосковных лесничеств является недостаточная обеспеченность современным мобильным компьютерным оборудованием, которое позволило бы оперативно, прямо на месте, решать возникающие вопросы, как по правильности санитарных рубок, так и пресечении незаконной деятельности в лесу. Проводится модернизация компьютерной инфраструктуры лесничеств и подключение к сети интернет помещений участковых лесничеств. Нужно отметить, что техника закупается и поставляется – причем учитываются пожелания работников о том, какая именно техника нужна тому или иному филиалу. Планируется обучение сотрудников работе с новым техническим оборудованием. Кроме того, планируется увеличение численности сотрудников, - сейчас в участковых лесничествах работают в три раза меньше сотрудников, чем в 90-е года.
Существует проблема незаконного захвата земли лесного фонда примыкающего к границам населенных пунктов. Наиболее дерзкие захваты земель были пресечены в Комсомольском лесничестве в поселке Вербилки.
Во время выезда в городской округ Котельники обсуждался вопрос о том, что города и населенные пункты, вне зависимости от места их расположения, должны иметь свою зеленую территорию. И если так исторически сложилось, что в Котельниках не было парка внутри города, а только прилегающие лесопарки из состава земель лесного фонда, вполне естественно в рамках проекта "Парки Подмосковья" передать их в бессрочное пользование.
Луховицкий район сильно пострадал от пожаров 2010 года. Там леса были расчищены от горельников, высажены новые культуры, обводнены торфяники в белоомутских лесах.
С директорами лесничеств обсуждаются все существующие и волнующие их проблемы, по всем вопросам оперативно принимаются решения.
– Сколько добровольцев сегодня готовы помочь в тушении пожаров?
– Мы начинаем формировать в Московской области общественное движение, куда могут входить добровольцы, волонтеры, общественные организации, коммерческие компании. Называется оно "Зеленый патруль". Мы создали специально при комитете Общественный лесной совет Московской области. Пригласили даже тех, с кем не могли раньше найти общий язык – всемирный фонд дикой природы, лесной форум Greenpeace. И сегодня любой желающий может взять шефство над определенным участком леса и вместе с работником лесной охраны осуществлять мероприятия по очистке, охране лесов.
Также на территории Московской области существуют студенческие отряды. Их работа заключается в предупреждении лесных пожаров, организации заградительных минерализованных полос, ликвидации очагов возгорания, оставшихся на пройденной пожаром площади. Добровольцев много, - в настоящее время их в Подмосковье около тысячи. При этом число желающих защитить леса Московской области от пожаров и самовольных рубок постоянно увеличивается.
Но, следует отметить, что привлекать к тушению пожаров неподготовленного человека опасно. И, в соответствии с действующим законодательством, привлечение граждан на тушение лесных пожаров возможно только для лиц, прошедших специальную подготовку. В Московской области проводились тактико-специальные учения по тушению лесных и торфяных пожаров - двух основных видов природных пожаров, которым наиболее подвержена территория региона. И главное – не ликвидация пожара, а его предупреждение и создание условий, при которых бы они не возникали, а возникшие определялись и ликвидировались в кратчайшие сроки.
– В последнее время стали популярны субботники в лесах, акции по восстановлению леса. Растет ли их посещаемость жителями региона?
– Нужно отметить, что комитет лесного хозяйства Московской области возрождает добрую традицию субботников, в последнее время забытую. К очистке леса от захламленности и бытового мусора привлекается население, общественные, научные организации и предприятия, иные организации, объединения и движения, школьники, инициативные группы, - все те, кому небезразлично состояние лесов Подмосковья. Помимо уборки леса, эти акции имеют пропагандистский характер бережного отношения к лесам — ведь захламленность приносит лесам непоправимый вред, а также провоцирует пожары.
На территории Павлово-Посадского района в Ногинском лесничестве мы проводили акцию "Посадим лес вместе". На акцию приехало более двух тысяч добровольцев. Массовая экологическая акция по сохранению и возрождению лесов Подмосковья прошла на территории Красногорского района, куда съехались учащиеся колледжей, активисты движения "Зеленый патруль", а также большое количество жителей. Люди посещают подобные акции с радостью, мы никого не заставляем приезжать. Возрождение субботников воспринимается жителями очень положительно.
– Как меры по обеспечению пожарной безопасности в лесах в этом году отличаются от прошлогодних? Уменьшилось ли в регионе число пожаров?
– По состоянию на сегодняшний день в лесах Московской области с начала пожароопасного сезона возникло 22 пожара. Все пожары были ликвидированы в день обнаружения. Так вот, площадь, пройденная огнем – 4,64 га. Если мы возьмем статистику прошлого года – на этот день было уже 51 возгорание и площадь была 18,88 га. Это, в первую очередь, связано с определенной системной работой. Если сравнивать пожары, которые были на торфяниках, то их тоже меньше. В прошлом году было 12, в этом году только один. По той простой причине, что на торфяниках была проведена огромная работа по обводнению, - об этом, наверное, многие слышали. В текущем году в 2,5 раза увеличено число маршрутов авиапатрулирования только по лесам. Вдвое увеличена протяженность маршрутов наземного патрулирования. В 1,5 раза к прошлому году увеличены объемы противопожарного обустройства лесов – речь о создании так называемых минполос.
– Какие инновации ждут лесничества в Подмосковье?
– Все лесничества Московской области будут оснащены планшетным компьютером, с помощью которого инспектор лесничества, обходящий территорию, сможет вносить все данные в электронном виде, сразу будут указываться координаты, а информация – передаваться в лесничество. Таким образом, мы сформируем базу. Естественно, нужно не забывать о том, что будет проводиться обучение сотрудников работе с новыми устройствами. Одной из инноваций станет новая единая форма для работников лесничеств, - продумывается качественный и удобный материал.
В рамках обеспечения оперативного управления лесопожарными соединениями и формированиями была организована защищенная видеоконференцсвязь с участием всех филиалов ГКУ МО "Мособллес". Данная задача была решена в кротчайшие сроки. При ее решении использовались современные технологии, позволяющие качественно и оперативно обеспечивать взаимодействие между территориальными подразделениями. Помимо этого, данное решение позволяет существенно сократить время реакции в случае чрезвычайных ситуаций.
Кроме того, мы планируем возродить движение школьных лесничеств. У нас сейчас есть достаточно сильные школьные лесничества, мы планируем эту работу усиливать и довести до того, чтобы лет через пять в каждом участковом лесничестве было или полноценное школьное лесничество, или хотя бы его отделение. Чтобы на территории Московской области, может быть, уже в 2014 году провести всероссийский слет школьных лесничеств.