28 февраля. Interfax-Russia.ru - Основная стратегическая цель ФЦП "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы" - создание условий устойчивого социально-экономического развития региона для обеспечения его бюджетной самодостаточности и интеграции с экономикой России и Азиатско-Тихоокеанского региона - не достигнута, бюджеты муниципальных образований остаются дотационными, международные проекты практически не реализуются, сделал вывод аудитор Счетной палата (СП) РФ Юрий Росляк.
Согласно сообщению СП РФ, он выступил с сообщением на заседании ее коллегии, рассмотревшей результаты аудита эффективности использования финансовых средств, направленных в 2007-2012 годы на реализацию мероприятий ФЦП.
Расходы на реализацию программы в 2007-2012 годах составили 27,9 млрд рублей, ресурсное обеспечение было осуществлено в полном объеме.
По состоянию на 1 октября 2013 года было завершено только 21 из 38 мероприятий программы, в эксплуатацию сдано 32 объекта. При этом качество отдельных готовых объектов не соответствует требованиям проектной документации и другим нормативным документам.
Особую обеспокоенность аудитор выразил в отношении рыбохозяйственного комплекса Курильских островов - запланированные мероприятия в этой отрасли по существу были сорваны.
Он сообщил, что за годы реализации программы не введен в эксплуатацию ни один новый объект по рыборазведению или переработке.
Планируемое строительство 6 рыборазводных заводов за счет внебюджетных источников не состоялось. Бюджетное финансирование использовалось в основном на реконструкцию портовых пунктов, что важно, но недостаточно, - полагает Ю.Росляк.
По его словам, на Курильских островах имеются лишь 2 государственных и 8 частных рыборазводных завода, тогда как на соседних Японских островах функционируют 21 государственный, 12 муниципальных и 256 частных заводов, выпускающих на морской нагул ежегодно 2 млрд штук молоди.
Увеличение ресурсной базы Курильских островов в среднесрочной перспективе возможно только при создании сети, в том числе государственных, рыборазводных заводов, а также условий для привлечения инвесторов к строительству таких заводов за счет внебюджетных источников. Однако удельный вес финансирования мероприятий по развитию рыбохозяйственного комплекса и, в первую очередь капитальных вложений в производство, в программе был существенно сокращен по инициативе Росрыболовства.
Общий объем выявленных недостатков и финансовых нарушений, допущенных при реализации программы, составил 215 млн рублей, в том числе - 165,6 млн рублей - неэффективное использование бюджетных средств, - констатировал Ю.Росляк.
Резюмируя свое выступление на коллегии, он отметил, что стратегические задачи программы, в том числе по формированию благоприятного инвестиционного климата в регионе, не были решены.