Interfax-Russia.ru – Если человек остался без работы, не все потеряно – он может стать предпринимателем. С помощью госпрограммы в России надеются вырастить малый бизнес.
Идею занять безработных собственным делом предложила еще в конце 2008 года глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова. В жизнь инициативу "оформили" спустя пять месяцев. Главным стимулом должна была стать безвозмездная субсидия размером в годовое пособие по безработице (сейчас это 58,8 тыс. рублей).
В схеме открытия бизнеса безработным есть два необходимых требования: нужно состоять на учете в региональном центре занятости и заявить о своем желании стать предпринимателем. Сотрудники центра проконсультируют, как написать рентабельный бизнес-план, и, в случае его успешной защиты, между безработным и центром занятости будет заключен договор.
Договор оговаривает период, в течение которого человек обязуется заниматься предпринимательской деятельностью. Этот срок не должен быть меньше 12 месяцев. Кроме того, определяется ответственность безработного и порядок возврата субсидии в случае нарушения условий договора.
Лишь после этого на лицевой счет начинающего предпринимателя поступят деньги. Допускается, что по каким-либо причинам бизнес у бывшего безработного может не пойти, но в случае если он снова обратится в центр занятости за субсидией, то ее, скорее всего, ему повторно уже не дадут.
В 2010 году программу дополнили важным нововведением: теперь предприниматель может получить безвозмездную субсидию за каждое дополнительно созданное рабочее место. При этом, как отмечают в Минздравсоцразвития, тратить "дополнительные" субсидии предприниматель может на то, что посчитает необходимым.
В Центральном федеральном округе счет "перевоплотившихся" безработных уже идет на тысячи, и субсидии на открытие бизнеса здесь пользуется стабильным спросом.
Так, например, в Иваново в прошлом году 302 жителя области (из них 45 % – сельские жители) защитили свои бизнес-планы и начали предпринимательскую деятельность.
Они, в частности, открыли парикмахерские, фотостудии, мастерские по ремонту обуви, организовали пасеки, занялись грузовыми перевозками или сельским хозяйством. Есть даже те, кто производит подарочное мыло ручной работы. В этом году региональный комитет по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции планирует трудоустроить еще 915 жителей, желающих стать предпринимателями.
Особо поощряются молодежные предпринимательские инициативы. Так, с декабря прошлого года в Ивановской области реализуют проект "Развитие предпринимательской деятельности в молодежной среде", который получил грант на президентском конкурсе социально-экономических проектов.
"Проект направлен на содействие в открытии собственного дела молодым выпускникам образовательных учреждений Ивановской области, а также проведение областного конкурса "Лучшая предпринимательская идея" с общим призовым фондом 200 тыс. рублей на троих победителей", - рассказал начальник управления по молодежной политике областного департамента внутренней политики Дмитрий Шишкин. Кроме того, в области в 2010 году пройдут областной турнир по компьютерной учебно-деловой игре "Собственный "Капитал", региональный образовательный конкурс бизнес-проектов "Синергия".
Малый бизнес в Ивановской области поддерживают активно – здесь для него довольно часто инициируют различные законодательные поблажки. Кстати, именно этот регион в свое время первым начал отмечать День предпринимателя (всероссийским он стал только с 2007 года). Тогда, по словам создателей, они стремились создать в обществе позитивное отношение к бизнесу. В 2010 году День предпринимателя в Ивановской области состоится уже в девятый раз.
Соседи Ивановской области по ЦФО также не стоят на месте.
Так, 703 безработных открыли в 2009 году свое дело в Туле. Одни занялись перевозкой грузов, другие разведением крупного рогатого скота, третьи вообще организацией праздничных мероприятий. В нынешнем году возможность открыть свой бизнес получат еще 500 туляков. Предполагается, что в этом году в рамках целевой программы областная администрация потратит 204,3 млн рублей на улучшение ситуации на рынке труда. По последним данным, сейчас в регионе зарегистрировано 17,2 тыс. безработных.
Тамбовская область "перековывает" безработных в предпринимателей ударными темпами – дело в том, что, по информации пресс-службы областной администрации, область стала победителем федерального конкурса на получение субсидий для поддержки малого и среднего бизнеса.
Вот почему только в 2010 году на тамбовщине в бизнес уйдут около 2,5 тыс. безработных. "Это вдвое больше, чем в прошлом году", - сообщает пресс-служба администрации региона. "На работу они примут еще как минимум 760 человек. Для областного управления занятости приоритетным направлением в этом году станет работа по содействию организации собственного дела безработными гражданам, проживающим в сельской местности", - заключает пресс-служба.
До последнего времени главным минусом субсидии по программе самозанятости было то, что она облагалась налогом – предприниматель должен был заплатить 7,6 тысяч рублей за то, что ее получил. На абсурдность такой ситуации указали министр социального развития Татьяна Голикова и вице-премьер РФ Александр Жуков – в итоге с этого года налог с безвозмездной субсидии платить будет не нужно.
Впрочем, скептики пока остаются.
"Это благое начинание. Но сумма довольно-таки мала для того, чтобы затеять что-либо серьезное. Попробуйте и поймете сами – вам даже на аренду помещения не хватит. Кроме того, такое трудоустройство проблему безработицы не решит. Сотни трудоустроенных и многие тысячи безработных – это как капля в море", - признается в беседе с "Interfax-Russia.ru" руководитель одной из ивановских фирм Олег Коростелев.
По его мнению, если кто-то в действительности захочет завести собственное дело, он спокойно сделает это и без этой субсидии. Тем более что ко всем возможным проверкам добавятся еще одна - от центра занятости.
Чиновники возражают: на развитие бизнеса если захотеть и постараться, то можно получить приличный грант у Минэкономразвития (до 300 тысяч рублей). Впрочем, даже выданных в рамках субсидии денег хватит, к примеру, на небольшое фермерское хозяйство (чтобы спокойно выращивать гусей или кроликов). "Все зависит от того, какие цели ставить", - убеждены сторонники программы.
Сам Минздравсоцразвития критикам отвечает косвенно – чиновники министерства посчитали, что никто не убедит безработных лучше, чем личный пример тех, кто "перековался". Вот почему в одном из постов блога, который ведет министерство, решили выложить видео тех, кто начал и успешно продолжает собственное дело. Не взирая ни на какую критику.
Обозреватель Алексей Максимович