Тула. 31 июля. ИНТЕРФАКС-ЦЕНТР - Комиссия Тульского УФАС России признала министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области нарушившим антимонопольное законодательство при заключении договора об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа на пригородных и межмуниципальных маршрутах, говорится в сообщении ведомства.
Отмечается, что необходимость заключения договора возникла у министерства в связи с досрочным расторжением договора об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа на пригородных и межмуниципальных маршрутах.
Закон Тульской области предусмотрел возможность наступления такой ситуации и определил ее как одно из оснований для заключения без проведения конкурса договора перевозки на срок проведения нового конкурса и не более чем на 8 месяцев. При этом порядок отбора перевозчиков в данной ситуации должно было установить правительство Тульской области.
Порядок был разработан, утвержден и вступал в силу со дня опубликования в средствах массовой информации. Согласно указанному Порядку, договор перевозки заключается с перевозчиком, первым подавшим соответствующие документы с момента размещения уполномоченным органом информационного сообщения о публичном предложении заключить такой договор.
В то же время, как установило УФАС, информационное сообщение о предложении заключить договор перевозки было опубликовано на день раньше вступления в силу порядка отбора перевозчиков.
Таким образом, министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области нарушило юридический смысл публичности и информационной доступности своего предложения заключить без проведения конкурса договор перевозки с первым претендентом, откликнувшимся на такое предложение.
Тем самым были созданы условия для устранения, недопущения, ограничения конкуренции неограниченному кругу перевозчиков, которые первыми могли бы претендовать на право заключения указанного договора, говорится в сообщении.