Центр / Эксклюзив 30 октября 2013 г. 10:55

Заместитель губернатора Брянской области Н.Симоненко: "Мы остаемся в числе российских регионов-лидеров по объему ввода жилья"

Заместитель губернатора Брянской области Н.Симоненко: "Мы остаемся в числе российских регионов-лидеров по объему ввода жилья"

            Строительство - наиболее динамично развивающаяся отрасль экономики Брянской области. В этой отрасли занято более 26 тыс. человек. В регионе работает около 800 строительных, проектных, изыскательских организаций и предприятий. В Брянской области наращивается производство стройматериалов, товарных смесей, сопутствующих изделий, включая окна, двери, покрытия.

            О нынешней ситуации в строительной отрасли, проблемах и перспективах "Интерфаксу" рассказал заместитель губернатора Николай Симоненко.

            - Николай Кириллович, не заметить строительный бум в регионе невозможно: повсюду строительные краны, на стройках и в будни, и в выходные ведутся работы. Как сегодня живет отрасль?

            - После 2005 года строительство в Брянской области переживает устойчивый подъем по двум основным показателям - вводу жилья и виду экономической деятельности "Строительство". Мы остаемся в числе российских регионов-лидеров по объему ввода жилья. Если в 2005 году в регионе было сдано в эксплуатацию менее 200 тыс.кв. м. жилья, то в 2012 - уже более 453 тыс. - то есть, в два с лишним раза больше. Даже в условиях кризиса 2008-2009 годов в строительстве провала не случилось. Наоборот - сдача жилья увеличивалась: за 9 месяцев этого года сдано 309,5 тыс. кв. м. жилья, или почти 112% к прошлому году. Значительными темпами продолжается увеличение объемов строительства индивидуального жилья. За 9 месяцев введено в эксплуатацию около 134 тыс. кв. м, или почти 129% к аналогичному периоду прошлого года. Анализ состояния строящегося жилья в целом по области, а также контрольные показатели по вводу жилых домов, доведенные до нашей области министерством регионального развития РФ, показывают, что строители могут сдать в 2013 году 520 тыс. кв. м. жилья, а к 2015 году предстоит нарастить темп до 694 тыс. кв. м. жилья в год.

            - В регионе возводится также немало социально значимых объектов...

            - Этим объектам инфраструктуры правительство Брянской области уделяет самое пристальное внимание. Прежде всего, это строительство и реконструкция детских дошкольных учреждений для преодоления дефицита мест в детских садах. В нынешнем году на эти цели выделено 190 млн рублей из областного и 463 млн - из федерального бюджетов. Эти средства будут освоены до конца года, в дошкольных учреждениях откроется 1633 места для детей всех возрастов. В нынешнем году в области открываются 5 новых детских садов. Работа будет продолжена: в 2014 году планируется сдать 1400 мест, в 2015 - 1000. Тем самым, к 2016 году вопрос с местами в детских дошкольных учреждениях на Брянщине будет решен.

            Не менее важное направление - объекты здравоохранение. Недавно сдан в эксплуатацию онкогематологический центр при Брянской областной детской больнице стоимостью свыше 635 млн рублей, из которых около 60 млн - средства федерального бюджета. Во втором по численности населения городе региона - Клинцах - завершается строительство родильного дома - он будет сдан в декабре нынешнего года. Кроме того, за счет средств Минобороны РФ было завершено строительство школы в поселке Сеща Дубровского района, и 1 сентября 2013 к занятиям приступили 792 ученика. Общая сметная стоимость строительства объекта - свыше 276 млн рублей.

            - Весьма болезненной для всей России является проблема обманутых дольщиков. Как ее решают в Брянской области?

            - Эта проблема вызывает особое беспокойство правительства региона, ибо речь идет о самом насущном для человека - крыше над головой. Недопустимо, чтобы люди, вложившие немалые средства в строительство квартир, остались и без денег, и без жилья. Сегодня в Брянской области - 4 проблемных объекта долевого строительства с общим числом дольщиков 427 человек. Для сравнения: в октябре прошлого года таких объектов было 8, а обманутых дольщиков - более 800.

            Успешно решать эту проблему помог, в частности, принятый в июле 2011 года областной закон "О дополнительных мерах по защите прав участников долевого строительства на территории Брянской области", а также ряд постановлений обладминистрации.

            На сегодняшний день принимаются меры по достройке жилья, и до конца нынешнего года планируется решить вопрос по восстановлению нарушенных прав дольщиков по 2 проблемным объектам в Брянске. По двум другим объектам долевого строительства проводятся конкурсы по определению нового застройщика-инвестора. Ввод объектов планируется осуществить в 2014 году. Тем самым проблема обманутых дольщиков будет урегулирована.

            - Острой для Брянского региона остается проблема так называемой "точечной" застройки и незаконного строительства. Периодически она поднимается в местных СМИ, называются объекты, возведенные с нарушениями. Как реагирует областная власть?

            - Нужно признать, что эта проблема существует. "Точечная" застройка, если она осуществляется без должной проработки, не только портит облик города и нарушает план градостроительства, но и создает неудобства для жителей. Случается так, что многоэтажный дом возводится на земельных участках, где было снесено два-три старых частных дома. А вокруг дома остаются, и там продолжают жить люди. Естественно, поступают жалобы, на которые власть обязана реагировать. Могу напомнить попытку возвести "свечку" около областного кардиодиспансера. Жители возмутились, и власть стройку остановила. Теперь на этом месте будет парк.

            Для регулирования в сфере градостроительной деятельности в апреле 2011 года было принято постановление областной администрации, которое позволяет исключить практику размещения объектов капстроительства на благоустроенных и озелененных территориях с охраняемой и не подлежащей уплотнению жилой застройки. Тогда же была создана межведомственная комиссия, в которую вошли руководители органов исполнительной власти, представители от строителей, проектировщиков, инженерных служб, главы муниципальных образований. Состоялось 13 заседаний, рассмотрено 209 объектов капстроительства. Из них разрешение дано на 116 объектов, 21 решено исключить планов строительства, а судьба 72 будет определена позже.

            Что касается строительства без разрешения, то такие факты встречаются, в основном, при возведении небольших объектов, где застройщиками выступают не организации, а физические лица. Случаи самовольного строительства крупных объектов, осуществляемое юридическими лицами, - единичны, и если они выявляются, меры, принимаемые государственной строительной инспекцией Брянской области, правоохранительными органами, позволяют своевременно пресечь нарушение и направить процесс строительства в законное русло.

            - В Брянской области еще не в полной мере решена проблема обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны...

            - Этот вопрос находится на постоянном контроле губернатора Николая Денина. По состоянию на 1 октября этого года в реестре ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, значилось 6039 человек, в том числе, 876 инвалидов Великой Отечественной войны, 899 участников, 4264 члена семей погибших или умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны.

            Всего за 2010-2012 годы улучшили жилищные условия 4950 человек. В январе 2013 года на реализацию полномочий по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны, вставших на жилищный учет после 1 марта 2005 года, в бюджет Брянской области поступила субвенция из федерального бюджета в размере около 666 млн рублей, которая позволила обеспечить субсидиями 689 ветеранов. По состоянию на 1 октября 2013 года уже оплачено 688 договоров на сумму 665 млн рублей.

            Ведется работа по формированию резервного списка получателей субсидий. По мере поступления федеральных средств в бюджет Брянской области работа по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших умерших инвалидов и участников войны будет продолжена.

            - Как выполняются гособязательства по обеспечению жильем тех, кто имеет льготы в соответствии с федеральным законодательством?

            - В Брянской области реализуется подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы". В 2013 году выдан 151 сертификат на сумму около 211 млн рублей, из них 149 сертификатов участникам ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавшим в результате этих аварий, и по одному сертификату по категориям вынужденных переселенцев и выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

            Работа в этом направлении проводится, постоянно оказывается необходимая методическая помощь специалистам, ответственным за реализацию подпрограммы в муниципальных образованиях области.

            - Как обстоит дело с обеспечением жильем инвалидов, ветеранов боевых действий и семей, имеющих детей-инвалидов?

            - В 2013 году на реализацию переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъектов РФ полномочий по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, с учетом неиспользованных средств 2012 года предусмотрено около 20 млн рублей. Утвержден сводный реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий. На 1 октября в него включено 895 человек. Со Сбербанком России, который стал победителем конкурсного отбора среди кредитных учреждений, подписан госконтракт для проведения рассчетно-кассовых операций по предоставлению в 2013 году мер социальной поддержки ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов. С начала года этим категориям граждан выдано 38 свидетельств на получение социальных выплат на сумму свыше 18 млн рублей. На сегодняшний день 32 ветерана реализовали свое право и улучшили жилищные условия.

            - Жилищный вопрос для многих семей остается главным. Что делается в Брянской области для того, чтобы стимулировать строительство доступного жилья?

            - Для правительства региона этот вопрос в числе приоритетных. Реализуются различные формы поддержки платежеспособного спроса на жилье, прежде всего, путем повышения доступности ипотечного жилищного кредитования. Эта работа ведется через АНО "Брянский областной жилищный фонд".

            В этом году планируется выдача ипотечных кредитов на сумму около 40 млн рублей. За 9 месяцев уже выдано 75 ипотечных займов и кредитов на общую сумму более 27 млн рублей. Средняя процентная ставка по выданным займам и кредитам - 9,6% годовых, а средний срок кредитования - немногим более 9 лет. В целом кредитными организациями Брянской области выдано свыше 3,5 тыс. ипотечных жилищных кредитов на сумму около 4,4 млрд рублей при средневзвешенной ставке 12,6% годовых.

            - И последний вопрос. Что делают власти региона, чтобы помочь обзавестись жильем молодым семьям? Эта проблема достаточно актуальная, ведь без собственного жилья очень сложно создавать семью, растить детей.

            - Работу по этому направлению проводит управление молодежной политики департамента образования и науки Брянской области. Распоряжением правительства РФ от 30 мая 2013 года нашему региону на эти цели из федерального бюджета выделено более 27 млн руб. В целом объем бюджетных средств, выделяемых в текущем году в Брянской области для финансирования подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", составляет около 84,5 млн рублей, в том числе около 20 млн рублей - средства местных бюджетов. Кроме того, объем внебюджетных средств, предполагаемых привлечь для финансирования подпрограммы, составит около 106 млн. рублей В этом году планируется улучшить жилищные условия 109 молодым семьям.

            Кстати, многие брянские семьи, в том числе и молодые, улучшают жилищные условия за счет материнского капитала. В частности, на сегодняшний день около 1,5 тыс. человек направили более 550 млн рублей за счет средств материнского капитала на погашение взятых ранее жилищных кредитов и получение новых.